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堅持住房居住屬性,房地產稅法今年不審議

每一年, 全國兩會都會有新的熱點, 而房地產始終是每年兩會的熱點。 近期, 全國兩會正進行得如火如荼, 今年房地產的“風向”也漸漸清晰。

總的來看, 今年三四線城市將繼續高舉去庫存大旗, 而房價上漲過快城市, 將通過增加住宅用地供應的方式來平衡。 更關鍵的是, 今年並沒有審議房產稅的安排, 這也意味著房產稅還沒有那麼快能到來。

最權威

李克強總理:房價上漲快的城市要增加住宅用地

中國的房地產走勢究竟誰說了算?儘管坊間笑言是總經理說了算, 但事實上還是總理說了算。 無論是2014年提出的“分類調控”, 還是2016年提出的“因城施策去庫存”, 都成為了當年房地產走勢的風向標。

今年《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)中, 李克強總理提到還是要因城施策去庫存, 目前三四線城市房地產庫存仍然較多, 要支持居民自住和進城人員購房需求。

同時目前城鎮還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區, 要持續進行改造, 讓更多住房困難家庭告別棚戶區, 讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。

至於最關鍵的房地產調控方面, 李克強表示要堅持住房的居住屬性, 落實地方政府主體責任, 加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制, 以市場為主滿足多層次需求, 以政府為主提供基本保障。 加強房地產市場分類調控, 房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地, 規範開發、銷售、仲介等行為。

易居研究院副院長楊紅旭認為, 《報告》中對於房地產的闡述, 沒有重申去年12月中央經濟工作會議中的“抑制房地產泡沫, 防止大起大落”, 應該說態度有所緩和。

北京師範大學房地產研究中心主任董藩則認為, 《報告》對樓市沒有任何新說法, 基於這幾年的境遇, 已屬於很正面的表述了。 “這意味著高層對樓市的態度已有所變化, 是對前期激進表述的不動聲色的矯正。 ”

最關注

十二屆全國人大五次會議大會發言人傅瑩:今年沒有審議房產稅的安排

無論是買了房的人, 還是沒買房的人;無論是地方政府還是開發商, 目前市場上最大的變數依然在於“房產稅”。 今年年初, 傳出房地產稅法草案已經完成的消息, 也鬧得沸沸揚揚。 在此前, 傅瑩也曾表示全國人大正在推進房地產稅立法工作。

不過在今年, 傅瑩在回答關於房產稅的提問時表示, 加快房地產稅立法並適時推進改革,

這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的, 所以本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。 當然這部法律涉及面比較廣, 也涉及到方方面面的利益, 所以圍繞這個問題的討論是比較多的。 “根據我的瞭解, 我們今年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。 ”

不少業內人士認為, 沒有把房地產稅草案提交審議的安排, 應該是繼續進一步研究討論。 所以, 房地產稅距離開徵仍然有相當距離。

最憂心

國土資源部部長姜大明:積極提出住宅用地續期的法律安排

近兩年開始, 市場上已經開始陸續出現土地使用權到期, 需要續期的問題。 儘管大規模出現土地使用權到期還有二三十年時間,

但是能不能續期, 如何續期已經成為老百姓最憂心的話題。

全國人大代表、國土資源部調控和監測司巡視員董祚繼表示, 從穩定住宅產權預期從而穩定房價的角度看, 明確續期的制度安排也到了需要決斷的時候了。 綜合考慮我國社會制度和發展實際, 有償續期有利於化解貧富分化社會矛盾, 維護社會公平正義。

而國土資源部部長姜大明則表示, 《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》明確提出:研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排, 推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。 “去年底, 為妥善解決在續期法律安排做出前, 少數地方遇到的使用權到期問題, 國土部和住建部提出了‘兩不一正常’的過渡性處理辦法:一是不需要提出續期申請;二是不收取相關費用;三是正常辦理交易和登記手續。”

最直接

住建部部長陳政高:高度關注一線城市房價變化

對於一線城市的樓市,陳政高表示近期一線城市房價變化非常大,住建部高度關注,並與四個城市都保持密切聯繫。“這四個城市,正在想方設法穩定市場。”

至於方法,包括5個方面。第一,實行嚴格的限購政策,同時實行嚴格的差異化稅收和信貸政策。第二,增加土地供應面積,這些供應面積要及時披露資訊,以穩定信心。第三,增加中小套型的供應數量,特別是搞好保障型工程建設。第四,打擊各種交易上的違法違規行為。第五,正確引導輿論,主動發聲,穩定人心,穩定預期,穩定市場。

