本文摘自《決策與較量》， 王家聲等主編， 世界知識出版社出版
美國空軍的轟炸使得平壤陷入緊急狀態。
7月7日金日成約見蘇聯駐朝大使什特科夫， 再次請求蘇聯軍事顧問儘快進駐漢城， 並參與各軍團的軍事指揮， 否則人民軍將面臨“失敗”和“崩潰”。 金日成還說， 他接到大量電話， 講的都是美軍空襲所造成的嚴重破壞， 包括鐵路樞紐和多座橋樑被摧毀。 據什特科夫觀察， 金日成自戰爭爆發以來， 第一次顯得“心緒煩亂， 且帶有些許沮喪”。 史達林再次把注意力轉向了中國， 他在7月8日的電報中指示羅申， 請毛澤東儘快派出代表與朝鮮聯繫。
實際上， 鴨綠江這邊的中國此時正在進行積極的準備。 在中國部隊大規模向東北集結的同時， 中國領導人也在加緊入朝作戰的籌畫。 7月12（或13）日， 周恩來告訴金日成， 中國不會容忍美國對朝鮮的干涉， 中國政府準備在這場戰爭中盡可能地向朝鮮提供所需要的一切説明;同時， 希望向中國提供各種比例的“朝鮮地圖500張， 並通報朝鮮前線戰況”， 還要求“儘快送來朝鮮人民軍軍服的樣品”。 金日成及時地向蘇聯大使報告了這個情況， 並提出， “既然美國等國家已站在李承晚一邊參加了戰爭， 那麼， 民主國家如捷克斯洛伐克、中國等也就可以用自己的軍隊來幫助朝鮮”。 但什特科夫有意回避了這個問題。
7月19日金日成又向蘇聯使館報告了他在北京的代表與毛澤東會談的情況：毛澤東認為美國將長期參戰， 並會在朝鮮投入更多的兵力。 毛澤東建議金日成“命令部隊停止向敵人進攻， 以便保存自己的主力”， 還“答應給朝鮮30000支步槍， 2000挺手提機槍， 200挺重機槍， 300門81毫米迫擊炮和1000匹騾子。 所有這些物資將於7月25日起運”。 金日成還通報：為瞭解朝鮮戰局情況， 毛澤東本想派周恩來前往朝鮮， 但由於乘飛機很困難， 只好請金日成派軍事代表去中國。 毛還說， 如果朝鮮需要援助， 中國“可以派自己的軍隊去朝鮮。 中國方面已為此準備了4個軍， 共32萬人”， 並希望金日成於8月10日以前通報自己的意見。 當金日成詢問莫斯科對這個問題的意見時，
蘇聯大使在電報中要求莫斯科儘快提出對中國出兵問題的看法， 以便日後答覆金日成。 史達林對此一直沒有回答。 看起來， 不到危急時刻， 莫斯科並不想讓中國軍隊介入戰爭。 經過幾次試探後， 金日成也明白了史達林的這種考慮。
7月18日莫斯科收到蘇聯使館關於朝鮮局勢的長篇綜合報告， 中心意思是朝鮮領導人和居民已擺脫了最初的恐慌情緒， 並恢復了勝利的信心。 報告說， 在剛遭到美國空軍的襲擊時， 朝鮮人擔心沒有蘇聯和中國的武裝援助， 就無法戰勝美國武裝干涉者。
或許是因為中國出兵的建議遲遲沒有得到朝鮮的答覆， 毛澤東決定通過另一條管道向莫斯科提出這一設想。 8月19日和28日， 毛澤東兩次與在北京協助編輯《毛澤東選集》的蘇聯哲學家尤金院士談到朝鮮戰事。 毛澤東講到了事情發展的兩種可能性：如果美國人在朝鮮只使用目前的兵力，
毛澤東這番話當然是說給莫斯科聽的。 然而， 史達林卻不為所動。
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