有著“秦巴明珠”美譽的陝西安康， 水系發達河流眾多， 是南水北調中線水源涵養面積最大的地區， 也是陝西河網密度最大的地區， 河湖管理保護任務艱巨。 在2013年探索推行河長制基礎上， 安康市近來各河長守水有責、守水盡責， 以“河長+警長”的四級責任體系全力打造綠水青山， 鐵腕整治涉河違法見實效。
環保治理“不喊口號”
為治理電毒炸魚、非法采砂、非法養殖、河道洗車洗衣等亂象， 今年以來， 安康市開展涉河矛盾糾紛排查上千次， 排查隱患86起， 查處涉河違法案件98起。
一分部署， 九分落實。 鐵腕整治涉河違法的背後，
在安康各區縣， 隨處可見有關河長制的職責標語， 800餘塊河長公示牌清晰醒目。 不少群眾表示， 為了“河暢、水清、岸綠、景美”， 安康這回“動真格”， 環保治理“不喊口號”。
“安康全市一張網， 一盤棋， 各司其職。 ”安康市河長辦主任、水利局局長吳平說， 全市10縣區河長辦已確定專兼職領導及人員73名。 由安康市委、市政府領導擔任河長， 副市長、市公安局局長任總警長的“河長+警長”制度， 已拉開維護綠水青山、打造宜居安康的大幕。
抓住“牛鼻子” 差異化推“河長制”
“河長制”抓住了環保責任落實的“牛鼻子”， 這要求每名“河長”守水有責、守水盡責， 切實增強使命擔當， 發揚公僕本色， 用汗水和智慧打贏這場攻堅戰。
安康市河長辦副主任、水利局副局長曾忠文說， 今年4月底， 安康全市10個縣區、140個鎮辦全面制訂實施方案， 將任務層層分解落實到河流、到人員， 形成了人人有壓力， 層層領導有責任的工作格局。
考慮到市、縣、鎮的不同發展， 在“河長制”的推行上安康選擇了差異化的制度模式。 在市級層面推行“河長+警長”制度， 在縣鎮兩級推廣河長+警長+督察長的“三長治河”機制。
因河制宜之外， 關鍵在全域。 為此， 安康還通過全市開展“市級示範河流”創建活動， 從根本上維護和改善水環境品質， 引導百姓的自覺環保意識。
從“要我管”到“我要管”
“河長制”作為強化環保問責的可貴探索， 傳達了地方政府重視環保、強化責任的鮮明態度， 但並非防治水污染的“萬能鑰匙”，
為此， 安康把河長制工作納入全市目標責任考核體系的同時， 還加強對各級河長工作知曉情況進行的電話抽查和通報， 建立完善“主要河流水質定期通報制度”， 並向全社會公佈電話， 接受群眾監督。
此外， 安康今後將實現全面加強執紀問責， 督促責任河長從“要我管”向“我要管”轉變， 對因失職、瀆職導致河流生態環境遭受嚴重破壞、功能衰減、水質惡化等問題， 將依法追究相關人員責任。 同時， 計畫通過部門聯動爭取各方支持， 統籌各方力量， 全力提升河長制工作水準， 永葆綠水青山美景。 （劉剛 趙陽 王克璽）