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福建省外辦主任王天明:在新的起點上服務海絲核心區建設

編者按:

砥礪奮進的五年, 新福建建設成就催人奮進, 變革激蕩人心。

人民網福建頻道在《喜迎十九大——砥礪奮進的五年·建設新福建》專題中推出“喜迎十九大系列訪談”, 反映福建在習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略指引下, 貫徹落實中央重大決策部署和總書記對福建工作的重要要求, 一步一個腳印把“機制活、產業優、百姓富、生態美”的藍圖變為現實。 系列訪談邀請福建一批領導幹部、專家學者暢談五年砥礪奮進的歷程, 展現波瀾壯闊的時代場景, 以期鼓舞福建上下以新的精神狀態和奮鬥姿態,

迎接黨的十九大勝利召開。

本期訪談嘉賓為福建省政府外事辦公室主任王天明。

訪談摘要:

●立足全域, 前瞻謀劃, 創新思路, 積極運作, 著力拓寬對外交往管道, 有效整合外事資源, 不斷促進海絲核心區對外友好交流與務實合作。

●我們充分發揮牽線搭橋作用, 為打造更具實力、更上水準、更符合供給側結構性改革要求的“外向型”經濟升級版作貢獻。

●建立友城之間高層互訪機制, 推動與各友城在貿易、投資、產能、文教、旅遊等各領域拓展交流, 促進人員往來、經貿合作。

●福建是中央確定的海絲核心區, 我們外事部門要率先帶著深厚感情、帶著責任擔當學習習總書記重要講話精神, 以高度的責任感和使命感,

以“釘釘子”精神推進海絲核心區建設邁向新的歷史階段。

●要全方位融入建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建戰略, 找准座標定位, 突出專案導向, 拓展“引進來”新領域, 探索“走出去”新路徑, 構建更加開放的新格局。

福建省政府外事辦公室主任王天明做客人民網演播廳 鄒家驊攝

訪談全文:

主持人:各位網友大家好!這裡是人民網福建頻道喜迎十九大系列訪談。 今天很高興邀請到福建省政府外事辦公室主任王天明, 就“在新的起點上更好發揮外事作為服務海絲核心區建設”這個話題與網友們線上交流。 王主任, 歡迎您。

王天明:主持人好, 各位網友大家好。

新一輪建設海絲核心區的熱潮持續升溫

主持人:今年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行, 習近平總書記在論壇上發表了重要講話。 我們首先請王主任介紹一下論壇舉辦情況和福建省貫徹落實習總書記重要講話精神的有關情況。

王天明:好的。 今年的高峰論壇是習總書記2013年秋天提出“一帶一路”倡議以來舉辦的最高規格論壇活動,

也是今年我國最重要的主場外交活動之一, 對推動國際和地區合作具有重大意義。 總書記在論壇上發表了重要講話, 系統闡釋了以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神, 回顧總結了“一帶一路”建設取得的豐碩成果, 為乘勢而上推進“一帶一路”建設描繪了美好願景、指明了前進方向。 論壇結束後, 省委書記尤權主持召開省委常委會會議, 學習貫徹習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話精神, 強調要充分發揮福建作為21世紀海上絲綢之路核心區的獨特優勢, 緊緊圍繞建設“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”的目標,
緊緊抓住“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的工作重點, 進一步鞏固拓展與“一帶一路”沿線國家和地區的交流合作, 推動海絲核心區建設邁出更大步伐、取得更大成效。 尤書記還在《學習時報》上發表了《在新起點上加快建設21世紀海上絲綢之路核心區》的署名文章, 對海絲核心區建設的實踐和成效進行回顧, 對加快建設海絲核心區作出部署。 全省上下由此掀起了新一輪建設海絲核心區的熱潮。

圍繞海絲核心區建設, 著力拓寬對外交往管道

主持人:剛才王主任提到當前海絲核心區建設掀起新熱潮。 我們知道, 省外辦是全省外事工作綜合歸口管理部門, 也是海絲核心區建設的牽頭部門之一, 請問王主任,外事部門這幾年來圍繞海絲核心區建設開展了哪些工作?

