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2017年上半年郵政市場行政執法情況通告

一、總體情況

2017年上半年, 全國郵政管理部門繼續加大郵政市場檢查和行政執法工作力度, 共出動執法人員75111人次, 檢查單位32861家次, 出檢天數3400天, 查處違法違規行為3800次, 約談告誡129次, 下達整改通知2489件, 辦理郵政市場行政處罰案件2251件, 罰款1772萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統計, 各類案件數量依次為:郵政行業安全監管類1551件, 快遞業務經營許可類647件, 快遞服務品質監管類143件, 郵政用品用具監管類11件, 市場秩序類3件。

按照處罰種類統計, 上半年各級郵政管理部門共作出警告55次, 罰款2063次, 責令停產停業151次,

吊銷許可證2次, 其他4次。

二、常見違法違規行為

按照案由使用次數統計, 郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是:未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓(345件, 占比14.65%), 未按規定辦理變更手續(258件, 占比10.96%), 安全設備使用不符合國家或行業標準(227件, 占比9.64%), 安全設備安裝不符合國家或行業標準(220件, 占比9.34%), 未按期提交年度報告書(157件, 占比6.67%), 未核對寄件人身份資訊(144件, 占比6.11%), 未整改重大安全隱患(126件, 占比5.35%), 設立分支機搆未備案(109件, 占比4.63%), 不執行收寄驗視制度(106件, 占比4.50%), 未按照規定加蓋收寄驗視戳記(67件, 占比2.85%)。 具體情況見下表。

(一)郵政行業安全監管類案件

寄遞企業在郵政行業安全監管方面的違法案件為1551件, 占全部違法案件的65.86%。 其中, 未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓345件, 占比14.65%;安全設備使用不符合國家或行業標準227件, 占比9.64%;安全設備安裝不符合國家或行業標準220件, 占比9.34%;未核對寄件人身份資訊144件, 占比6.11%;未整改重大安全隱患126件, 占比5.35%;不執行收寄驗視制度106件, 占比4.50%;未按照規定加蓋收寄驗視戳記67件,

占比2.85%;未按要求維護、保養和檢測安全設備46件, 占比1.95%;未按要求報送監控資料36件, 占比1.53%;未制定突發事件應急預案33件, 占比1.40%;違反有關禁限寄規定收寄快件(郵件)33件, 占比1.40%;監控設備未正常運轉33件, 占比1.40%;其他案件135件, 占比5.73%。

(二)快遞業務經營許可類案件

快遞業務經營許可類的違法案件為647件, 占全部違法案件的27.47%。 其中, 未按規定辦理變更手續258件, 占比10.96%;未按期提交年度報告書157件, 占比6.67%;設立分支機搆未備案109件, 占比4.63%;委託未經許可企業經營49件, 占比2.08%;超地域範圍經營24件, 占比1.02%;其他案件50件, 占比2.14%。

(三)快遞服務品質監管類案件

快遞服務品質監管類的違法案件為143件, 占全部違法案件的6.07%。 其中, 未按規定分揀作業50件, 占比2.12%;違反快遞服務標準38件,

占比1.61%;未按規定公示服務承諾23件, 占比0.98%;違反加盟管理規定19件, 占比0.81%;其他案件13件, 占比0.55%。

(四)其他

郵政用品用具監管類案件11件, 市場秩序類案件3件。

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