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規範保險資金運用能正面穩定金融市場

李克穆表示, 保險業是“負債經營”, 特別是運用保費時, 要時刻把風險防範放在重要位置。 (資料圖)

在2008年全球金融危機之後, 中國保險業快速發展。

2009年1月保險公司總資產3 .38萬億元, 而2017年1月保險公司總資產已達15 .77萬億元;保險公司資金運用餘額由3 .06萬億元增至13 .88萬億元。 保險業的監管在最近幾年備受關注。

全國政協委員、中國保監會原副主席李克穆昨天接受南都記者獨家專訪時表示, 對來自國內外的金融風險隱患, 要不斷做跟蹤研究, 由此反復梳理和完善以往制訂的風險防範預案, 增強應對風險的能力, 守住不發生系統性風險的底線。 李克穆在專訪中多次強調, 保險業的主業是保險保障, 要不斷完善服務水準, 提供適應消費者需求的保險產品。 監管部門通過監管, 維護市場秩序, 保護好被保險人的權益。 今年總理在政府工作報告中多次提及保險業。

李克穆表示, 保險業是“負債經營”, 要時時刻刻把風險防範放在重要位置, 穩步地推進業務。 在服務實體經濟的過程中, 也要注意風險的防範。

評價保險公司的標準是“保障做得怎樣”

南都:2006年你曾經提及拓寬資金運用管道問題, 十年後, 你對此怎麼看?

李克穆:在資金管道不斷拓寬的過程中, 關鍵是防範風險, 規範運作。 有的公司運作比較規範, 有的公司不夠規範, 就可能出現風險問題。

監管部門為此做了一系列規定。 最近一段時間, 保監會又出臺了一些新的規則, 希望進一步規範保險公司資金運用的行為, 促使資金運用能夠更符合保險資金本身的性質。 這些規則促使保險資金運用不會對整個金融市場帶來負面影響,

應該對金融市場的穩定起到正面作用。

當然, 對一些新的情況, 監管部門也不斷通過研究來完善一些監管規則, 促使資金運用更加規範和安全。

保險業的職能是保險保障, 資金運用只是在公司運行中的一個方面。 要不斷完善服務水準, 提供適應消費者需求的保險產品。 監管部門應通過監管, 維護市場秩序, 保護好被保險人的權益。

現在, 評價一個保險公司的標準, 首先要看他的保障做得怎麼樣、首先要看產品是否符合消費者的需求。

要特別注意互聯網保險風險

南都:你如何看待當前世界經濟環境情況下, 保險業的監管應對措施?

李克穆:當今世界政治經濟交織在一起, 不確定因素層出不窮, 金融局勢複雜多變。

對來自國內外的金融風險隱患, 要不斷做跟蹤研究, 由此反復梳理和完善以往制訂的風險防範預案, 增強應對風險的能力, 守住不發生系統性風險的底線。

南都:保監會公佈去年兩會提案議案時表示, 互聯網保險監管成為新的焦點, 你怎麼看待互聯網保險的發展與監管?

李克穆:互聯網保險已取得一定進展, 正在積累經驗。 與此同時, 要特別注重風險隱患, 互聯網自身的特性既提高保險業運行的效率, 也增加了發生風險的可能性, 在一定程度上也加大了監管的難度。 因此, 監管部門需要不斷改善監管, 促進互聯網保險更穩健地運行。

服務實體經濟時要注意防範風險

南都:2013年你已非常關注重金屬污染責任保險,

你怎麼看這個領域的發展?

李克穆:保險業只能在少數領域開展強制性保險。

我認為, 對於環境污染、特別是重金屬污染, 可以實行強制性保險。 這是因為這種污染非常特殊。 重金屬污染的半衰期非常長, 如果進入到土地、河流, 危害非常長期, 這種污染幾乎是不可逆轉的, 運用強制性保險參與治理是完全必要的。

不過, 制止重金屬污染的問題, 保險只是其中的一種手段。

南都:你希望怎麼推進重金屬污染責任保險?