王天明:這幾年來,省外辦一直把推進海絲核心區建設作為重中之重,在省委、省政府的堅強領導下,立足全域,前瞻謀劃,創新思路,積極運作,著力拓寬對外交往管道,有效整合外事資源,不斷促進海絲核心區對外友好交流與務實合作。

在服務高層互訪方面。我們加大地方政府間交往的統籌力度,精准服務省領導率團出訪海絲沿線國家,同時做好海絲沿線國家高級別團組訪閩的接待工作,充分發揮高層互訪的示範引領作用。如,為配合習近平主席對澳大利亞進行國事訪問,2014年11月,省委書記尤權率團訪問澳大利亞,出席首屆中澳省州負責人論壇。在習主席和澳總理阿博特見證下,尤書記在坎培拉與塔斯馬尼亞州霍奇曼州長簽署了《福建省與塔斯馬尼亞州關於成立合作發展混合委員會協議書》。霍奇曼州長於2015年、2016年連續兩年率團訪閩,召開“混委會”工作會議,跟進落實兩省州經貿、文化、旅遊合作專案,並舉辦慶祝兩省州結好35周年“塔州商品展”和澳大利亞藝術展等系列活動。2016年4月,省委書記尤權率團訪問新加坡、馬來西亞和印尼,宣介福建海絲核心區和自貿區建設情況,深化福建省與三國投資、貿易和產能合作。7月,為跟進落實尤權書記訪問東南亞的成果,福建省分別與印尼中爪哇省、馬來西亞沙撈越州簽署了共建“21世紀海上絲綢之路”合作備忘錄,這是我國地方層面首個對外簽署的共建“海絲”合作備忘錄。去年下半年,馬來西亞貿工部第二部長黃家泉、印尼民主鬥爭黨中央旅遊委員會主席蘇甘達妮和新加坡國際企業發展局局長李沃文,分別率團回訪福建,進一步加深了福建省與東盟的相互瞭解和務實合作。

在推進互聯互通方面。我們將其與國際產能合作視為海絲核心區建設的兩大關鍵領域,予以全力推進,冀此打通 “任督二脈”,充分釋放海絲核心區建設的動能活力,充分顯現核心區效應。4年來,我們以政府友好往來為紐帶,積極推動相關部門和企業與海絲沿線國家加強合作,加快發展空中互聯網路,加速提升海上互通能力。協助廈航開通福州、廈門直飛澳大利亞悉尼、墨爾本、美國西雅圖、紐約、馬來西亞亞庇、菲律賓宿務等航班,推動福州、廈門到汶萊、印尼巴厘島和北蘇拉威西省首府美娜多以及越南芽莊、峴港等的旅遊包機和到日本、越南及菲律賓等國的郵輪旅遊。與此同時,促成福州港、廈門港分別與東盟第二大港——馬來西亞巴生港建立友好港口關係,開展港口建設、運營管理和物流等方面交流與合作。推動福州港與丹麥埃斯比約港簽署建立合作關係意向書,加強海上風電、港口建設方面的交流與合作。

在國際產能合作方面。我們充分發揮牽線搭橋作用,為打造更具實力、更上水準、更符合供給側結構性改革要求的“外向型”經濟升級版作貢獻。到目前為止,我辦聯合省直有關部門和相關市、縣,以促進產能合作和人文交流為主要內容,在印尼、荷蘭、斯里蘭卡、比利時、泰國、柬埔寨、馬來西亞、老撾、日本、韓國、美國、澳大利亞、菲律賓、緬甸、德國等國舉辦“中國福建周”系列交流活動,推動福建省與這些國家在經濟、文化、旅遊、農漁等各領域的交流與合作。聯合東盟、歐洲、非洲等國家駐華使領館舉辦福建經貿推介會和國際產能對接會,積極推動福建省輕工、紡織、建材、醫療衛生、工程機械、漁業養殖等優勢產能企業“走出去”。組織企業參加“亞歐互聯互通產業對話會”“南非中國周”“中國-斯洛維尼亞投資論壇”“中非合作論壇”“印度國際綜合商品交易會”等活動,開展國際產能和裝備製造合作專案對接。推動在印尼等國合作興建遠洋漁業基地和漁業養殖基地,支援“中柬工業園”“中肯?智造城”“新加坡佳通集團工業園”等園區建設,協助吸引福建省相關領域的企業入駐產業基地和園區。今年6月,我辦還首次聯手澳門貿促局,組織閩澳兩地漁業企業赴葡萄牙、維德角、聖多美及普林西比島等葡語系國家拓展市場,取得良好成效。

