深化精神文明建設 樹立人大良好形象

作者：丁巍（省人大常委會秘書長）

加強精神文明建設， 是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略， 統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的重大任務。 近年來， 省人大常委會機關堅持把創建文明單位作為落實中央和省委決策部署、加強精神文明建設、提升工作水準的綜合抓手和有效載體， 開展了一系列形式多樣、富有成效的文明單位創建活動， 樹立了地方國家權力機關昂揚向上、銳意進取、文明和諧的良好形象。

更加注重思想引領，

提高政治站位， 夯實文明創建根基

精神文明建設， 最根本的是提高全民素質， 提升人的精神境界， 把人的精神做大做強。 因此， 創建工作必須從思想引領著手， 堅持正確政治方向， 為推動工作提供有力的思想指導、精神支撐和智力支援。 一是補足理想信念之“鈣”。 深入學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略， 邀請機關領導同志講黨課， 不斷加深對系列重要講話的理性認同和實踐自覺， 牢固樹立“四個意識”， 堅定“四個自信”。 二是鑄牢價值引領之“魂”。 把培育和踐行社會主義核心價值觀作為文明單位創建的主線， 在河南人大網、《人大建設》雜誌、手機用戶端等平臺持續加強宣傳， 推動社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。

三是強化道德建設之“基”。 堅持“明大德、守公德、嚴私德”， 開展“做文明人、辦文明事”及文明處室、文明家庭評選等活動， 宣傳普及文明禮儀知識， 邀請全國道德模範人物講述先進事蹟， 為創建向縱深推進提供豐潤的道德滋養。

更加注重服務大局， 融入中心工作， 增強文明創建的針對性和實效性

不謀全域者， 不足以謀一域。 精神文明建設必須始終與中心工作緊密結合， 做到大局最需要什麼就重點促進什麼， 中心工作在哪裡就跟進到哪裡， 通過創建為服務大局提供強大精神動力， 通過服務大局的成效來檢驗創建的成果， 形成互相促進的生動局面。 比如， 為落實習近平總書記調研指導河南工作時打好“四張牌”的要求，

組織開展城鄉規劃法執法檢查， 聽取先進製造業大省建設情況專項報告， 專題視察“米”字形高鐵建設。 為推動打贏“四大攻堅戰”， 及時修改行政審批有關法規， 聽取國有資產監督管理情況專項報告， 認真開展脫貧攻堅專題詢問， 組織“中原世紀環保行”活動。 為加快推進“三區一群”建設， 制定機場管理條例， 作出決定決議， 對重大建設項目進行視察調研等。 在這一過程中， 充分調動機關幹部的積極性、主動性和創造性， 著力抓調研、抓協調、抓落實， 較好地發揮了精神文明建設對依法履職工作的促進和能動作用。

更加注重黨建統領， 強化目標導向， 讓文明創建上水準

精神文明建設與黨建是一脈相承、相互作用的，

只有不斷加強党的建設， 充分發揮党的領導核心作用、黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用， 才能為創建提供重要保障， 順利實現創建目標。 實踐中， 我們把“抓好黨建是最大政績”貫穿于創建全過程， 以黨建帶創建， 不斷提高創建水準， 形成人人參與、共用共建的工作格局。 一是通過加強組織建設提升凝聚力。 在各委員會設立分黨組， 明確分黨組工作職責， 發揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。 加強黨組對精神文明創建工作的領導， 引導機關幹部積極投身到創建工作中去。 二是通過完善制度機制提升執行力。 制定完善黨組工作規則、機關黨員幹部黨內政治生活制度、支部書記述職制度、民主評議黨員制度等， 健全創建工作責任制， 簽訂精神文明建設責任書， 層層分解創建任務， 把責任落實到單位、落實到人。 三是通過加強黨風廉政建設提升公信力。 扎實開展黨風廉政建設警示教育， 強化機關黨員幹部的紀律意識和規矩意識， 築牢拒腐防變的堤壩。 加強對重點崗位和關鍵環節的監督管理， 完善機關黨員幹部廉政檔案， 落實領導幹部個人重大事項報告制度， 確保機關黨員幹部廉潔自律， 確保人大機關風清氣正。