李克穆:在治理重金屬污染方面, 保險業參照國際上的做法, 繼續推進強制性險種。 保監會和環保部正在積極做這方面的工作, 已取得一定成效。

目前保監會和環保部還在共同推進試點, 制訂一些法規。 但是也有可能出現新的情況, 難度依然不小,譬如有些部門在治理方面存在反復,這不是那麼簡單的問題。

南都:關於農戶大災保險,你建議怎樣深入推廣?

李克穆:總理在工作報告中提到,在13個糧食主產省選擇部分縣市,對適度規模經營農戶實施大災保險。這項工作正在推進中。

大災保險與巨災保險不同,巨災保險是全方位的、不僅僅是農業。而農戶大災保險是一個具體的領域。我們可以理解為,農戶大災保險的推進,有利於全面推進巨災保險制度的建立。全方位的巨災保險制度的建立,需要國務院有關部委共同努力,巨災保險應進一步提速。

南都:其實包括人保集團在內的很多公司都在積極推進巨災保險,這也體現了險企履行社會責任的行為。除了大災保險外,保險服務實體經濟的過程中,有哪些領域你覺得特別需要介入的呢?

李克穆:政府工作報告提及拓寬保險資金支援實體經濟管道。

在服務實體經濟時,保險業要在做好自身保險保障的基礎上,根據自己的能力和社會需求,來作出他們的決策。

不過,在服務實體經濟的過程中,也要注意風險的防範。保險業是“負債經營”,特別是運用保費的時候,要時時刻刻把風險防範放在重要位置,穩健地推進。

觀點

最近一段時間,保監會又出臺了一些新的規則,希望進一步規範保險公司資金運用的行為,促使資金運用能夠更符合保險資金本身的性質。這些規則促使保險資金運用不會對整個金融市場帶來負面影響,應該對金融市場的穩定起到正面作用。

互聯網自身的特性既提高保險業運行的效率,也增加了發生風險的可能性,在一定程度上也加大了監管的難度。因此,監管部門需要不斷改善監管,促進互聯網保險更穩健地運行。

采寫:南都記者 梁小嬋

難度依然不小,譬如有些部門在治理方面存在反復,這不是那麼簡單的問題。

南都:關於農戶大災保險,你建議怎樣深入推廣?

李克穆:總理在工作報告中提到,在13個糧食主產省選擇部分縣市,對適度規模經營農戶實施大災保險。這項工作正在推進中。

大災保險與巨災保險不同,巨災保險是全方位的、不僅僅是農業。而農戶大災保險是一個具體的領域。我們可以理解為,農戶大災保險的推進,有利於全面推進巨災保險制度的建立。全方位的巨災保險制度的建立,需要國務院有關部委共同努力,巨災保險應進一步提速。

南都:其實包括人保集團在內的很多公司都在積極推進巨災保險,這也體現了險企履行社會責任的行為。除了大災保險外,保險服務實體經濟的過程中,有哪些領域你覺得特別需要介入的呢?

李克穆:政府工作報告提及拓寬保險資金支援實體經濟管道。

在服務實體經濟時,保險業要在做好自身保險保障的基礎上,根據自己的能力和社會需求,來作出他們的決策。

不過,在服務實體經濟的過程中,也要注意風險的防範。保險業是“負債經營”,特別是運用保費的時候,要時時刻刻把風險防範放在重要位置,穩健地推進。

觀點

最近一段時間,保監會又出臺了一些新的規則,希望進一步規範保險公司資金運用的行為,促使資金運用能夠更符合保險資金本身的性質。這些規則促使保險資金運用不會對整個金融市場帶來負面影響,應該對金融市場的穩定起到正面作用。

互聯網自身的特性既提高保險業運行的效率,也增加了發生風險的可能性,在一定程度上也加大了監管的難度。因此,監管部門需要不斷改善監管,促進互聯網保險更穩健地運行。

采寫:南都記者 梁小嬋

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