在人文公共外交方面。我們充分發揮福建作為文化大省,與海絲沿線國家文化交流有基礎的優勢,大力推動文化“走出去”和“請進來”。在我辦積極推動協助下,福建省著力打造的兩張海絲文化主題名片——大型舞劇《絲海夢尋》和“絲路帆遠——海上絲綢之路文物精品圖片展”頻繁應邀赴海外演展,大獲成功,引起當地民眾強烈共鳴,為雙方文化融合注入了新活力。廈門南洋文化節、泉州亞洲藝術節、福州絲路電影節等文化交流品牌活動影響力與日俱增。加大對外教育培訓力度,積極爭取中聯部在福建省委黨校設立外國政黨幹部培訓基地,推動福建師範大學成立中國—東盟教育培訓中心並舉辦“福建省東盟政府官員研修班”,聯合省直有關部門舉辦“福建省國際友城聯絡員培訓班”,為福建省擴大與海絲沿線國家交往積累人脈資源。推動海絲智庫建設。在我辦積極促成下,福建師範大學設立印尼研究中心,為福建省深化與印尼交流合作增加了一個新平臺和重要抓手。引導外媒採訪報導,安排來自東盟、非洲等國的媒體代表團赴有關市、縣和企業採訪,宣介福建省海絲核心區建設成就和最新進展情況,促進雙方務實合作。人文交流是心靈的對話,功在當代,利在千秋。長此以往必將為民心相通奠定基礎,促進旅遊業發展、經濟共榮。

在拓展友城交流方面。我們堅持佈局與交流並重。一方面繼續加大與海絲沿線國家結好力度,先後與泰國孔敬府、馬來西亞沙撈越州、越南廣寧省簽署了建立友好省府(州)關係協議書,與老撾瑯勃拉邦省、菲律賓宿務省結好協議書已經全國友協批准,與柬埔寨磅詩卑省簽署建立友好省關係意向書,並與緬甸曼德勒省就促進雙方結好達成共識,至此福建省基本完成在東盟國家(新加坡、汶萊除外)的省級友城佈局。同時積極推動與荷蘭海爾德蘭省、捷克奧洛穆克州、吉爾吉斯共和國奧什州、義大利拉齊奧大區、法國諾曼第大區等的結好進程。這一系列友城平臺的搭建,將有助於福建省擴大對外友好交流。另一方面,發揮友城作用,推動務實合作。建立友城之間高層互訪機制,推動與各友城在貿易、投資、產能、文教、旅遊等各領域拓展交流,促進人員往來、經貿合作。支持各設區市、平潭綜合實驗區和有條件的縣(區、市)擴大友城交往,推動基層單位結好,夯實友好基礎。

以“釘釘子”精神推進海絲核心區建設邁向新階段

主持人:請問王主任,我們將如何乘著廈門會晤圓滿舉辦的東風,結合學習貫徹習總書記在“一帶一路”高峰論壇和廈門會晤期間的重要講話精神,加快推進海絲核心區建設?

王天明:“一帶一路”高峰論壇和廈門會晤的成功舉辦為“一帶一路”建設描繪了更加壯麗的圖景,實現了由頂層設計向全面實施的歷史性轉變。福建是中央確定的海絲核心區,我們外事部門要率先帶著深厚感情、帶著責任擔當學習習總書記重要講話精神,以高度的責任感和使命感,以“釘釘子”精神推進海絲核心區建設邁向新的歷史階段。

