在近日舉行的2017中國·菏澤“政府和社會資本合作(PPP)”高峰論壇暨PPP專案推介會上, 多位PPP領域專家就現代財政制度建設背景下如何完善PPP模式發表了各自的觀點。
中國財政科學研究院副院長白景明表示, 政府和社會資本合作, 其優點就在於建立了一種激勵和約束相結合的方式, 提高了政府資金的使用效率, 完善資金投入、管理的水準。 政府和社會資本實際上是建立了一種合作關係, 二者合作投入資金, 共用收益, 共擔風險。 最終目的就是將政府資金用於民生所需要的地方, 讓這些資金能夠物有所值,
中國社科院財稅研究中心執行副主任閆坤認為, 推廣PPP模式有利於加快轉變政府職能, 實現政企分開、政事分開, 減少政府對微觀事務的直接參與, 有助於解決政府職能錯位、越位和缺位的問題, 深化投融資體制改革, 推進國家治理體系和治理能力現代化。 規範的PPP模式要求劃清政府和市場的邊界, 加強雙方協作, 強調在利用社會資本高效專業運作的同時, 發揮好政府的規劃、引導和監督職能, 這特別有助於解決政府的越位和缺位問題。
中國財政學會公私合作研究專委會秘書長、中國財政科學研究院研究員孫潔指出, 從目前PPP實際落地情況和關注度看, 民企參與度低, 參與項目投資額占比小,