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臨沂市委巡察組回饋十三屆市委第二輪巡察情況

按照市委統一部署, 從6月27日開始, 利用一個月左右的時間, 臨沂市委5個巡察組分別對市規劃局、市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市園林局、市房產和住房保障局黨委(黨組)開展了巡察。 9月1日, 市委書記專題會議聽取第二輪巡察情況彙報, 研究了問題整改和線索處置意見, 並對第三輪巡察工作做了部署。 9月11日, 各巡察組回饋了巡察情況。

市委巡察組認真貫徹中央、省委、市委巡察工作要求, 突出政治巡察, 聚焦全面從嚴治黨, 緊扣“六項紀律”, 緊盯“三大問題”開展巡察監督, 共發現違反“六項紀律”等方面重點問題307個,

黨員幹部問題線索28條, 邊巡邊改問題37個。

從巡察情況看, 5個單位不同程度存在党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。 有的以局長辦公會代替黨委會, 核心作用發揮不好;有的民主集中制落實不到位, 個別領導幹部大搞“一言堂”;有的執行上級決策部署不堅決、不徹底, 搞變通、做選擇;有的黨內政治生活不嚴格, 機關黨建薄弱, 基礎工作不扎實;有的主體責任落實不力, 壓力傳導層層遞減;有的履行監督責任不力, 疏於管理, 執紀不嚴;有的落實中央八項規定精神不到位, “四風”問題屢禁不止;有的內設機構、下屬企業繁多, 職責許可權不清, 利益交織;有的財務管理混亂, 財經紀律不嚴, 風險隱患大;有的濫用職權,

隨意決策, “任性”用權;有的黨員幹部頂風違紀, 成為反面典型, 影響惡劣。 同時, 巡察組還收到反映領導幹部的問題線索, 已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門處理。

市委巡察工作領導小組強調, 要按照市委書記專題會議要求, 切實提高政治站位, 以敢於負責的政治擔當抓好整改;要把從嚴從實標準貫穿整改全過程, 確保整改到位、見到實效;要深化巡察成果, 舉一反三, 以點看面, 從制度上、體制上查找根源、主動施策, 堵塞制度漏洞, 努力建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

被巡察單位黨委(黨組)主要負責同志表示, 將切實擔負起管黨治黨政治責任, 主動認領問題, 深刻剖析根源, 從嚴從實抓好整改,

確保按時完成整改任務。

市委第二輪巡察公佈5個市直單位回饋情況

市規劃局黨組:擅自調整專案規劃, 違規審批行政許可

黨組領導核心作用弱化, 紀律規矩意識淡薄, 依法行政意識不強, 用權不嚴、監管不力, 擅自調整規劃專案容積率、商住比、用地性質, 違規辦理建設工程規劃許可證、竣工規劃核實合格證等事項。 主動作為不夠, 工作作風不實, 部分黨員幹部不作為、慢作為;重業務、輕黨建, 黨內政治生活不嚴肅、不認真, 部分下屬單位基層黨組織軟弱渙散, 思想建設抓得不緊, 工作陣地丟失, 黨的凝聚力弱化, 黨員先鋒模範作用無從體現。 執行組織人事紀律不嚴格, 私設機構, 招錄人員隨意;管黨治黨“寬鬆軟”, 對下屬單位、幹部監督缺位元、管控不力,

制度建設缺失, 財務管理混亂, 存在較大廉政風險。 落實中央八項規定精神打折扣、搞變通, 公款吃喝現象屢禁不止, 清理違規發放津貼補貼不徹底, 個別領導幹部違規報銷應由個人承擔的費用。

市城市管理局黨委:固定資產管理混亂, 下屬事業單位“靠燈吃燈”

黨委領導核心作用弱化, 民主集中制落實不到位。 貫徹落實上級決策部署不力, 履職不到位, 重宣傳、輕實幹。 推進城市精細化管理力度不夠, 服務民生不到位, 處置重大安全隱患不力。 抓黨建工作搞形式, 黨內政治生活不嚴肅, 開展活動走過場, 黨建材料造假現象較為嚴重。 黨的陣地不牢固, 所屬黨組織軟弱渙散, 部分黨支部書記作用發揮欠缺。

選人用人導向不准, 調整幹部頻繁, 基層執法隊伍人心渙散、工作勁頭不足。 落實全面從嚴治黨主體責任不力, 管黨治黨寬鬆軟。 內部監督虛化弱化, 違規違紀問題易發多發。 落實中央八項規定精神不嚴格, 外出學習考察隨意。 固定資產管理混亂, 國有資產流失嚴重。 事企分離不徹底, 相互交織, “靠燈吃燈”。