更加注重培育特色， 豐富活動載體， 深化文明創建內涵

特色彰顯優勢， 品牌凝聚力量。 提高文明創建工作水準， 一個重要途徑就是搭建載體和平臺。 在實踐中， 我們把創新內容和創新形式結合起來， 著力形成特色、打造品牌。一是持續開展道德講堂活動。注重活動常態化，由機關各支部輪流承辦，變被動接受為主動參與，充分發揮機關幹部的主體作用，以“潤物細無聲”的方式改變機關幹部的精氣神。二是積極開展社會公益活動。成立機關志願者服務隊,開展“學雷鋒講文明樹新風”“情系困難群眾、奉獻誠摯愛心”等主題活動，更好地保護地球母親、參與文明交通、關愛老人兒童等，弘揚新風尚、傳遞正能量。三是繁榮社會主義法治文化。發揮人大的立法優勢，深入推進科學立法民主立法，積極開展法律實施情況監督檢查，定期舉辦法制講座，組織憲法宣誓，大力弘揚法治精神，打造良好法治文化環境。

更加注重日常管理，推動作風轉變，不斷鞏固文明創建成果

文明單位的創建成效，體現在機關作風上，體現在每位幹部職工的工作效能上。我們堅持把創建與“兩學一做”學習教育緊密結合，把合格黨員標準貫穿到日常工作中去，在求嚴、求細、求准、求實、求快上下功夫，著力錘煉機關幹部極端負責的工作作風。求嚴，就是嚴格嚴謹、謹慎規範，恪守崗位職責，依法合規、按制度程式辦事，該履行的手續必須履行，該落實的環節必須落實，不簡化、不缺位、不越位、不錯位。求細，就是細心細緻、一絲不苟，增強細節意識，凡事從細處著眼，不放過任何一個難點疑點，認真對待每一項工作，做到文出我手無差錯、事交我辦能放心。求准，就是精准領會、精准落實，準確領會和把握工作標準和工作任務，把問題搞准、把情況吃透，做到反映情況准、擬定計劃准，確保各項任務落實到位。求實，就是求真務實、講求實效，在開展活動、組織會議、起草檔、後勤接待、安全保衛、新聞報導等各項工作中，都盡心盡力、精益求精、實幹實效。求快，就是雷厲風行、馬上就辦，定下來的事情儘早謀劃、儘快實施、抓緊辦理，不讓工作在自己手上耽擱延誤，保證機關高效運轉。通過持續不斷強化日常管理，確保機關幹部以一流的綜合素質、一流的工作品質、一流的工作作風、一流的工作業績，推動精神文明建設再創佳績，更好地服務和保障省人大及其常委會依法履職。⑩5

著力形成特色、打造品牌。一是持續開展道德講堂活動。注重活動常態化，由機關各支部輪流承辦，變被動接受為主動參與，充分發揮機關幹部的主體作用，以“潤物細無聲”的方式改變機關幹部的精氣神。二是積極開展社會公益活動。成立機關志願者服務隊,開展“學雷鋒講文明樹新風”“情系困難群眾、奉獻誠摯愛心”等主題活動，更好地保護地球母親、參與文明交通、關愛老人兒童等，弘揚新風尚、傳遞正能量。三是繁榮社會主義法治文化。發揮人大的立法優勢，深入推進科學立法民主立法，積極開展法律實施情況監督檢查，定期舉辦法制講座，組織憲法宣誓，大力弘揚法治精神，打造良好法治文化環境。

更加注重日常管理，推動作風轉變，不斷鞏固文明創建成果

文明單位的創建成效，體現在機關作風上，體現在每位幹部職工的工作效能上。我們堅持把創建與“兩學一做”學習教育緊密結合，把合格黨員標準貫穿到日常工作中去，在求嚴、求細、求准、求實、求快上下功夫，著力錘煉機關幹部極端負責的工作作風。求嚴，就是嚴格嚴謹、謹慎規範，恪守崗位職責，依法合規、按制度程式辦事，該履行的手續必須履行，該落實的環節必須落實，不簡化、不缺位、不越位、不錯位。求細，就是細心細緻、一絲不苟，增強細節意識，凡事從細處著眼，不放過任何一個難點疑點，認真對待每一項工作，做到文出我手無差錯、事交我辦能放心。求准，就是精准領會、精准落實，準確領會和把握工作標準和工作任務，把問題搞准、把情況吃透，做到反映情況准、擬定計劃准，確保各項任務落實到位。求實，就是求真務實、講求實效，在開展活動、組織會議、起草檔、後勤接待、安全保衛、新聞報導等各項工作中，都盡心盡力、精益求精、實幹實效。求快，就是雷厲風行、馬上就辦，定下來的事情儘早謀劃、儘快實施、抓緊辦理，不讓工作在自己手上耽擱延誤，保證機關高效運轉。通過持續不斷強化日常管理，確保機關幹部以一流的綜合素質、一流的工作品質、一流的工作作風、一流的工作業績，推動精神文明建設再創佳績，更好地服務和保障省人大及其常委會依法履職。⑩5