一是更好運用“後金磚”效應。我們要乘著廈門會晤圓滿舉辦的東風,順勢而為,乘勢而上,持續放大會晤積極效應,不斷收穫會晤“紅利”。認真落實廈門會晤所達成的一系列共識,充分利用廈門會晤的“廣告”宣傳效應,切實用好用足海絲核心區等平臺的政策先行效應,努力在新一輪更高層次的對外開放中增創新優勢。積極構建與金磚國家地方政府間的交往平臺,加強與金磚國家地方政府的溝通協調,努力推進“金磚+”合作,著重在互聯互通和產能合作方面謀劃生成互利共贏的合作項目。推動成立金磚城市聯盟,大力支持中心城市國際化,提升城市專業發展水準,吸引更多的雙邊、多邊外交外事活動在福建省舉辦,著力打造一批國際化城市。

二是更好服務中國特色大國外交。要深入貫徹中央總體部署,牢固樹立“一盤棋”的思想,堅持“共商、共建、共用”的原則,充分發揮福建區位、特色和“多區疊加”的政策優勢,因地制宜,有所側重,聚焦東盟和重點國家,加強在海、陸和空中航線的連接,推進福州港、廈門港等福建省主要港口與東盟、中東和西亞等地區重要港口增開加密海上貨運航線,加強港口建設和物流管理方面的務實合作;鼓勵和支持廈航開通更多直達東盟國家主要城市的航線,把福建省建設成我國直達東盟地區的航空樞紐站,凸顯海絲核心區的重要地位;支持中歐班列加強運營管理和業務開拓,強化“海絲”與“陸絲”的設施聯通;推動廈門郵輪母港與東盟地區開通更多郵輪旅遊航線;爭取與更多國家地方政府簽署共建“海絲”合作備忘錄,建立更多“海絲”對外合作的長效機制,努力在服務全域中推動地方外事資源轉化為國家外交資源。

三是更好服務新福建建設。要全方位融入建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建戰略,找准座標定位,突出專案導向,拓展“引進來”新領域,探索“走出去”新路徑,構建更加開放的新格局。積極推動和精准服務省領導率團出訪,加強福建省與沿線國家在貿易、投資、金融等領域的政策溝通,為推動雙方全方位合作創造便利條件。邀請海絲沿線國家組派更多經貿代表團來閩參加“9·8 ”“5·18”“6·18”等重大經貿會展活動;著力組織福建省有實力的國有和民營企業出訪,參加沿線國家舉辦的大型展會和推介活動,特別是加大力度與東盟和重點國家共建產業園區,深化投資和產能合作。繼續在更多國家舉辦“中國福建周”和“絲海夢尋”“絲路帆遠”兩張海絲文化品牌展演等系列活動,講好福建故事。加強福建省多處世界遺產地的對外宣傳,打造好福建省“青山綠水”“清新福建”品牌。深化與“一帶一路”國家的友城合作,構建更多友城交往平臺。

力促大項目“開花結果”,力推企業走出去保障安全

主持人:海絲核心區建設在當下是一個熱門話題,不少網友對這個問題都很關注,接下來我們來看一下網友們的提問。

網友“愛上海絲”:我記得王主任幾年前接受訪談時曾提到省外辦牽頭有關部門成功申報了數個“中國—東盟海上合作基金”專案,在國內引起強烈反響,對海絲核心區建設起到重要助力,請問這些專案進展情況如何?

王天明:在我辦和省直有關部門的共同努力下, 2014年,福建省廈門大學馬來西亞分校(“中國―東盟海洋學院”)、中國—東盟海產品交易所暨交易平臺等專案率先獲批“海合”基金扶持,在全國各省區市中名列前茅,被譽為第一批“海合”基金申報工作的地方“最大贏家”;2015年,“中國—東盟海洋合作中心”再次獲批“海合”基金扶持;福建省累計獲批“海合”基金扶持金額達1.5億元,占基金總額的5%。目前,在相關省直部門、設區市和專案實施單位的共同努力下,三個項目進展順利。廈門大學馬來西亞設立分校(“中國―東盟海洋學院”)一期基建工作基本竣工,目前在校學生逾千名。中國―東盟海產品交易所暨交易平臺專案於2015年3月正式對外掛牌運營,目前已發展會員358家(東盟國家會員5家,臺灣和香港會員各1家),發展交易商2128家,並積極籌建馬來西亞、柬埔寨、越南、緬甸分中心,啟動海外佈局;2016年交易所交易總額3980億元,其中現貨交易額3.57億元。“中國—東盟海洋合作中心”項目,已明確由國家海洋局和福建省人民政府共建;今年2月,“中國—東盟海洋合作中心頂層設計與發展戰略規劃研究”課題驗收評審會在京舉行;目前,中心基礎能力建設、人文交流活動、大資料項目目、海洋公園生態服務平臺和海洋產業技術服務平臺專案建設正在有序推進。

網友“春風十裡不及你”:隨著“一帶一路”倡議的深入實施,“走出去”的企業和機構越來越多,如何保障企業在外安全?

