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在中國歷史上， 北方的遊牧民族多次侵擾中原。 但有一個現象， 漢唐時期北方的匈奴、突厥都被打敗臣服， 而到了宋朝的時候， 契丹和女真， 甚至到後來的蒙古， 都曾多次侵擾中原， 宋朝卻很少打贏北方的遊牧民族， 原因何在呢？
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各種各樣的原因有很多。 從戰略上來講， 五代十國時期， 石敬瑭割讓了燕雲十六州， 使得中原無險可守。 從宋朝的軍隊制度來講， 太祖趙匡胤通過“杯酒釋兵權”， 宋朝往後很難有名將（岳飛等畢竟是少數）， 而且士兵品質很成問題， 時並不是為了混飯吃才來當兵， 宋軍沒有戰鬥力。
在唐末五代時， 藩鎮驕橫， 兵亂頻仍，
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其實這些軍隊， 在漢是更役， 在唐則是庸。 而宋代之所謂役， 在漢代卻是地方自治之代表。 此種轉變， 極不合理。 只因積重難返， 宋太祖也只能在這種軍隊中挑選一批精壯的另外編隊， 就叫禁軍。 禁軍的挑選， 身長體重都有規定， 因此禁軍比較像樣;不合這標準的， 留在地方作廂軍。 廂是城廂之義， 廂軍是指駐在各地方城廂的。 這些兵， 並不要他們上陣打仗， 只在地方當雜差。 地方政府有什麼力役， 就叫他們做。
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照理， 宋代開國第一件該做的事， 便是裁兵復員。 而宋代卻只照上面所說的這樣裁， 至於復員則始終複不了。 這也因宋代得天下， 並未能真個統一了全國。 他們的大敵遼國， 已經先宋立國有了五十多年的歷史。 所謂燕雲十六州， 早被石敬瑭割贈遼人。 當時內蒙大部、遼寧乃及山西、河北的一部分疆土， 都在遼人手裡。 北方藩籬盡撤， 而宋代又建都開封， 開封是一片平地， 豁露在黃河邊。 太行山以東盡是個大平原， 騎兵從北南下， 三幾天就可到黃河邊。
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在當時本有兩個國策， 一是先打黃河北岸， 把北漢及遼打平了， 長江流域就可不打自下。 這個政策是積極進取的， 不過也很危險。 假使打了敗仗， 連退路都沒有。 一個是先平長江流域， 統一了南方，再打北方，這個政策比較持重穩健。宋太祖采了第二策，先平南方，卻留著艱難的事給後人做。所以宋太祖臨死，聽他母親話，傳位他弟弟趙匡義，這是宋太宗。太宗即位，曾兩次對遼親征，但都打了敗仗。一次是在今北平西直門外去西山頤和園的那條高粱河邊上交戰。這一仗打敗，他自己中了箭，回來因創死了。在歷史上，這種事是隱諱不講的。
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只因宋代開國形勢如此，以後就不能裁兵、不能復員，而同時也不敢和遼國再打仗。因為要打就只能勝、不能敗，敗了一退就到黃河邊，國本就動搖。在這種情形下，宋代就變成養兵而不能打仗，明知不能打仗而又不得不養兵。更奇怪的，養了兵又不看重他們，卻來竭力提倡文治。這也無可厚非，宋代就因刻意提倡文治，才把晚唐五代一段中國歷史的逆流扭轉過來了。在宋人只想把這些兵隊來抵禦外患，一面提倡文治，重文輕武，好漸漸裁抑軍人跋扈，不再蹈唐末五代覆轍。因此上養兵而愈不得兵之用，以後就愈養愈多。
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到宋仁宗在位的時候，也才幾十時間，全國的兵力卻已從太祖時期的三十七萬多發展到一百二十五萬多，是原先的三倍餘。這個數字，在整個封建社會，差不多也是最多的。每年的財政收入十之八九，都要用在維持這麼龐大而無用的軍隊上。
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統一了南方，再打北方，這個政策比較持重穩健。宋太祖采了第二策，先平南方，卻留著艱難的事給後人做。所以宋太祖臨死，聽他母親話，傳位他弟弟趙匡義，這是宋太宗。太宗即位，曾兩次對遼親征，但都打了敗仗。一次是在今北平西直門外去西山頤和園的那條高粱河邊上交戰。這一仗打敗，他自己中了箭，回來因創死了。在歷史上，這種事是隱諱不講的。
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只因宋代開國形勢如此，以後就不能裁兵、不能復員，而同時也不敢和遼國再打仗。因為要打就只能勝、不能敗，敗了一退就到黃河邊，國本就動搖。在這種情形下，宋代就變成養兵而不能打仗，明知不能打仗而又不得不養兵。更奇怪的，養了兵又不看重他們，卻來竭力提倡文治。這也無可厚非，宋代就因刻意提倡文治，才把晚唐五代一段中國歷史的逆流扭轉過來了。在宋人只想把這些兵隊來抵禦外患，一面提倡文治，重文輕武，好漸漸裁抑軍人跋扈，不再蹈唐末五代覆轍。因此上養兵而愈不得兵之用，以後就愈養愈多。
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到宋仁宗在位的時候，也才幾十時間，全國的兵力卻已從太祖時期的三十七萬多發展到一百二十五萬多，是原先的三倍餘。這個數字，在整個封建社會，差不多也是最多的。每年的財政收入十之八九，都要用在維持這麼龐大而無用的軍隊上。
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