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喜迎十九大|巴中市未成年人檢察工作概況

近期, 巴中市人民檢察院發佈了《巴中市未成年人檢察工作白皮書(2015-2017)》。 白皮書立足近三年全市未成年人檢察工作實際, 提煉了未成年人犯罪基本特點,

分析了原因及趨勢變化, 並提出了相關對策建議。 近日, 該白皮書得到了巴中市委副書記、市長何平的肯定性批示。 為進一步做好未成年人檢察工作, 形成社會合力, 自今日起, 巴中檢察新媒體平臺將分五期陸續推出白皮書相關內容, 敬請關注。

全市未成年人檢察工作概況

全市檢察機關依法履行捕、訴、監、防職能, 加大未成年人司法保護力度, 有效預防和減少未成年人犯罪, 實現了全市未成年人刑事案件連續三年下降的良好態勢。

其中2016年受理審查逮捕57件95人, 受理審查起訴105件155人,

受案件數和人數(包括審查逮捕和審查起訴)同比2015年分別下降3.57%和6.37%, 2017年(截至6月30日)受理審查逮捕16件27人, 受理審查起訴32件56人, 受案件數和人數同比2016年分別下降36.84%和31.4%, 下降幅度較大。

未成年人司法

保護工作情況

1.依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪

加大侵害未成年人犯罪的指控力度, 依法從嚴從快審查逮捕、審查起訴成年人性侵害、拐賣、組織、脅迫、引誘未成年人進行違法犯罪活動等侵害未成年人合法權益的案件176件208人, 形成震懾效應。 如市檢察院辦理的曹某引誘未成年人李某販賣運輸毒品一案, 依法從嚴判處曹某死刑, 緩期二年執行。 強化訴訟監督, 依法追捕追訴犯罪嫌疑人1人, 提出抗訴2人, 抗訴成功率為100%, 確保犯罪分子有罪必罰,

罰當其罪。

2.依法公正辦理未成年人犯罪案件

近三年來, 為未成年人提供法律援助298人次;開展社會調查184人次, 其中異地社會調查9人次;建立起529人的合適成年人人才庫, 通知合適成年人到場228人次;附條件不起訴32人;封存140人的犯罪記錄。

3.對涉輕罪未成年人充分貫徹“少捕、慎訴、少監禁”的原則

近三年來, 全市未成年犯罪嫌疑人訴前非羈押率、不訴率持續平緩上升;不捕率波動幅度比較大, 但普遍高於普通刑事案件。

2015年、2016年和2017年分別不訴17人、21人和13人, 不訴率分別為18.67%、22.09%、24.75%, 同比分別上升了58.81%、18.32%和10.75%, 2016年和2017年訴前非羈押率同比分別上升了13.98%和0.3%。 2016年不捕34人,不捕率為14.68%,較上一年度下降了20.09個百分點;2017年上半年不捕12人,不捕率為33.56%,同比回升了18.7個百分點,與2015年基本持平。

4.最大限度關愛救助未成年被害人

加強與公安機關溝通配合,推行“一站式”詢問、詢問同步錄音錄影制度。加強溝通協調,健全未成年被害人關愛救助機制,形成工作合力。如巴州區檢察院與該區公安分局等七部門聯合建立性侵未成年被害人和困境未成年人保護機制;平昌縣檢察院制定《未成年人司法救助工作實施細則(試行)》,探索形成了“三三三”工作機制,充分保障了未成年人合法權益。積極開展心理疏導等司法救助工作,近三年已司法救助13人。依法發揮檢調對接平臺,促進刑事和解17件,及時化解矛盾。

5.積極參與社會綜合治理

兩級檢察院建立了涉及未成年人重大敏感案(事)件快速反應工作機制,對轄區內發生的重大敏感案(事)件,提前介入或引導偵查取證,並做好報告請示工作,確保案件依法妥善處理。如某中學發生教師體罰學生事件以及某縣發生猥褻女童案,當地檢察院第一時間與相關部門聯繫,瞭解情況並督促調查處理,市檢察院積極指導、協調、督促基層院進一步監督和引導相關部門履行職責,積極回應社會關切,有效防止了事態擴大化。