王天明:確實有這個問題。對企業來說,落實報備制度,加大安全投入,健全安全體系,加強安全培訓,提升安保能力,是走出國門前的必修課。幾年前,外交部、商務部、國資委等部門印發《關於加強境外中資企業機構與人員安全保護工作意見的通知》、出臺《境外中資企業機構和人員安全管理規定》,對做好海外利益安全保障工作,提出許多前瞻性、操作性強的措施。檔要求“走出去”的企業要按規定報備,與外事、商務等部門經常聯繫,及時獲得主管部門發佈的風險評估報告、監測預警資訊,得到海外利益安全保障方面的具體指導。做好事前報備,可以讓有關部門安排工作時,將這些企業納入視線,進行必要準備。遇到突發事件時,除發揮企業主體作用、做好先期處置外,應及時向我駐外使領館報告,由使領館出面協調當地人脈資源,妥善處置突發事件。可以自豪地說,隨著我們國家越來越強大,祖國永遠是“走出去”企業最強有力的保障!

主持人:非常感謝王主任!剛才王主任為我們詳細介紹了近幾年來外事部門服務海絲核心區建設的有關情況及下一步的工作思路,讓我們對外事部門同志們砥礪奮進、真抓實幹,積極投身新福建建設的偉大實踐有了充分瞭解。感謝王主任,也感謝各位網友的關注和參與。再會!

王天明:感謝各位網友長期以來對福建省外事工作的關心和支持,再見!

喜迎十九大系列訪談

(責編:吳舟、張子劍)

請問王主任,外事部門這幾年來圍繞海絲核心區建設開展了哪些工作?

王天明:這幾年來,省外辦一直把推進海絲核心區建設作為重中之重,在省委、省政府的堅強領導下,立足全域,前瞻謀劃,創新思路,積極運作,著力拓寬對外交往管道,有效整合外事資源,不斷促進海絲核心區對外友好交流與務實合作。

在服務高層互訪方面。我們加大地方政府間交往的統籌力度,精准服務省領導率團出訪海絲沿線國家,同時做好海絲沿線國家高級別團組訪閩的接待工作,充分發揮高層互訪的示範引領作用。如,為配合習近平主席對澳大利亞進行國事訪問,2014年11月,省委書記尤權率團訪問澳大利亞,出席首屆中澳省州負責人論壇。在習主席和澳總理阿博特見證下,尤書記在坎培拉與塔斯馬尼亞州霍奇曼州長簽署了《福建省與塔斯馬尼亞州關於成立合作發展混合委員會協議書》。霍奇曼州長於2015年、2016年連續兩年率團訪閩,召開“混委會”工作會議,跟進落實兩省州經貿、文化、旅遊合作專案,並舉辦慶祝兩省州結好35周年“塔州商品展”和澳大利亞藝術展等系列活動。2016年4月,省委書記尤權率團訪問新加坡、馬來西亞和印尼,宣介福建海絲核心區和自貿區建設情況,深化福建省與三國投資、貿易和產能合作。7月,為跟進落實尤權書記訪問東南亞的成果,福建省分別與印尼中爪哇省、馬來西亞沙撈越州簽署了共建“21世紀海上絲綢之路”合作備忘錄,這是我國地方層面首個對外簽署的共建“海絲”合作備忘錄。去年下半年,馬來西亞貿工部第二部長黃家泉、印尼民主鬥爭黨中央旅遊委員會主席蘇甘達妮和新加坡國際企業發展局局長李沃文,分別率團回訪福建,進一步加深了福建省與東盟的相互瞭解和務實合作。

