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提前大選,安倍能虎口脫險嗎?

內憂外患之下, 賭, 成為安倍的抉擇。 受到森友學園及加計學園等醜聞影響, 支持率走低, 在不受國民信任的情況下, 安倍難以推動重大政策, 所以安倍有意在支持率尚可且在野黨無力反擊之時, 通過解散眾議院、提前選舉挽救政權, 以便繼續推動自己的“安倍經濟學”及相關政治議程, 特別是完成一直以來的修憲野心。

01

“趁人之危”

據新華社報導, 日本首相安倍晉三正式宣佈, 將在9月28日召開臨時國會並隨後解散眾議院、提前大選。 按照日本政府對憲法的解釋, 首相有權決定在任何時間解散眾議院重新選舉, 所以解散權也被稱為首相的“傳家寶刀”。

一般而言, 每位首相都盡可能選擇對本人對本党有利的時機解散, 以盡可能在選舉中獲取最大利益。 本屆眾議院任期要到2018年12月方才屆滿, 之所以提前到今年10月選舉, 主要是安倍認為現在是進行選舉的最佳時機。

10月大選選出的新一屆眾議院, 任期至2021年10月屆滿, 而明年9月左右自民党總裁選舉選出的新總裁的任期也到2021年秋天, 兩者的任期基本重合。 如果10月大選自民党獲勝, 安倍可連任首相, 明年的總裁選舉若能成功連任, 則基本上安倍可以執政至2021年秋天其“3期9年”的自民党總裁任期屆滿之時。

中國現代國際關係研究院日本研究所所長胡繼平在接受北京商報記者採訪時稱:“以自民黨獲得席位的標準來判斷, 安倍這次勝算並不高, 甚至有可能大幅減少。 ” 自民党及執政夥伴公明党不能在大選中獲得眾議院三分之二以上議席, 安倍將不得不尋求其他黨派支持, 但這會面臨很多困難。

安倍決定提前一年多舉行大選,

被解讀為是要“趁人之危”。 除了半島緊張局勢, 也是要趁“在野黨之危”。 在當前朝鮮半島緊張局勢下, 他將這次大選定調為“突破國難”的選戰, 擬以安保課題作為選舉焦點。

在野黨一盤散沙, 潛在競爭者尚未做好選舉準備也被視為絕佳時機。 而森友學園和加計學園等醜聞曾導致安倍內閣支持率一度跌破30%。 這兩起醜聞的相關調查結果預計10月相繼出臺。 日本媒體指出, 安倍選擇在9月底臨時國會開幕之際解散眾議院, 是防止在野黨在臨時國會上就這些醜聞對他進行追究。

“當前安倍面臨的最大風險仍在於醜聞尚無定論。 安倍雖然辯解自己沒有直接參與其中, 但是這樣的說辭顯然不能服眾。 民眾越來越不認可這位自民党總裁,

而對一個党的總裁不認可也將影響對整個政黨的信任。 ” 胡繼平分析稱。

02

2萬億“刺激”

基於支援率低迷、醜聞纏身, 安倍認為“這是他執政以來, 門檻最高的一次選戰”。 但他說:“要帶領自民黨單獨奪取半數以上議席, 繼續坐穩國會第一大黨。 ”

2005年,

當小泉純一郎高票贏得選舉、讓黨內批評者無話可說時, 許多人預期他將啟動一系列深層次的結構改革。 然而, 在度過相當平淡的一年後, 他黯然退出了政壇。

將近10年後, 曾經是小泉門生的安倍晉三為自己贏得了繼續主政四年的可能性, 如果本次提前大選獲得成功。 這可能會使他在首相職位上做到2018年末, 遠超小泉任職五年半的紀錄, 經濟改革的期待也隨之落在了安倍身上。

由於日本財政赤字不斷擴大, 安倍政府勢必調高消費稅, 擬在2019年將現有8%稅率增至10%。 安倍表示將推動經濟作為首要政策, 在選舉綱領裡納入一個2萬億日元的“福祉配套”。

他說:“老齡化是日本面對的巨大挑戰, 為了克服這些困難, 必須進行更大型的經濟改革。 投資研發與運用人工智慧、進行生產革命,造就人才等都是一一要完成和實現的政策。在財源分配上,要跨越世代,讓各階層的人民都獲益。”

針對下屆眾院選舉來臨之際出現改變消費稅增稅所得財源用途的方案,日本執政黨和政府內部出現了很多困惑和反對的聲音。首相安倍晉三希望充實育兒支援和教育免費化,但這大幅偏離了2012年自民、公明和原民主黨達成的協議內容,今後預計將被要求做出說明。

三黨協定的主要內容是將消費稅增收部分全額用於社會保障。2019年10月稅率提高至10%所得到的增收部分中約兩成將用於完善醫療、護理等“社會保障”,約八成用於減輕基礎養老金的國庫負擔和國家債務等“社會保障穩定化”,而安倍則希望改變其用途為教育免費化等籌措財源。這樣做雖然能減輕育兒及教育的家庭負擔,但國家債務延後償還將使下一代人的負擔加重。

安倍對自己的經濟計畫不斷加倍下注。這是一套財政和貨幣刺激、加上供應面改革的組合拳政策,素有“安倍經濟學”之稱。無論他在什麼時候下臺,問題都將是安倍經濟學是否取得了成功。

