歷時9個月, 英國脫歐“拉鋸戰”終於要畫上句號。 英國將於本週三(3月29日)正式啟動脫歐程式, 展開長達兩年的脫歐談判。 英國首相特蕾莎·梅將致信歐洲理事會主席圖斯克, 知會啟動《里斯本條約》第50條, 圖斯克將在48小時內向歐盟其他27個成員國遞交談判方針草案。 在英國與歐盟正式商討“離婚條款”後, 英國便再無回頭之路。
《里斯本條約》第50條是什麼?
第50條是里斯本條約的一部分, 2009年由所有歐盟成員國簽署成法律, 提供成員國脫離歐盟的正式機制。 該條約指出, “任一歐盟成員國均可根據自己國家的憲法條款決定退出歐盟”。
特蕾莎·梅擬修改法案躲“麻煩”
據中新網報導, 政府消息人士指出, 英國首相特蕾莎·梅本周內會發表白皮書, 詳述廢除或大幅修改現行歐盟法案, 讓法案適用于脫歐後的英國, 並確保國會不會再受歐洲法院掣肘, 重奪司法主導權。 該法案將把歐盟法律轉變成英國法律, 政府希望該過程能夠確保企業、工人和貿易的連貫性。
特蕾莎·梅擬動用有500年歷史的“亨利八世條款”, 容許她無需國會全面批准便可修法, 有批評指此舉儼如向國會奪權, 料引起國會不滿。 不過特蕾莎·梅重申,
據路透報導, 特雷莎·梅目前並未透露將採取什麼策略來為英國爭取到“盡可能最好的協議”。 她的信函以及圖斯克的回復, 可能給市場提供一些線索, 探究未來的坎坷之路。
脫歐談判進度
歐洲理事會主席圖斯克表示, 歐盟先提出脫歐協商指導方針草案, 正式回應必須等到4月29日歐盟其他27國元首在高峰會的背書。 在歐盟成員國賦予歐洲執委會更詳細、機密的協商授權前, 英國脫歐還不能展開正式的協商。 因此英國和歐盟首次面對面協商得等到5月底之後。
英國希望在2018年3月前談妥任何的過渡措施。 歐盟執委會的英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel BArnier)已經訂下2018年10月為達成協議的最後期限,
脫歐談判焦點
英國似乎準備“硬脫歐”, 來個一刀兩斷, 重新獲得對移民問題的控制權。 英國和歐盟雙方希望英國脫歐後仍能維持貿易往來, 其中英國尋求為希望持續商品勞務貿易往來者, 像在倫敦金融城的業者, 爭取到有利的結果, 也希望談成“全面的自由貿易協定”, 賦予英國進入歐洲單一市場的“最大可能管道”。
特蕾莎·梅也說, 希望英國和歐盟達成新的海關聯盟協定。 研究機構“UK in a Changing Europe”認為, 英國有一半機會無法與歐盟達成協議, 意味雙方未來的貿易需徵收較高關稅。 如果英國未在貿易議題上達成協議, 即必須遵守世界貿易組織(WTO)的規定,
銀行業“未雨綢繆”
據路透報導, 目前英國央行正讓銀行為英國脫歐的“各種結果”做好準備, 並對消費貸款飆升發起調查, 同時提出2017年銀行狀況檢查詳細內容。 該行表示, 總部在英國的銀行應採取措施, 確保在英國若無序脫歐的情況下, 無需驟然控制放貸。
此前特雷莎.梅表示, 如果只有不利的條款, 那麼準備放棄脫歐談判, 政府也表示在對這種“不太可能”的情景制定應急計畫。
蘇格蘭攪局“鬧分手”
英國正式啟動脫歐程式刺激了蘇格蘭。 蘇格蘭議會將在週二重啟有關再次舉行蘇格蘭獨立公投計畫的辯論, 就蘇格蘭政府是否能為公投尋求法律依據進行投票表決。
蘇格蘭與英國鬧“分手”並非首次。
英國《獨立報》的報導稱, 特雷莎·梅將與蘇格蘭政府首席大臣斯特金會談, 並承諾給出一個對國內各地區均適合的英國退歐協議, 試圖以此打消蘇格蘭舉行新的獨立公投的要求。
民眾對脫歐後的經濟前景信心如何?
研究機構IHS Markit 3月份的調查顯示, 看淡英國經濟前景的民眾比例出現上升, 僅有29%的英國家庭認為, 脫歐將會在未來10年利好英國經濟。 然而在2016年7月, 有39%的民眾認為, 離開歐盟是對英國的經濟發展有利的。 與此同時, 認為未來經濟將會惡化的人數比例從42%上升到53%。
IHS Markit的首席商業經濟學家威廉森表示,對經濟的悲觀情緒已經蔓延到各個年齡層和收入層。最明顯的變化就是最低收入者,他們曾對英國脫歐最為積極,現在的態度卻最消沉。
藍色代表樂觀 紅色代表悲觀
IHS Markit的首席商業經濟學家威廉森表示,對經濟的悲觀情緒已經蔓延到各個年齡層和收入層。最明顯的變化就是最低收入者,他們曾對英國脫歐最為積極,現在的態度卻最消沉。
藍色代表樂觀 紅色代表悲觀