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中國監察體制改革:長效反腐如何再下一城?

中新社北京3月13日電 題:中國監察體制改革:長效反腐如何再下一城?

中新社記者 曾鼐 王舒 趙曄嬌

2017年被稱為中國監察體制改革元年。 打贏反腐硬仗, 監察體制改革如何保駕護航?全國兩會透出不少資訊。

資料圖 反腐倡廉警示教育基地 洪堅鵬 攝

改革進展如何?

近期, 北京、山西和浙江陸續成立省一級的監察委。 在進行中的全國兩會上, 三地也公佈了新的改革時間表。

全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長敬大力介紹, 北京市級層面的229名檢察機關的幹警已轉隸到市監察委, 北京各區級監察委將在6月完成組建;檢察機關還將有700多名幹警轉隸到各區監察委。

全國人大代表、山西省委書記駱惠甯說, 第一步抓轉隸, 撤銷了監察廳(局)、檢察院的反貪反瀆和職務犯罪預防部門, 將相關職能整合到監察委;今年3月底前有望完成該省市、縣監察委的組建。

駱惠寧說, 第二步抓建制。 圍繞實現紀委、監察委內部紀法銜接, 制定了5個制度;圍繞監察委與執法機關、司法機關的工作銜接, 正抓緊研究配套制度。

列席十二屆全國人大五次會議的浙江省人民檢察院檢察長汪瀚介紹, 浙江省、縣兩級監察委已完成人員轉隸和機構掛牌, 將於4月完成市級層面的轉隸工作。

監察委意義何在?

為何設立監察委?中國監察部部長楊曉渡在兩會“部長通道”接受採訪時稱, 監察體制改革是國家治理政治體系的重大改革, 將加強黨中央對反腐敗的全面領導。

“國家監察委屬於一個國家機構。 ”全國人大代表、北京天達共和律師事務所主任李大進接受記者採訪時說, 監察委專司“反貪和反腐”,

有助於反腐工作更專業。

敬大力稱, 深化監察體制改革“將有利於構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制”。

深化改革如何啃“硬骨頭”?

敬大力說, 監察體制改革試點等工作, 是影響深遠的重大改革, 也是難啃的硬骨頭;改革的調整幅度大, 可謂牽一髮而動全身。

敬大力稱, 監察體制改革將牽動司法和檢察體制機制改革。 他說, 怎樣優化監察委調查程式與檢察機關刑事司法程式銜接等問題, 有待進一步明確。

李大進指出, 監察委的監督權要依法授予, 對於“誰監督監察委”等問題待相關法律法規明確。

據全國人大常委會法工委副主任許安標介紹, 將行政監察法修改為國家監察法是今年的立法重點。 (完)

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