Hi！讀懂遵義， 請點上方“遵義日報”關注
建立公正高效權威的社會主義司法制度， 是深化司法體制改革的重要目標。 2014 年12 月， 貴州作為全國首批司法體制改革試點省份之一， 率先在全國拉開改革大幕。 兩年多來,我市檢察機關不斷解放思想、探索創新出“訴訟式審查逮捕機制”“輕微刑事案件速裁”等一系列新政策、新舉措， 努力優化配置司法資源， 提升司法效率， 有序推進司法體制改革。
訴訟式審查逮捕探索新模式
去年7月1日， 正安縣人民檢察院對一起盜竊案件是否有逮捕必要召開了訴訟式審查庭， 這是遵義市檢察機關首次舉行訴訟式審查。
當天的訴訟式審查庭由承辦該案的檢察官主持， 案件承辦人員首先介紹了案件的基本情況、訴訟過程等具體審查情況， 隨後， 公安偵查人員就犯罪嫌疑人的認罪態度、犯罪預謀、案件的社會影響及危害性等方面闡述了提請批准逮捕的理由、依據和逮捕必要性，
辯護律師表示：通過訴訟式模式審查逮捕， 一方面充分聽取犯罪嫌疑人及其辯護人的意見， 有效保障犯罪嫌疑人合法權益；另一方面， 改變了封閉審查的傳統審查模式， 有利於監督批捕權正確行使， 促進司法公正。 正安縣人民檢察院作為遵義市試點單位之一， 與公安機關、司法部門確立了聯席制度， 建立由司法行政部門為未委託辯護人的犯罪嫌疑人指派律師參與審查機制， 保障訴訟式審查工作順利進行。
據瞭解， 在審查前， 需制定安全預案，
審查逮捕過程公開透明
前不久， 播州區人民檢察院組織召開了張某某涉嫌故意傷害案的審查逮捕聽證會， 這是播州區召開的首次訴訟式審查庭， 也是全市檢察機關開展訴訟式審查逮捕案件改革試點以來的第二次訴訟式審查庭。
該院邀請公安機關偵查人員、犯罪嫌疑人的辯護律師到場， 在看守所提訊室與犯罪嫌疑人張某某共同參與聽證， 並安排書記員對聽證過程進行全程記錄。
聽證會在案件承辦人主持下進行。 公安人員、犯罪嫌疑人、辯護律師三方分別從各自角度， 針對案件事實和證據情況發表意見和觀點。
犯罪嫌疑人張某某表示：沒想到檢察機關能讓我有質疑的權利， 更沒想到能和公安人員進行平等交流。
播州區人民檢察院以此次開庭審查為基礎， 結合案件事實和證據的審查情況， 在第二天以涉嫌犯罪證據不足為由， 對犯罪嫌疑人張某某作出了不批准逮捕決定。 正是訴訟式審查過程中犯罪嫌疑人與辯護律師針對該案傷情鑒定的異議， 促使該院在通過審查全案證據後， 作出不批准逮捕決定的重要因素。
遵義市人民檢察院偵監處處長段煉表示：“訴訟式審查機制的探索建立， 改變了以往書面形式審查逮捕決定封閉運行的模式， 增強了審查逮捕過程的公開性和透明性，
按照遵義市檢察機關的試點方案， 訴訟方式審查是指檢察人員改變現行的以書面閱卷審查為主的傳統辦案模式， 將公安機關、犯罪嫌疑人、辯護律師召集起來， 以訴訟抗辯的形式構建偵、辯、檢三角架構， 就犯罪嫌疑人是否符合逮捕條件、是否需要批准逮捕， 當面集中聽取公安人員、犯罪嫌疑人、辯護律師發表意見， 將案卷審查、意見聽取、訊問等綜合起來， 以直接言辭審查的方式決定是否批准逮捕。
2016年以來， 為進一步推進審查批准逮捕工作機制改革， 健全完善審查逮捕制度， 構建陽光、多元審查機制，切實保障犯罪嫌疑人合法權益，遵義市人民檢察院印發了《遵義市檢察機關訴訟式審查公安機關提請批准逮捕案件程式規定（試行）》，在全市全面推開訴訟式審查逮捕改革工作。
辦案減負提速 保障司法公正
日前，在紅花崗區人民法院審判庭，2名被告人依次當庭表示認罪後，法官隨即宣判。該起刑事案件的庭審，用時不到10分鐘。根據以往的開庭經驗，若採用普通程式審理，該案的庭審時間一般都在一個小時左右或更長時間。與以往的刑事案件庭審不同，此次庭審並未逐一舉證、質證，且因被告人對罪名及量刑建議均無異議，沒有進行法庭辯論。
據審理此案的法官介紹，根據現在紅花崗區的操作模式，危險駕駛、販賣毒品、非法持有毒品、盜竊等案件事實清楚、可能判處較短徒刑期、拘役、管制或單處罰金的，經被告人同意，可以適用輕微刑事案件速裁程式辦理。