最長遠

全國政協常委、恒大集團董事局主席許家印:應建立長期的限價機制

眾所周知,不少企業家努力擠進政協委員的行列,為的就是能夠給自己所在的行業說句話,但是許家印反而給制約高房價出招,真是夠感人。

許家印認為,建立房地產長效調控機制,首先應建立一個長期的限價機制。建立長期限價機制最核心的問題,第一是要科學合理地限價,應該因城施策,同時也要考慮到建設標準不同,用材、設備、公建配套、園林環境等因素都應考慮,另外,交樓標準也要考慮,毛坯房和精裝房差別很大,不能“一刀切”。第二是長期性,比如一個城市宣佈限價,時間究竟是多長要明確告訴大家,土地拍賣時就不會出現“麵粉”比“麵包”貴的情況。第三,由於價格受到很多因素的影響,比如物價、人工成本等,因此每年限價可以進行微調。

許家印的第二個建議是,關於完善房地產開發企業資格認定。許家印認為,房地產是講技術的,從規劃、設計、配套、園林、設備,包括開發過程中每個環節的管理等,都是有資質要求的,不能說誰有錢誰就能做。

最前衛

全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵:

建議地方政府成立房地產公司

李稻葵表示,我國尚缺一個長期、有效的房地產市場政策,即地方政府手中不掌握有房源。“香港與新加坡有超過六成的居民居住在政府所有的房屋中,我國可以借鑒這一模式,即成立各地的房地產公司和基金,將手裡的房源對外出租或視情況出售,以此作為調控房價的有效抓手。”

最給力

全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後:必須放棄土地財政

眾所周知,土地財政對於地方政府的重要性。不過宗慶後直言,高房價跟土地財政有很大關係,同時導致工業用地價格高企、工業投資意願下降,“我覺得要真正解決房地產的問題,建立長效機制,必須放棄土地財政。”

精彩語錄:

“堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。”

———李克強

“加快房地產稅立法並適時推進改革,這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的,本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。”

———傅瑩

“建立房地產長效調控機制,首先應建立一個長期的限價機制。”

———許家印

采寫、整理:南都記者林廣

國土部和住建部提出了‘兩不一正常’的過渡性處理辦法:一是不需要提出續期申請;二是不收取相關費用;三是正常辦理交易和登記手續。”

最直接

住建部部長陳政高:高度關注一線城市房價變化

對於一線城市的樓市,陳政高表示近期一線城市房價變化非常大,住建部高度關注,並與四個城市都保持密切聯繫。“這四個城市,正在想方設法穩定市場。”

至於方法,包括5個方面。第一,實行嚴格的限購政策,同時實行嚴格的差異化稅收和信貸政策。第二,增加土地供應面積,這些供應面積要及時披露資訊,以穩定信心。第三,增加中小套型的供應數量,特別是搞好保障型工程建設。第四,打擊各種交易上的違法違規行為。第五,正確引導輿論,主動發聲,穩定人心,穩定預期,穩定市場。

最長遠

全國政協常委、恒大集團董事局主席許家印:應建立長期的限價機制

眾所周知,不少企業家努力擠進政協委員的行列,為的就是能夠給自己所在的行業說句話,但是許家印反而給制約高房價出招,真是夠感人。

許家印認為,建立房地產長效調控機制,首先應建立一個長期的限價機制。建立長期限價機制最核心的問題,第一是要科學合理地限價,應該因城施策,同時也要考慮到建設標準不同,用材、設備、公建配套、園林環境等因素都應考慮,另外,交樓標準也要考慮,毛坯房和精裝房差別很大,不能“一刀切”。第二是長期性,比如一個城市宣佈限價,時間究竟是多長要明確告訴大家,土地拍賣時就不會出現“麵粉”比“麵包”貴的情況。第三,由於價格受到很多因素的影響,比如物價、人工成本等,因此每年限價可以進行微調。

許家印的第二個建議是,關於完善房地產開發企業資格認定。許家印認為,房地產是講技術的,從規劃、設計、配套、園林、設備,包括開發過程中每個環節的管理等,都是有資質要求的,不能說誰有錢誰就能做。

最前衛

全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵:

建議地方政府成立房地產公司

李稻葵表示,我國尚缺一個長期、有效的房地產市場政策,即地方政府手中不掌握有房源。“香港與新加坡有超過六成的居民居住在政府所有的房屋中,我國可以借鑒這一模式,即成立各地的房地產公司和基金,將手裡的房源對外出租或視情況出售,以此作為調控房價的有效抓手。”

最給力

全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後:必須放棄土地財政

眾所周知,土地財政對於地方政府的重要性。不過宗慶後直言,高房價跟土地財政有很大關係,同時導致工業用地價格高企、工業投資意願下降,“我覺得要真正解決房地產的問題,建立長效機制,必須放棄土地財政。”

精彩語錄:

“堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。”

———李克強

“加快房地產稅立法並適時推進改革,這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的,本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。”

———傅瑩

“建立房地產長效調控機制,首先應建立一個長期的限價機制。”

———許家印

采寫、整理:南都記者林廣

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