在推進互聯互通方面。我們將其與國際產能合作視為海絲核心區建設的兩大關鍵領域,予以全力推進,冀此打通 “任督二脈”,充分釋放海絲核心區建設的動能活力,充分顯現核心區效應。4年來,我們以政府友好往來為紐帶,積極推動相關部門和企業與海絲沿線國家加強合作,加快發展空中互聯網路,加速提升海上互通能力。協助廈航開通福州、廈門直飛澳大利亞悉尼、墨爾本、美國西雅圖、紐約、馬來西亞亞庇、菲律賓宿務等航班,推動福州、廈門到汶萊、印尼巴厘島和北蘇拉威西省首府美娜多以及越南芽莊、峴港等的旅遊包機和到日本、越南及菲律賓等國的郵輪旅遊。與此同時,促成福州港、廈門港分別與東盟第二大港——馬來西亞巴生港建立友好港口關係,開展港口建設、運營管理和物流等方面交流與合作。推動福州港與丹麥埃斯比約港簽署建立合作關係意向書,加強海上風電、港口建設方面的交流與合作。

在國際產能合作方面。我們充分發揮牽線搭橋作用,為打造更具實力、更上水準、更符合供給側結構性改革要求的“外向型”經濟升級版作貢獻。到目前為止,我辦聯合省直有關部門和相關市、縣,以促進產能合作和人文交流為主要內容,在印尼、荷蘭、斯里蘭卡、比利時、泰國、柬埔寨、馬來西亞、老撾、日本、韓國、美國、澳大利亞、菲律賓、緬甸、德國等國舉辦“中國福建周”系列交流活動,推動福建省與這些國家在經濟、文化、旅遊、農漁等各領域的交流與合作。聯合東盟、歐洲、非洲等國家駐華使領館舉辦福建經貿推介會和國際產能對接會,積極推動福建省輕工、紡織、建材、醫療衛生、工程機械、漁業養殖等優勢產能企業“走出去”。組織企業參加“亞歐互聯互通產業對話會”“南非中國周”“中國-斯洛維尼亞投資論壇”“中非合作論壇”“印度國際綜合商品交易會”等活動,開展國際產能和裝備製造合作專案對接。推動在印尼等國合作興建遠洋漁業基地和漁業養殖基地,支援“中柬工業園”“中肯?智造城”“新加坡佳通集團工業園”等園區建設,協助吸引福建省相關領域的企業入駐產業基地和園區。今年6月,我辦還首次聯手澳門貿促局,組織閩澳兩地漁業企業赴葡萄牙、維德角、聖多美及普林西比島等葡語系國家拓展市場,取得良好成效。

在人文公共外交方面。我們充分發揮福建作為文化大省,與海絲沿線國家文化交流有基礎的優勢,大力推動文化“走出去”和“請進來”。在我辦積極推動協助下,福建省著力打造的兩張海絲文化主題名片——大型舞劇《絲海夢尋》和“絲路帆遠——海上絲綢之路文物精品圖片展”頻繁應邀赴海外演展,大獲成功,引起當地民眾強烈共鳴,為雙方文化融合注入了新活力。廈門南洋文化節、泉州亞洲藝術節、福州絲路電影節等文化交流品牌活動影響力與日俱增。加大對外教育培訓力度,積極爭取中聯部在福建省委黨校設立外國政黨幹部培訓基地,推動福建師範大學成立中國—東盟教育培訓中心並舉辦“福建省東盟政府官員研修班”,聯合省直有關部門舉辦“福建省國際友城聯絡員培訓班”,為福建省擴大與海絲沿線國家交往積累人脈資源。推動海絲智庫建設。在我辦積極促成下,福建師範大學設立印尼研究中心,為福建省深化與印尼交流合作增加了一個新平臺和重要抓手。引導外媒採訪報導,安排來自東盟、非洲等國的媒體代表團赴有關市、縣和企業採訪,宣介福建省海絲核心區建設成就和最新進展情況,促進雙方務實合作。人文交流是心靈的對話,功在當代,利在千秋。長此以往必將為民心相通奠定基礎,促進旅遊業發展、經濟共榮。

