廈門檔案館藏:1903年5月11日， 興泉永道下令， 撤走鼓浪嶼中國巡捕兵丁， 將管理權交與鼓浪嶼工部局。 白樺 提供
1941年底鼓浪嶼淪陷之前， 鼓浪嶼上出現英屬印度錫克族巡捕與日軍士兵一起站崗的奇景。 白樺 提供
■1939年7月， 由巴世凱簽署的鼓浪嶼工部局產業稅收據。 陳亞元 收藏
■1942年日偽鼓浪嶼工部局福田繁一簽署的催交產業稅通知。 白樺 提供
黃紹堅
工部局成立巡捕房
1941年， 日、偽控制下的廈門《華南新日報》社， 為紀念創刊3周年， 出版一部粉飾太平的《新廈門指南》。 《新廈門指南》中， 對鼓浪嶼工部局如是描述:“（鼓浪嶼）工部局，
和記崎， 即今天鼓浪嶼鼓新路40號；嶺頭， 即原來鼓浪嶼區政府辦公樓所在地， 當年鼓浪嶼工部局在那裡建有辦公室、宿舍、監獄等3幢樓房 。 關於鼓浪嶼工部局“紅頭阿三”巡捕的描述， 也大致不錯。
事情還得從鼓浪嶼公共租界的成立說起。
1902年1月10日， 在鼓浪嶼日本領事館內， 中外各方簽訂《廈門鼓浪嶼公共地界章程》的中、英文草案。 1903年1月， 鼓浪嶼工部局成立， 鼓浪嶼從此淪為列強公共租界。
在廈門市檔案館內， 當年鼓浪嶼淪為公共租界的檔案:《廈門鼓浪嶼公共地界章程》、《增修鼓浪嶼公共地界章程》、《鼓浪嶼公共地界規例》……依然保存完好，
這些珍貴檔案中， 有一件關乎鼓浪嶼工部局巡捕的設立。 1903年5月11日（農曆4月15日）， 時任興泉永道延年， 發出《劄洋務局》， 下令鼓浪嶼洋務局， 撤走鼓浪嶼巡防的中國兵丁， 將管理權交與鼓浪嶼工部局。 茲錄如下:
“欽命布政使銜、福建分巡興泉永等處海防兵備道延（年）， 劄洋務局:劄飭事， 本年4月13日（西曆5月9日）， 准日本領事上野（專一）函開， 頃接工部局來函， 以鼓浪嶼已作公共地界， 現派有洋巡捕查巡地方， 所有貴道從前原設之巡丁， 可以撤散， 毋庸再用， 囑即轉達臺端， 請即撤散為荷等因。 准此。 除函複外， 合就劄飭為此劄， 仰該局委員， 即將原設巡丁撤散， 具報毋違。 此劄。 光緒29年4月15日（西曆5月11日）。
可知1903年5月9日， 日本領事上野專一、與剛成立沒幾天的鼓浪嶼工部局， 就迫不急待地致函興泉永道， 迫使中國官方撤走鼓浪嶼的中國巡防兵丁。 5月11日， 興泉永道下令， 撤走中國巡丁， 將鼓浪嶼管理權交給工部局， 由工部局“洋巡捕”正式行使員警權。
待遇優渥的巡捕長
在鼓浪嶼工部局組織系統中， 鼓浪嶼工部局巡捕長， 同時兼任工部局董事會秘書。
第二任鼓浪嶼工部局巡捕長密之諾（C. Berkeley Mitchell）:在包羅撰寫的《廈門》一章中， 附有第二任鼓浪嶼工部局巡捕長兼工部局秘書密之諾的小傳。 據其介紹， 密之諾1864年2月出生於英國， 就讀于倫敦索思沃克的聖·奧拉弗文法高中， 曾服役于英軍皇家肯特軍團第2營， 駐紮過埃及、南非、錫蘭和香港，
第六任鼓浪嶼工部局巡捕長巴世凱（G. R. Bass）， 英國人， 在鼓浪嶼工部局巡捕長（警務處長）位置上任職最久， 到1940年12月被迫離任， 長達20餘年。 期間， 巴世凱的副手、副巡捕長、白俄人胡錫基（A. G. Olkhovsky）， 也長期任職， 直到1941年12月15日日寇佔據鼓浪嶼後， 才帶著8萬元退職金離去。
巴世凱的離任， 是日寇企圖侵佔鼓浪嶼而導演出的一場鬧劇。 1939年12月2日， 日方調來上海工部局的福田繁一， 擔任鼓浪嶼工部局巡捕長巴世凱的副手。 1940年12月12日， 巴世凱的夫人， 莫名其妙地在鼓浪嶼田尾路被人打昏在地。 9天之後， 鼓浪嶼工部局董事會決議， 同意巴世凱辭職，
福田繁一當上了巡捕長
1941年12月8日， 隨著太平洋戰爭爆發， 日寇侵佔鼓浪嶼， 成立日偽控制下的“鼓浪嶼工部局”， 由日本人福田繁一任巡捕長。
1943年2月27日， 汪偽“國民政府”偽“外交部長”褚民誼， 與日本外相重光葵簽訂《關於交還廈門鼓浪嶼公共租界實施條款》。 3月， 汪偽“國民政府”成立偽“廈門鼓浪嶼租界接收委員會”， 並於5月28日在鼓浪嶼舉行“鼓浪嶼租界行政權移接儀式”， 宣佈廢除日偽控制下的“鼓浪嶼工部局”。
鼓浪嶼工部局及其巡捕， 從此成為歷史。