簡政放權,
是每年政府工作報告的重頭戲。
前不久閉幕的全國兩會,
代表委員就熱議“放管服”改革。
其中提到“最多跑一次”改革,
對提升政府效能具有重要意義,
它能倒逼各級政府部門減權、放權、治權,
在多領域形成“一次辦結”機制。
最近,
筆者遇到兩件事:一件是筆者到有關服務部門辦事的一段親歷。
這個部門程式多,
巧設門檻,
一環接一環,
跑了一趟又一趟,
除了按他們給的“12345”條款要求落實到位,
絲毫無變通的可能,
後面還滋生之前沒告知的新環節,
大有“不讓套路出牌,
一路刁難跑死你”的節奏。
連續跑了三個星期,
在第四周以為資料手續都準備齊全,
該開證明的開了,
該蓋章的蓋了,
結果工作人員還是以一個理由給攔住了:要拿給他們的主管簽字。
可他們的主管去開會了。
也就意味著,
又將辦結不了。
錯過了當日還得隔一天再侯,
因為每週只規定其中兩個工作日才是固定辦理日。
很有可能就又會梛到下周。
終於,
實在忍不住了,
當日找“關係”打招呼,
沒想到結果一路綠燈,
能省的程式便都省了。
那時,
一個很強烈的想法,
如果是老百姓來辦事該怎麼辦?
另一件,
是筆者所在城市某村劉大媽的一段辦事經歷。
她丈夫剛去世,
由於農村合作醫療保險當時村裡漏收了,
丈夫治病全靠自費,
找到當地政府協調後說讓1月補交,
3月便可報。
待到3月,
帶著失去丈夫的悲痛到醫院結帳找報銷條據。
從村裡到市里,
來回路程遙遠,
波折較多。
從中醫院和醫保局來回之間跑證明辦手續,
如果說錯過了一天,
那麼就得徒勞而回,
第二天再折騰趕到城裡,
對有車有社會關係的人來講輕而易舉辦到的事,
對農村婦人一舉一足間卻是那麼艱難:步行出村頭,
坐線路車進城再轉公車,
下車後再往目的地步行,
身心俱憊。
好不容易排到隊後被工作人員告知,
還差證明。
於是身為農村的劉大媽幾家單位來回周轉。
後來,
中醫院一位姓周的女醫生見快下班了,
對忙活了一整天也沒有辦好事正焦急萬分的劉大媽伸出了援助之手,
開著私家車帶上劉大媽到醫保局,
周醫生到醫保局領導辦公室溝通,
結果,
員工加班給劉大媽辦好了。
劉大媽後來告訴筆者,
她今天遇到了好人,
說非親非故,
不是周醫生的熱心幫忙,
不知道要來回跑多少趟,
念叨著以後一定瞅機會進城送雞蛋感激這位醫生。
兩筆事雖小,
但說明的問題卻是有代表性。
為何辦事流程和手續在有的部門就這麼複雜,
是人為的設置障礙,
還是有意把手上的權用活用足,
有意“苛”人?雖然只是少部分現象,
絕大部分主流是好的,
但也折射出改進作風簡化程式任重道遠,
“放管服”改革還沒有完全落到優化服務上。
時下,
特別是有關部門單位和工作人員應該反省,
一方面,
要研究為民辦事怎樣才能辦到群眾的心坎上。
當前,
仙桃著力化解房地產矛盾,
用市場和法治的手段,
將百姓利益放在“頭版頭條”。
“康灣一品”破產重組,
“豪布斯卡”重新開工,
“錦江國際”重新啟動,去庫存與得民心相互印證。
那麼多涉及老百姓利益,
難啃的“硬骨頭”都能啃下來,
為民辦事的其他問題就不能解決嗎?另一方面,
加大對服務辦事機構的監督機制,
建立制度約束。
切實讓老百姓從中得“紅利”,
“為人民服務”的宗旨一刻也不能丟,
記於心、踐於行,
杜絕“臉難看、門難進、事難辦”現象,
從小處著手,
真正讓老百姓感受到辦事的便利和溫暖。
“放管服”改革,
是群眾所期盼。
筆者認為,
政府及有關部門應大膽的放,
有效的管,
貼心的服。
以敬民之心,
行簡政之道、革煩苛之弊,
施公平之策、開便利之門,
提高簡政放權的含金量,
避免只停留在口頭上、紙上、數字上,
而不落實到行動上。
稿源:荊楚網
作者:胡慧敏