央視新聞截圖
文/鄭山海
據媒體報導， 7月26日在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會， 國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝介紹了《關於建立現代醫院管理制度的指導意見》有關情況。
這個舉措看似動作不大， 涉及的人員也不多， 但卻對未來的醫改走向有著舉足輕重的作用。
應該說， 在特定的時期， 特別是人員短缺的時候， 一人身兼數職， 最大化地發揮優秀人才的價值， 不失為一種用人之道。 但在專業分工日益明確， 崗位界限越來越明顯的情況下， 一個人還在不同部門中同時兼職， 弊端則顯得越來越明顯了。
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如今的各級衛計委， 早已脫出了經營醫院工作的範疇， 成為一個區域的衛生政策的主要制定和監督實施的部門。 其與醫院的關係也不再是簡單的上下級關係， 更多的還是監督與被監督的關係。
這種關係更類似運動場上的裁判與運動員的關係， 一個醫院院長， 如果同時擔任當地衛計委的領導職務， 就可能干擾衛計委公正行使監督權的流程， 從根本上破壞了醫療監管體系的完整性。
不僅如此， 這種兼職行為的存在， 對醫院的內部管理還起到了上行下效的“示範”作用， 導致很多醫院的院領導， 也願意同時兼任下面業務科室的主任， 導致醫院內部的品質管制體系也出現扭曲， 弱化了管理權威。
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這還不是問題的核心，
一為占山頭心態。 因為醫院院長是實實在在的一把手， 再加上當地衛計委領導的頭銜， 在醫院的核心地位會更加牢靠， 這樣就可以比較容易掌握一方的話語權， 進而謀得更多的資本。
另一個則是留退路心態。 因為醫院的管理者與醫療政策的監督者， 身份還是有挺大的不同， 能不能勝任， 存在很多變數。 在這樣的情況下， 繼續留著一個院長的實職， 無疑會成為一個安全後退的重要路徑。
所以， 衛計委領導兼職醫院， 從工作性質上， 干擾了醫療管理體系的完整；從工作狀況上，
如果再結合國務院辦公廳近日提出的逐步取消醫院行政級別的要求， 醫院院長將不再具有行政級別， 在此背景下， 如果還繼續允許衛計委領導兼任醫院領導， 那麼醫院的級別恐怕永遠也取消不了。 所以各級衛計委領導不得兼任醫院院長， 這步棋走得很對。
編輯：與歸 實習生：純潔 吳敏 校對：王心