科技創新和協調發展是城市發展關鍵

本報記者 劉慧

“城鎮化是現代化的必由之路， 也是當前中國最大的內需潛力和發展動能之所在。 ”中國發展研究基金會副理事長盧邁表示。 為了發現城市更好的發展機遇， 普華永道與中國發展研究基金會對國內28個城市進行了考察， 並于近日聯合在中國發展高層論壇上發佈了 《機遇之城2017》報告（下稱“報告”）。

該報告已連續第四年發佈。 報告顯示， 科技創新和均衡發展是城市發展的關鍵所在。 國內版報告不包括北京、上海和香港， 根據綜合評估， 廣州、深圳、杭州、武漢、南京躋身綜合排名前5位。 在國際版的《機遇之都》報告中，

倫敦憑藉均衡發展蟬聯第1位， 新加坡受益於良好的城市規劃位列第2位， 擁有優質生活品質的多倫多居第3位。 北京排名第19位， 上海排名第21位。

北京在經濟影響力維度中位居第3位， 但卻是成本維度排名最低的城市， 商業用房成本、購買力和房租可承受能力、個人所得稅都有提升的空間。 健康、安全與治安， 可持續發展和自然資源這兩項也有改善的空間。 上海的經濟影響力維度排名第7位， 技術成熟度位居第17位， 但在宜商環境維度排名較2014年下降兩位， 排名第27位。 上海仍然是成本高昂的城市， 需要改善企業總稅率、商業用房成本、房租可承受能力和購買力。

中國發展研究基金會理事、副秘書長方晉告訴中國經濟時報記者，

有幾個特點是國內28個城市都具備的， 包括把科技創新作為長期發展的動力， 注重綠色經濟和環境保護， 著眼高效農業， 推動城鄉一體化發展， 提高了社會治理意識， 城市管理的制度文明在進步。 考察中國城市發展的優勢、潛力和不足， 可以促進城市間相互學習， 激發城市活力， 推進以人為核心的新型城鎮化。

普華永道北京首席合夥人吳衛軍解釋， 報告是從智力資本和創新、技術成熟度、區域重要城市、健康、安全與治安、交通和城市規劃、可持續發展與自然環境、文化與居民生活、經濟影響力、成本和宜商環境共10個維度57個變數對城市進行全面的考察。

就綜合排名而言， 廣州和深圳憑藉均衡發展的優勢穩居第1位和第2位；杭州受益於技術優勢位列第3位；較好平衡了發展和成本的武漢位居第4位，

擁有優質文化和居民生活的南京排名第5位。 第6位至第15位分別是成都、廈門、西安、天津、蘇州、珠海、長沙、鄭州、重慶、濟南。 第16位至第25位分別是昆明、青島、寧波、瀋陽、大連、福州、貴陽、太原、無錫、烏魯木齊。 最後3位是石家莊、哈爾濱、蘭州。 這表明東北老工業基地和西北重鎮有較大的成長潛力。

在智力資本和創新維度位居前5的分別是廣州、杭州、南京、深圳、蘇州；區域重要城市維度居前5的分別是廣州、重慶、深圳、成都、西安；技術成熟度維度居前5的分別是深圳、廣州、杭州、南京、武漢；健康、安全與治安維度居前5位的分別是廣州、成都與武漢並列、深圳、杭州；交通和城市規劃維度居前5的分別是珠海與深圳並列、南京、廣州、廈門；可持續發展與自然環境維度居前5的分別是深圳、武漢、廣州、杭州與成都並列。

文化與居民生活維度居前5位的分別是珠海、南京、福州、長沙、廈門；經濟影響力維度居前5位的分別是深圳、廣州、杭州、武漢、南京與天津並列；成本維度居前5位的分別是太原、昆明、石家莊、瀋陽、哈爾濱；宜商環境維度居前5位的分別是深圳、廣州與蘇州並列、南京、鄭州。

吳衛軍對本報記者表示：“對投資者們而言， 如果能夠引進新技術， 吸引和培養人才， 提高城市創新實力， 實現均衡發展， 為城市提供真正有價值的解決方案， 就能抓住城市發展帶來的機遇。 ”