安倍的競選綱領被外界解讀為通過增稅來增加支出,這與自民黨的保守意識形態和商界支持根基格格不入。這套綱領與安倍以往提出重振日本經濟和國家地位的訴求不同。因此,如果安倍遇到一個比他更高超的民粹主義者,他有可能陷入“危險境地”。

03

“希望之黨”

小池百合子是個危險的“意外”。日本媒體將津津樂道地把這場選舉描述為“小池與安倍之間的對決”。

在時間上精心安排,以奪走首相宣佈選舉的風頭,東京都知事小池百合子有備而來。此前透露的風聲稱,小池百合子將宣佈在東京上野動物園備受關注的熊貓寶寶的名字。小池百合子在開場白中說,“今天有很多名字要公諸於眾”。接著,她沒有為熊貓命名,而是把她創立的新政黨命名為“希望之黨”,並宣告自己出任黨魁。

她的新政黨顯示了安倍決定提前大選的風險;安倍作出這個決定在更大程度上是由於反對黨處於弱勢,而不是出於任何緊迫的政策原因。

小池說:“考慮到朝核問題,日本正經歷艱難時刻。經濟方面,整個世界正大踏步地向前進,而日本在逐步衰落。”

自去年7月當選東京都知事以來,小池是否會重返國會舞臺一直備受關注。今年7月她領導的“都民第一會”在東京都議會選舉中大敗自民黨,在政壇刮起一股“小池旋風”。按照日本法律,國會議員不得兼任地方行政官員。這意味著,如果小池競選眾議員,必須辭去東京都知事一職,而擔任政黨黨首則不受此限制。

胡繼平指出,“希望之党”在東京都的選舉中表現出色,但是作為一個成立不久的新黨,在全國性的選舉中能否脫穎而出,還很難做出判斷。

小池公佈建黨消息幾個小時後,安倍宣佈本月28日召集臨時國會,並在臨時國會開幕之時解散眾議院,提前舉行大選。安倍本人並沒有公佈大選的日期,但外界普遍猜測日期將定於10月22日。

北京商報記者 陶鳳/文

投資研發與運用人工智慧、進行生產革命,造就人才等都是一一要完成和實現的政策。在財源分配上,要跨越世代,讓各階層的人民都獲益。”

針對下屆眾院選舉來臨之際出現改變消費稅增稅所得財源用途的方案,日本執政黨和政府內部出現了很多困惑和反對的聲音。首相安倍晉三希望充實育兒支援和教育免費化,但這大幅偏離了2012年自民、公明和原民主黨達成的協議內容,今後預計將被要求做出說明。

三黨協定的主要內容是將消費稅增收部分全額用於社會保障。2019年10月稅率提高至10%所得到的增收部分中約兩成將用於完善醫療、護理等“社會保障”,約八成用於減輕基礎養老金的國庫負擔和國家債務等“社會保障穩定化”,而安倍則希望改變其用途為教育免費化等籌措財源。這樣做雖然能減輕育兒及教育的家庭負擔,但國家債務延後償還將使下一代人的負擔加重。

安倍對自己的經濟計畫不斷加倍下注。這是一套財政和貨幣刺激、加上供應面改革的組合拳政策,素有“安倍經濟學”之稱。無論他在什麼時候下臺,問題都將是安倍經濟學是否取得了成功。

安倍的競選綱領被外界解讀為通過增稅來增加支出,這與自民黨的保守意識形態和商界支持根基格格不入。這套綱領與安倍以往提出重振日本經濟和國家地位的訴求不同。因此,如果安倍遇到一個比他更高超的民粹主義者,他有可能陷入“危險境地”。

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“希望之黨”

小池百合子是個危險的“意外”。日本媒體將津津樂道地把這場選舉描述為“小池與安倍之間的對決”。

在時間上精心安排,以奪走首相宣佈選舉的風頭,東京都知事小池百合子有備而來。此前透露的風聲稱,小池百合子將宣佈在東京上野動物園備受關注的熊貓寶寶的名字。小池百合子在開場白中說,“今天有很多名字要公諸於眾”。接著,她沒有為熊貓命名,而是把她創立的新政黨命名為“希望之黨”,並宣告自己出任黨魁。

她的新政黨顯示了安倍決定提前大選的風險;安倍作出這個決定在更大程度上是由於反對黨處於弱勢,而不是出於任何緊迫的政策原因。

小池說:“考慮到朝核問題,日本正經歷艱難時刻。經濟方面,整個世界正大踏步地向前進,而日本在逐步衰落。”

自去年7月當選東京都知事以來,小池是否會重返國會舞臺一直備受關注。今年7月她領導的“都民第一會”在東京都議會選舉中大敗自民黨,在政壇刮起一股“小池旋風”。按照日本法律,國會議員不得兼任地方行政官員。這意味著,如果小池競選眾議員,必須辭去東京都知事一職,而擔任政黨黨首則不受此限制。

胡繼平指出,“希望之党”在東京都的選舉中表現出色,但是作為一個成立不久的新黨,在全國性的選舉中能否脫穎而出,還很難做出判斷。

小池公佈建黨消息幾個小時後,安倍宣佈本月28日召集臨時國會,並在臨時國會開幕之時解散眾議院,提前舉行大選。安倍本人並沒有公佈大選的日期,但外界普遍猜測日期將定於10月22日。

北京商報記者 陶鳳/文

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