在拓展友城交流方面。我們堅持佈局與交流並重。一方面繼續加大與海絲沿線國家結好力度,先後與泰國孔敬府、馬來西亞沙撈越州、越南廣寧省簽署了建立友好省府(州)關係協議書,與老撾瑯勃拉邦省、菲律賓宿務省結好協議書已經全國友協批准,與柬埔寨磅詩卑省簽署建立友好省關係意向書,並與緬甸曼德勒省就促進雙方結好達成共識,至此福建省基本完成在東盟國家(新加坡、汶萊除外)的省級友城佈局。同時積極推動與荷蘭海爾德蘭省、捷克奧洛穆克州、吉爾吉斯共和國奧什州、義大利拉齊奧大區、法國諾曼第大區等的結好進程。這一系列友城平臺的搭建,將有助於福建省擴大對外友好交流。另一方面,發揮友城作用,推動務實合作。建立友城之間高層互訪機制,推動與各友城在貿易、投資、產能、文教、旅遊等各領域拓展交流,促進人員往來、經貿合作。支持各設區市、平潭綜合實驗區和有條件的縣(區、市)擴大友城交往,推動基層單位結好,夯實友好基礎。

以“釘釘子”精神推進海絲核心區建設邁向新階段

主持人:請問王主任,我們將如何乘著廈門會晤圓滿舉辦的東風,結合學習貫徹習總書記在“一帶一路”高峰論壇和廈門會晤期間的重要講話精神,加快推進海絲核心區建設?

王天明:“一帶一路”高峰論壇和廈門會晤的成功舉辦為“一帶一路”建設描繪了更加壯麗的圖景,實現了由頂層設計向全面實施的歷史性轉變。福建是中央確定的海絲核心區,我們外事部門要率先帶著深厚感情、帶著責任擔當學習習總書記重要講話精神,以高度的責任感和使命感,以“釘釘子”精神推進海絲核心區建設邁向新的歷史階段。

一是更好運用“後金磚”效應。我們要乘著廈門會晤圓滿舉辦的東風,順勢而為,乘勢而上,持續放大會晤積極效應,不斷收穫會晤“紅利”。認真落實廈門會晤所達成的一系列共識,充分利用廈門會晤的“廣告”宣傳效應,切實用好用足海絲核心區等平臺的政策先行效應,努力在新一輪更高層次的對外開放中增創新優勢。積極構建與金磚國家地方政府間的交往平臺,加強與金磚國家地方政府的溝通協調,努力推進“金磚+”合作,著重在互聯互通和產能合作方面謀劃生成互利共贏的合作項目。推動成立金磚城市聯盟,大力支持中心城市國際化,提升城市專業發展水準,吸引更多的雙邊、多邊外交外事活動在福建省舉辦,著力打造一批國際化城市。

二是更好服務中國特色大國外交。要深入貫徹中央總體部署,牢固樹立“一盤棋”的思想,堅持“共商、共建、共用”的原則,充分發揮福建區位、特色和“多區疊加”的政策優勢,因地制宜,有所側重,聚焦東盟和重點國家,加強在海、陸和空中航線的連接,推進福州港、廈門港等福建省主要港口與東盟、中東和西亞等地區重要港口增開加密海上貨運航線,加強港口建設和物流管理方面的務實合作;鼓勵和支持廈航開通更多直達東盟國家主要城市的航線,把福建省建設成我國直達東盟地區的航空樞紐站,凸顯海絲核心區的重要地位;支持中歐班列加強運營管理和業務開拓,強化“海絲”與“陸絲”的設施聯通;推動廈門郵輪母港與東盟地區開通更多郵輪旅遊航線;爭取與更多國家地方政府簽署共建“海絲”合作備忘錄,建立更多“海絲”對外合作的長效機制,努力在服務全域中推動地方外事資源轉化為國家外交資源。