遵義市人民檢察院公訴處處長張德勝說：“以往的刑事訴訟程式，即便是簡易程式，至少需要兩個月左右的時間，多的會花費半年以上。而輕微刑事案件速裁程式在公檢法司各個環節都簡化辦案流程，縮短了辦案週期，提高了辦案效率，保障了對認罪的犯罪嫌疑人、被告人在實體上和程式上依法得到從輕從快處理。輕微刑事案件速裁程式並不意味著辦案品質降低，案件偵查取證及審查等程式並未有變化，如果發現證據材料、案件定性有問題等情況，公訴機關和法院將會取消刑事速裁程式的適用。”
近年來，隨著我市刑事案件數量持續增長、司法機關“案多人少”矛盾日益突出。在充分保障被告人程式選擇、獲得法律説明、最後陳述等各項訴訟權利的同時，速裁程式強調被告人和被害人的有效參與，通過調解和解、量刑激勵、法庭教育，督促被告人退贓退賠、賠禮道歉，有效保護被害人權益，及時化解社會矛盾。適用速裁程式還大幅度縮短了輕微刑事案件被告人的審前羈押時間，當事人訴訟權利得到有效保障。
據統計，2016年，我市檢察機關適用輕刑快審機制辦理公訴案件2148件，占全省九個地州市的39.58%，遠遠超過其他地州市的平均適用比例。自認罪速裁案件辦案輔助系統運行以來，各基層院充分依託辦案輔助系統辦理案件，全市偵監部門實際適用速裁程式辦理案件總數444件，公訴部門實際適用速裁程式辦理案件總數827件，同期可以適用認罪速裁程式辦理的公訴案件總數939件，百分比為88.07%，同期受理公訴案件總數2559件，百分比為32.31%，辦案效率和辦案品質有了明顯提高。
編輯：向婧
審核：張少康
構建陽光、多元審查機制，切實保障犯罪嫌疑人合法權益，遵義市人民檢察院印發了《遵義市檢察機關訴訟式審查公安機關提請批准逮捕案件程式規定（試行）》，在全市全面推開訴訟式審查逮捕改革工作。辦案減負提速 保障司法公正
日前，在紅花崗區人民法院審判庭，2名被告人依次當庭表示認罪後，法官隨即宣判。該起刑事案件的庭審，用時不到10分鐘。根據以往的開庭經驗，若採用普通程式審理，該案的庭審時間一般都在一個小時左右或更長時間。與以往的刑事案件庭審不同，此次庭審並未逐一舉證、質證，且因被告人對罪名及量刑建議均無異議，沒有進行法庭辯論。
據審理此案的法官介紹，根據現在紅花崗區的操作模式，危險駕駛、販賣毒品、非法持有毒品、盜竊等案件事實清楚、可能判處較短徒刑期、拘役、管制或單處罰金的，經被告人同意，可以適用輕微刑事案件速裁程式辦理。
遵義市人民檢察院公訴處處長張德勝說：“以往的刑事訴訟程式，即便是簡易程式，至少需要兩個月左右的時間，多的會花費半年以上。而輕微刑事案件速裁程式在公檢法司各個環節都簡化辦案流程，縮短了辦案週期，提高了辦案效率，保障了對認罪的犯罪嫌疑人、被告人在實體上和程式上依法得到從輕從快處理。輕微刑事案件速裁程式並不意味著辦案品質降低，案件偵查取證及審查等程式並未有變化，如果發現證據材料、案件定性有問題等情況，公訴機關和法院將會取消刑事速裁程式的適用。”
近年來，隨著我市刑事案件數量持續增長、司法機關“案多人少”矛盾日益突出。在充分保障被告人程式選擇、獲得法律説明、最後陳述等各項訴訟權利的同時，速裁程式強調被告人和被害人的有效參與，通過調解和解、量刑激勵、法庭教育，督促被告人退贓退賠、賠禮道歉，有效保護被害人權益，及時化解社會矛盾。適用速裁程式還大幅度縮短了輕微刑事案件被告人的審前羈押時間，當事人訴訟權利得到有效保障。
據統計，2016年，我市檢察機關適用輕刑快審機制辦理公訴案件2148件，占全省九個地州市的39.58%，遠遠超過其他地州市的平均適用比例。自認罪速裁案件辦案輔助系統運行以來，各基層院充分依託辦案輔助系統辦理案件，全市偵監部門實際適用速裁程式辦理案件總數444件，公訴部門實際適用速裁程式辦理案件總數827件，同期可以適用認罪速裁程式辦理的公訴案件總數939件，百分比為88.07%，同期受理公訴案件總數2559件，百分比為32.31%，辦案效率和辦案品質有了明顯提高。
編輯：向婧
審核：張少康