7月5日下午， 省長陳潤兒主持召開省政府常務會議， 討論研究推進城市公立醫院綜合改革、推進“三十五證合一”改革等事項。
記者從會上獲悉， 8月底前我省將全面推開城市公立醫院綜合改革， 通過“改體制、建機制、優秩序、控費用”， 加快建立現代醫院管理制度， 使改革惠及更多群眾。
文/本報記者 屈芳
取消全省城市公立醫院藥品加成
城市公立醫院綜合改革是深化醫改的重點和難點。 2010年以來， 包括我省洛陽、焦作等6市的全國200個城市先後啟動開展了這項改革試點， 取得了明顯成效。 我省確定今年8月底前在全省全面推開城市公立醫院綜合改革， 所有公立醫院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。
會議原則通過了《關於推進城市公立醫院綜合改革的實施意見》。 會議指出， 衛生與健康事業事關廣大人民群眾切實利益， 習近平總書記明確提出， 沒有全民健康就沒有全面小康。
會議提出， 下一步全面推開中， 要始終將“公平可及、群眾受益”作為城市公立醫院綜合改革的出發點和立足點， 將讓百姓“看得上病”“看得起病”“看得好病”作為改革追求的價值目標。 堅持統籌推進， 增強醫療、醫保、醫藥、醫院“四醫”改革的系統性、整體性、協同性；堅持分類指導， 針對不同地區、不同層級、不同醫院的功能定位， 制訂相應的分類改革舉措；堅持勇於創新， 大膽突破不利於改革的政策障礙和利益藩籬， 加快建立現代醫院管理制度。
會議強調， 推進城市公立醫院綜合改革要抓住重點。
一是改革管理體制。 要合理界定政府的舉辦監督職責和公立醫院的自主運營管理許可權， 積極探索管辦分離， 切實落實公立醫院自主權， 構建決策、執行、監管相互制衡的管理機制。
二是完善運行機制。 通過取消藥品加成、降低藥品耗材費用、規範醫療行為，
三是優化就醫秩序。 要統籌規劃、合理佈局、明確定位、加強協作， 將建立分級診療制度作為重點加快推進， 促進形成有序就醫， 實現醫療資源分享和協同發展。
四是控制醫療費用。 在合理確定醫療服務價格、明確政府補貼標準的同時， 要強化醫保監管調控作用、深化醫保支付方式改革、嚴控醫療費用不合理增長， 切實降低百姓看病就醫成本。
城市公立醫院綜合改革關注度高、惠及面廣， 會議要求， 要加強宣傳引導、運用典型經驗、注意協同配合，
我省將推進“三十五證合一”
會議原則通過了《關於推進三十五證合一改革的實施意見》。 此前， 我省於今年3月在開封試點實行了“二十二證合一”改革， 並於今年5月在河南自貿試驗區三個片區全面推開。
會議決定，在“二十二證合一”等改革試點經驗基礎上，進一步整合資訊採集、記載公示、管理備查類涉企證照事項，實施“三十五證合一”，以“減證”促“簡政”。
會議指出，切實轉變政府職能、推進“放管服”改革，中央有明確要求、企業有熱切期盼、外地有經驗做法。我們必須下決心、動真格，以推進“三十五證合一”為抓手，持續加大改革力度。
具體實施中，要著力搭建一個平臺，即資訊共用平臺，通過平臺實現企業資訊的互聯互通和共用應用，真正讓“資訊多跑路、企業不跑腿”。要著力抓好三個重點，即減少審批事項，該減則減、能放盡放；優化審批程式，做到“一表申請、一窗受理、一網歸集、一套材料”；提高審批效率，推行全程電子化登記模式，打造“互聯網＋”模式下方便快捷、優質高效的政府服務體系。
會議強調，相關部門要積極主動、密切配合、嚴格責任，站在全域高度，切實貫徹落實省委、省政府有關“放管服”的決策部署，決不允許只顧部門利益“小算盤”、“抱著權力不下放”。河南自貿試驗區也將進一步加大商事制度改革力度，為全省這項改革推開做好示範。
會議還研究了其他事項。
省政府黨組法律學習開講“第一課”
會議開始前，省政府黨組舉行了集體學習，邀請鄭州大學法學院教授沈開舉就行政法的有關內容進行了專題講座。近期省政府黨組還將根據政府工作特點，集中開展經濟法、民商法、國際法等的法律學習，加快推進法治政府建設。
省領導翁傑明、徐濟超、王鐵、張維甯、舒慶、徐光參加會議和集中學習。
策劃：張光輝 龐向輝
統籌：李東紅
責編：謝叢蔓 實習生李榮霏
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並於今年5月在河南自貿試驗區三個片區全面推開。會議決定，在“二十二證合一”等改革試點經驗基礎上，進一步整合資訊採集、記載公示、管理備查類涉企證照事項，實施“三十五證合一”，以“減證”促“簡政”。
會議指出，切實轉變政府職能、推進“放管服”改革，中央有明確要求、企業有熱切期盼、外地有經驗做法。我們必須下決心、動真格，以推進“三十五證合一”為抓手，持續加大改革力度。
具體實施中，要著力搭建一個平臺，即資訊共用平臺，通過平臺實現企業資訊的互聯互通和共用應用，真正讓“資訊多跑路、企業不跑腿”。要著力抓好三個重點，即減少審批事項，該減則減、能放盡放；優化審批程式，做到“一表申請、一窗受理、一網歸集、一套材料”；提高審批效率，推行全程電子化登記模式，打造“互聯網＋”模式下方便快捷、優質高效的政府服務體系。
會議強調，相關部門要積極主動、密切配合、嚴格責任，站在全域高度，切實貫徹落實省委、省政府有關“放管服”的決策部署，決不允許只顧部門利益“小算盤”、“抱著權力不下放”。河南自貿試驗區也將進一步加大商事制度改革力度，為全省這項改革推開做好示範。
會議還研究了其他事項。
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會議開始前，省政府黨組舉行了集體學習，邀請鄭州大學法學院教授沈開舉就行政法的有關內容進行了專題講座。近期省政府黨組還將根據政府工作特點，集中開展經濟法、民商法、國際法等的法律學習，加快推進法治政府建設。
省領導翁傑明、徐濟超、王鐵、張維甯、舒慶、徐光參加會議和集中學習。
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