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《羅馬條約》也非一日建成 歐盟仍盼“向心力”回歸

【歐洲時報網】2017年3月25日是歐盟里程碑文件《羅馬條約》簽署60周年。 除英國外的歐盟27國領導人將赴義大利羅馬出席特別峰會, 紀念這個具有重要意義的日子。

中新社報導, 歐盟成員國領導人前往羅馬高調紀念《羅馬條約》, 除了商討歐盟未來的發展方向之外, 更多的是要強調歐盟內部團結, 加緊謀求“向心力”的回歸。

條約成就歐盟官方今天高調紀念

60年前, 法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國領導人在羅馬簽署《歐洲經濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》。 人們把這兩個條約統稱為《羅馬條約》。

《羅馬條約》成為歐盟運轉機制的最初基石。

中新社報導, 60年來, 歐盟在地區一體化方面取得的成就有目共睹。 歐洲大陸數百年來持續不斷的戰亂得以結束, 歐洲人享受了前所未有的持久和平;歐洲有關國家按照《羅馬條約》設計的路徑, 逐步實現取消貿易壁壘;建立單一市場, 使用共同貨幣歐元;歐盟外交方面也取得重要進展, 在重大多邊外交場合都有歐盟的聲音。

在《羅馬條約》締結60周年裡, 歐盟特地獻上60秒宣傳片, 以倒帶的方式回顧了2017年到1957年的歐洲巨變, 並嵌入代表地區一體化的關鍵字。

人民網報導, 歐盟委員會主席容克本月1日公佈了專門為《羅馬條約》簽署60周年紀念日準備的, 關於英國“脫歐”後歐盟未來的白皮書,

容克在前言中稱, 羅馬峰會不是為了懷舊, 而是要提醒團結一致的價值觀。

3月22日, 在義大利羅馬眾議院, 義大利總統馬塔雷拉(前中)、參議長格拉索(前左)和眾議院議長蘿拉·博爾德裡尼(前右)出席紀念《羅馬條約》簽署60周年的儀式。

作為主辦國、發源地, 義大利顯示了極大的主動性。 22日羅馬眾議院舉行了紀念儀式;25日發行一枚紀念郵票, 郵票上有象徵著歐共體的五角星標誌, 還有十二角星標誌, 象徵著歐盟前身--歐共體的12個成員國, 數字60則代表著60年紀念;25日發表《羅馬宣言》, 強調歐洲是共同的未來。

這些年, 歐盟應對了太多“離心力”挑戰

歐盟委員會主席容克在白皮書裡重點指出了三大問題:人口挑戰、經濟挑戰、安全挑戰。

新華社分析稱, 到2060年, 歐洲人口占全球人口的比例將不足5%, 同時, 人口老齡化趨勢愈發明顯;到2030年, 歐盟經濟占全球經濟的比重將從目前的22%下滑至遠低於20%。 此外, 最令歐盟頭疼的年輕人失業頑疾仍將如影隨形;歐盟東部邊境地區的軍事動向、西亞北非的戰亂和恐怖主義活動, 以及世界各國軍力的強化都凸顯了一個越來越緊張的全球環境。

中新社報導, 除了白皮書提出的三大問題外, 歐盟面臨的挑戰還有難民危機和民粹興起的脫離歐盟勢力。

今年是歐盟多個重要成員國將迎來大選年。 去年英國脫歐無疑是給在歐洲抬頭的民粹主義添加了一把火, 推高極右翼黨派的政壇影響力。 法國極右翼政黨"國民陣線"、德國極右翼政黨"德國選擇"都在快速興起之中。

反歐盟反移民的主張成為極右翼政黨的普遍訴求。

報導稱頗具警示意味的是, 《羅馬條約》簽署之地義大利的國內政局亦不容樂觀。 去年年底義大利修憲公投失敗後, 義大利極右翼政黨“五星運動”趁勢而起。 根據本周發佈的民調, “五星運動”的支持率達32.3%, 有可能成為義大利第一大黨。 義大利是歐元區第三大經濟體, 如若其仿效英國離開歐盟, 歐盟其他成員國對歐盟的“離心力”恐怕要繼續增大。

撲朔迷離的未來:“多速歐洲”箭在弦上 爭議仍存

白皮書提出了未來歐洲一體化的五種設想, “多速歐洲”這個老話題被重提。 在這一模式下, 歐盟成員國將不再按照同一速度進行融合。 以法國、德國、義大利和西班牙等為代表的歐盟核心成員國已明確表態支持“多速歐洲”,

但部分中東歐國家對此心存疑慮, 擔心遭到邊緣化。 擔心歐盟機構被架空, 反而讓核心成員國佔據更多資源, 成為主宰國。

新華社報導, “多速歐洲”將成為未來相當長一段時間內歐盟內部角力的焦點, 歐盟羅馬特別峰會將是各國就此展開角力的一個平臺。

民調:多數人期待歐洲出現強力領導者推動變革

Ipsos Global Advisor最新公佈的一項針對德國、英國、法國、義大利、西班牙五國的調查顯示, 受訪民眾普遍對本國政府缺乏信任, 期待出現強力領導者推動變革。

德、英、法、意、西受訪者中, 感到本國陷入衰落的分別占47%、57%、67%、73%和69%;認為生活品質遜色於上一代的分別占44%、43%、61%、60%和56%;對本國政府缺乏信心的分別占70%、66%、77%、80%和89%;除德國(34%)外, 英、法、意、西受訪者均對強力領導者寄予厚望(分別占比67%、70%、67%和72%)。

其中,80%的法國受訪者表示將支援勇於重塑遊戲規則的領導者;62%的西班牙受訪者表示將把選票投給能迅速改變現狀的領導者;法、西兩國均有超過半數的受訪者表示,將支持敢言的領導者,即便其立場觀點可能對部分人造成侵犯。

英、法、意、西受訪者均對強力領導者寄予厚望(分別占比67%、70%、67%和72%)。

其中,80%的法國受訪者表示將支援勇於重塑遊戲規則的領導者;62%的西班牙受訪者表示將把選票投給能迅速改變現狀的領導者;法、西兩國均有超過半數的受訪者表示,將支持敢言的領導者,即便其立場觀點可能對部分人造成侵犯。

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