市住房和城鄉建設局黨委:下屬單位成為“小金庫”的藏身地、“四風”問題的滋生處

党的領導弱化, 核心作用發揮不好, 針對事企、校企分離等問題黨委會意見落實不到位;對“三重一大”事項監管缺位, 甚至有的事項黨委不知情;監督管理不嚴, 導致局屬單位、下屬企業成為“小金庫”的藏身地、“四風”問題的滋生處。 抓黨建工作不力, 對黨員管理不嚴格,黨組織生活不經常,“三會一課”記錄不規範等問題較為普遍;組織人事紀律執行不嚴,人員超編、混編混崗使用、幹部職工兼職取酬等問題較為突出;對省委巡視組指出“借調人員過多,時間過長”的問題邊改邊犯。落實全面從嚴治黨主體責任不力,執行中央八項規定精神不嚴,“四風”問題屢禁不止,清退津貼補貼不徹底、私車公養、公款旅遊、公款送禮等問題仍然存在。執行財經紀律不嚴,白條抵庫、坐收坐支、向下屬單位轉嫁攤派費用等問題較為普遍。

市園林局黨委:政企事企不分,工程建設、景區專案經營管理不規範,問題突出

黨委領導核心作用發揮不好,擔當精神不足,存有求穩怕亂思想,職能定位不準確,政企事企不分,人事、財務管理混亂;工程建設、景區專案經營管理不規範,問題突出;重業務、輕黨建,黨建基礎工作不扎實,薄弱環節較多,黨內政治生活不嚴格,民主集中制執行不到位,黨務工作不細緻;執行中央八項規定精神不徹底,公車使用不規範、差旅費審批不嚴格、清退津補貼不到位;違反財經紀律,向下屬企業轉嫁、攤派費用,坐收坐支,支出隨意性大。

市房產和住房保障局黨組:經濟適用房申購手續審核不嚴,違規審批

黨組領導核心作用發揮不好,民主集中制執行不到位,貫徹上級決策部署不力;“三重一大”事項決策機制不健全,違規決定資金存放。党的建設缺失,黨內政治生活不規範、不嚴肅,違規發展黨員,基層党建薄弱。全面從嚴治党不力,管黨治黨存在寬鬆軟,落實措施不具體,對關鍵崗位和環節監督不到位,存在廉政風險。違規發放福利、超範圍發放補貼、公款旅遊等“四風”問題時有發生。挪用房屋拆遷補償資金,侵害群眾切身利益。與行業協會“明脫暗不脫”,公款私存、部分固定資產不入帳等違反財經紀律問題仍然存在。經濟適用房申購手續審核不嚴,監督流於形式,違規審批。

沂蒙晚報記者 付茜

對黨員管理不嚴格,黨組織生活不經常,“三會一課”記錄不規範等問題較為普遍;組織人事紀律執行不嚴,人員超編、混編混崗使用、幹部職工兼職取酬等問題較為突出;對省委巡視組指出“借調人員過多,時間過長”的問題邊改邊犯。落實全面從嚴治黨主體責任不力,執行中央八項規定精神不嚴,“四風”問題屢禁不止,清退津貼補貼不徹底、私車公養、公款旅遊、公款送禮等問題仍然存在。執行財經紀律不嚴,白條抵庫、坐收坐支、向下屬單位轉嫁攤派費用等問題較為普遍。

市園林局黨委:政企事企不分,工程建設、景區專案經營管理不規範,問題突出

黨委領導核心作用發揮不好,擔當精神不足,存有求穩怕亂思想,職能定位不準確,政企事企不分,人事、財務管理混亂;工程建設、景區專案經營管理不規範,問題突出;重業務、輕黨建,黨建基礎工作不扎實,薄弱環節較多,黨內政治生活不嚴格,民主集中制執行不到位,黨務工作不細緻;執行中央八項規定精神不徹底,公車使用不規範、差旅費審批不嚴格、清退津補貼不到位;違反財經紀律,向下屬企業轉嫁、攤派費用,坐收坐支,支出隨意性大。

市房產和住房保障局黨組:經濟適用房申購手續審核不嚴,違規審批

黨組領導核心作用發揮不好,民主集中制執行不到位,貫徹上級決策部署不力;“三重一大”事項決策機制不健全,違規決定資金存放。党的建設缺失,黨內政治生活不規範、不嚴肅,違規發展黨員,基層党建薄弱。全面從嚴治党不力,管黨治黨存在寬鬆軟,落實措施不具體,對關鍵崗位和環節監督不到位,存在廉政風險。違規發放福利、超範圍發放補貼、公款旅遊等“四風”問題時有發生。挪用房屋拆遷補償資金,侵害群眾切身利益。與行業協會“明脫暗不脫”,公款私存、部分固定資產不入帳等違反財經紀律問題仍然存在。經濟適用房申購手續審核不嚴,監督流於形式,違規審批。

沂蒙晚報記者 付茜

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