三是更好服務新福建建設。要全方位融入建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建戰略,找准座標定位,突出專案導向,拓展“引進來”新領域,探索“走出去”新路徑,構建更加開放的新格局。積極推動和精准服務省領導率團出訪,加強福建省與沿線國家在貿易、投資、金融等領域的政策溝通,為推動雙方全方位合作創造便利條件。邀請海絲沿線國家組派更多經貿代表團來閩參加“9·8 ”“5·18”“6·18”等重大經貿會展活動;著力組織福建省有實力的國有和民營企業出訪,參加沿線國家舉辦的大型展會和推介活動,特別是加大力度與東盟和重點國家共建產業園區,深化投資和產能合作。繼續在更多國家舉辦“中國福建周”和“絲海夢尋”“絲路帆遠”兩張海絲文化品牌展演等系列活動,講好福建故事。加強福建省多處世界遺產地的對外宣傳,打造好福建省“青山綠水”“清新福建”品牌。深化與“一帶一路”國家的友城合作,構建更多友城交往平臺。

力促大項目“開花結果”,力推企業走出去保障安全

主持人:海絲核心區建設在當下是一個熱門話題,不少網友對這個問題都很關注,接下來我們來看一下網友們的提問。

網友“愛上海絲”:我記得王主任幾年前接受訪談時曾提到省外辦牽頭有關部門成功申報了數個“中國—東盟海上合作基金”專案,在國內引起強烈反響,對海絲核心區建設起到重要助力,請問這些專案進展情況如何?

王天明:在我辦和省直有關部門的共同努力下, 2014年,福建省廈門大學馬來西亞分校(“中國―東盟海洋學院”)、中國—東盟海產品交易所暨交易平臺等專案率先獲批“海合”基金扶持,在全國各省區市中名列前茅,被譽為第一批“海合”基金申報工作的地方“最大贏家”;2015年,“中國—東盟海洋合作中心”再次獲批“海合”基金扶持;福建省累計獲批“海合”基金扶持金額達1.5億元,占基金總額的5%。目前,在相關省直部門、設區市和專案實施單位的共同努力下,三個項目進展順利。廈門大學馬來西亞設立分校(“中國―東盟海洋學院”)一期基建工作基本竣工,目前在校學生逾千名。中國―東盟海產品交易所暨交易平臺專案於2015年3月正式對外掛牌運營,目前已發展會員358家(東盟國家會員5家,臺灣和香港會員各1家),發展交易商2128家,並積極籌建馬來西亞、柬埔寨、越南、緬甸分中心,啟動海外佈局;2016年交易所交易總額3980億元,其中現貨交易額3.57億元。“中國—東盟海洋合作中心”項目,已明確由國家海洋局和福建省人民政府共建;今年2月,“中國—東盟海洋合作中心頂層設計與發展戰略規劃研究”課題驗收評審會在京舉行;目前,中心基礎能力建設、人文交流活動、大資料項目目、海洋公園生態服務平臺和海洋產業技術服務平臺專案建設正在有序推進。

網友“春風十裡不及你”:隨著“一帶一路”倡議的深入實施,“走出去”的企業和機構越來越多,如何保障企業在外安全?

王天明:確實有這個問題。對企業來說,落實報備制度,加大安全投入,健全安全體系,加強安全培訓,提升安保能力,是走出國門前的必修課。幾年前,外交部、商務部、國資委等部門印發《關於加強境外中資企業機構與人員安全保護工作意見的通知》、出臺《境外中資企業機構和人員安全管理規定》,對做好海外利益安全保障工作,提出許多前瞻性、操作性強的措施。檔要求“走出去”的企業要按規定報備,與外事、商務等部門經常聯繫,及時獲得主管部門發佈的風險評估報告、監測預警資訊,得到海外利益安全保障方面的具體指導。做好事前報備,可以讓有關部門安排工作時,將這些企業納入視線,進行必要準備。遇到突發事件時,除發揮企業主體作用、做好先期處置外,應及時向我駐外使領館報告,由使領館出面協調當地人脈資源,妥善處置突發事件。可以自豪地說,隨著我們國家越來越強大,祖國永遠是“走出去”企業最強有力的保障!

主持人:非常感謝王主任!剛才王主任為我們詳細介紹了近幾年來外事部門服務海絲核心區建設的有關情況及下一步的工作思路,讓我們對外事部門同志們砥礪奮進、真抓實幹,積極投身新福建建設的偉大實踐有了充分瞭解。感謝王主任,也感謝各位網友的關注和參與。再會!

王天明:感謝各位網友長期以來對福建省外事工作的關心和支持,再見!

喜迎十九大系列訪談

(責編:吳舟、張子劍)

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