「雲南惠農支付服務業務探尋二」在壩區：山那邊喊話山這邊繳納

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漢景帝曾提出“農耕是天下的根本，黃金珠玉，饑不可食，

寒不可衣。 ”即使人類的現代社會因工業建設而大放異彩，但從歷史經驗上說一個國家社會、經濟的發展必然是建立在基本的農業生產之上，所以自古便說農業是“本”——根本。而農業的發展保障——農民，必然是國之根本的重要組成部分。

2017年1月中央發佈的“一號檔”提出，深入推進農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，高度關注農村金融創新領域，要借助互聯網技術加強金融服務。檔中明確指出：鼓勵金融機構積極利用互聯網技術，為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。而隨著新農村建設力度的加大，國家發放一定數額的補貼政策支持，農業補貼在鼓勵農民種糧積極性的同時也提高了農民的生活收入。

但切實解決農村金融服務“最後一公里”的問題，成為金融機構亟需觸達的層面，如何讓惠農支付形成點動成線、線動成面、面動成體，從而形成由惠農支付起跳，從便農繳費接跳，到“互聯網+農村電子商務”等基礎金融服務創新的翻跳，達到“村村通”“滇點連”讓基礎金融服務不斷向萬村千鄉延伸，使廣大農村群眾享受到更多普惠金融的便利和實惠。

《金卡生活》繼2016年6月《解析“雲POS”智慧終端機應用實證內蒙古“互聯網+”助農服務晉級》後，前往彩雲之南，實地採訪雲南省助農惠農的點滴歷程。

楚雄市為雲南楚雄彝族自治州的首府，也是楚雄彝族自治州的政治、經濟、文化、交通中心。楚雄市位於雲貴高原中部， 8月底的雲南，

天高雲淡，前往楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村的途中，道路兩旁的農作物長勢喜人，一眼望去漫山遍野的莊稼、農作物、煙葉綠油油的勢頭正好，距離採摘的日子不遠了。 “你們看哦，往裡面走，有很大一片山區，雖然我們這邊看那邊清清楚楚，但真要到對面去，人要走一天，開車也要兩三個小時呢。 ”楚雄市農村信用合作聯社電子銀行部經理李應輝一邊開車，一邊指著窗外被層層疊疊、或濃或淡的綠色包裹著的大山指去。

根據當地人對區域的劃分，我們正在從楚雄市城區向壩區靠近，而李應輝說的“山裡面”應該是山區。這樣的地理位置劃分，極有當地特色。 “以前取錢、繳費都要跑到鎮上，從子午鎮雲龍村村委會到楚雄市一共23公里，

走走路坐坐車基本要浪費一天時間，取到錢又都是現金，還有安全隱患。現在，無論是壩區還是山區，都可以隨時繳費取錢，很方便。 ”談到中國人民銀行昆明中心支行、中國銀聯、雲南省農村信用社和楚雄市人民政府共同設立的農村金融綜合服務站，李應輝滿是感概的說。

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站內整齊碼放著各類農資產品

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站同時也是電費代收點

來到雲龍村村委會所在地，乾淨的街道兩旁店鋪林立，正午，人不多，一邊是紅瓦白牆的新房，一邊是正待收割的農作物，新農村的氣息鋪面而來，農村金融綜合服務站紅白相間的牌匾一眼就能看到，牌匾下方的店鋪裡整齊碼放著各種農業生產及加工機械、農藥、種子、化肥、農膜等農資產品。李應輝介紹道，農村金融綜合服務站由農信社在當地選取具有一定資金墊付實力的商店作為服務點，在這裡安裝一台POS機，當村民辦理取款業務時，先由服務點墊付，農信社第二天再把錢轉到服務點帳戶。

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站，店主錢光華正在查看一天的帳目

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站裡，村民劉春生用雲南省農村信用社聯合社銀聯金碧卡，幫大兒子劉興林繳納7月電費18.7元。

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站裡，村民劉春生輸入雲南省農村信用社聯合社銀聯金碧卡密碼，完成交易。

村民劉春生幫大兒子劉興林繳納7月電費18.7元的簽購單。

楚雄彝族自治州楚雄市子午鎮雲龍村委會農村金融綜合服務站裡，村民劉春生用雲南省農村信用社聯合社銀聯金碧卡，在升級後的雲POS幫二兒子劉興旺繳納7月電費29.88元。

村民劉春生在升級後的POS機上輸入銀聯金碧卡密碼，完成電費繳納業務。

店主錢光華從收銀台取出500元現金。

村民劉春生從錢光華手中接過剛剛取出的作為日常開銷用的500元現金。

店主錢光華核對當天惠農支付業務筆數和金額。

店主錢光華核在電腦前記錄當天惠農支付業務。

近年來惠農支付服務的成功試點及深入推廣，有效延伸了服務半徑，構建起支農、惠農、便農的“支付綠色通道”，楚雄市公有人口50多萬，行政村152個，惠農支付網點暨農村金融綜合服務站157個，已經實現行政村全覆蓋。李應輝還提到，伴隨著POS機具的反覆運算更新，壩區、山區的惠農支付服務業不局限在網站裡，遇到上述提到的趕集，在山區一天最多可以產生六七十筆取現交易，頭腦靈活的惠農支付網點老闆甚至會在村民家辦紅白喜事的檔口，隨身攜帶POS機，一方面為村民解決了取現搭禮、收禮存款的實際問題；另一方面每筆400元以內的取現、存款業務可以收取2元錢的手續費，這筆收入農信社不要、銀聯不要，都作為獎勵給金融綜合服務站的店主；協力廠商面也是最為重要的一點，自然地拓展了金融綜合服務站的業務，為廣大農民提供了就地就近、成本低廉、方便快捷、安全可靠的POS惠農小額支付服務，較好地滿足了當地群眾的基本金融服務需求。

最後，接李應輝最開始關於山兩邊喊話清楚路途遠的話題，對進一步完善的農村金融服務體系，和不斷升級的農村金融綜合服務站來說，已經完全可以實現“山那邊喊話，山這邊繳納”了。

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乾淨的街道兩旁店鋪林立，正午，人不多，一邊是紅瓦白牆的新房，一邊是正待收割的農作物，新農村的氣息鋪面而來，農村金融綜合服務站紅白相間的牌匾一眼就能看到，牌匾下方的店鋪裡整齊碼放著各種農業生產及加工機械、農藥、種子、化肥、農膜等農資產品。李應輝介紹道，農村金融綜合服務站由農信社在當地選取具有一定資金墊付實力的商店作為服務點，在這裡安裝一台POS機，當村民辦理取款業務時，先由服務點墊付，農信社第二天再把錢轉到服務點帳戶。