6.深化法治宣傳,增強未成年人犯罪預防的實效

舉辦“法治大篷車基層行”活動,開展“法治進校園”巡迴宣講活動,由全市6名未檢幹警組建法治巡講團,已開展巡講39場次,覆蓋37所學校和2.87萬中小學生,發放宣傳資料3萬餘份;舉辦未檢主題“檢察開放日”活動,邀請各界代表104人走進兩級檢察院,製作宣傳展板20余張,發放宣傳資料100餘份,徵求未檢工作意見和建議20餘條。

7.打造未檢品牌,營造預防氛圍展示未檢新形象

一是精心創作未檢特色作品。先後拍攝預防未成年人犯罪微電影《墜夢情懷》《心語風鈴》,編排主題音樂劇《謝謝你》,拍攝關愛留守兒童專題片《同一片藍天》,編發法治陽光之《全市檢察機關校園法制宣講彙編》和《青少年法制教育讀本》等,深受青少年歡迎。

二是搭建犯罪預防平臺。建立全市預防青少年犯罪警示教育基地,被評為四川省首批“法治教育示範基地”。已組織開展“法治夏(冬)令營”5期,市、內外15所學校、3000名師生及家長前來接受警示教育28次,增強遵紀守法和防範違法犯罪意識。與十餘所中小學校搭建檢校共建平臺,全市選派36名幹警擔任法治副校長,指導學校開展法制學習,參與校園周邊環境整治。

三是著力打造未檢宣傳名牌。成立“巴山陽光工作室”和“五彩心語工作室”,“未檢媽媽”“心語姐姐”“紅葉媽媽”等品牌已被市內廣大學生所熟知。

2016年不捕34人,不捕率為14.68%,較上一年度下降了20.09個百分點;2017年上半年不捕12人,不捕率為33.56%,同比回升了18.7個百分點,與2015年基本持平。

4.最大限度關愛救助未成年被害人

加強與公安機關溝通配合,推行“一站式”詢問、詢問同步錄音錄影制度。加強溝通協調,健全未成年被害人關愛救助機制,形成工作合力。如巴州區檢察院與該區公安分局等七部門聯合建立性侵未成年被害人和困境未成年人保護機制;平昌縣檢察院制定《未成年人司法救助工作實施細則(試行)》,探索形成了“三三三”工作機制,充分保障了未成年人合法權益。積極開展心理疏導等司法救助工作,近三年已司法救助13人。依法發揮檢調對接平臺,促進刑事和解17件,及時化解矛盾。

5.積極參與社會綜合治理

兩級檢察院建立了涉及未成年人重大敏感案(事)件快速反應工作機制,對轄區內發生的重大敏感案(事)件,提前介入或引導偵查取證,並做好報告請示工作,確保案件依法妥善處理。如某中學發生教師體罰學生事件以及某縣發生猥褻女童案,當地檢察院第一時間與相關部門聯繫,瞭解情況並督促調查處理,市檢察院積極指導、協調、督促基層院進一步監督和引導相關部門履行職責,積極回應社會關切,有效防止了事態擴大化。

6.深化法治宣傳,增強未成年人犯罪預防的實效

舉辦“法治大篷車基層行”活動,開展“法治進校園”巡迴宣講活動,由全市6名未檢幹警組建法治巡講團,已開展巡講39場次,覆蓋37所學校和2.87萬中小學生,發放宣傳資料3萬餘份;舉辦未檢主題“檢察開放日”活動,邀請各界代表104人走進兩級檢察院,製作宣傳展板20余張,發放宣傳資料100餘份,徵求未檢工作意見和建議20餘條。

7.打造未檢品牌,營造預防氛圍展示未檢新形象

一是精心創作未檢特色作品。先後拍攝預防未成年人犯罪微電影《墜夢情懷》《心語風鈴》,編排主題音樂劇《謝謝你》,拍攝關愛留守兒童專題片《同一片藍天》,編發法治陽光之《全市檢察機關校園法制宣講彙編》和《青少年法制教育讀本》等,深受青少年歡迎。

二是搭建犯罪預防平臺。建立全市預防青少年犯罪警示教育基地,被評為四川省首批“法治教育示範基地”。已組織開展“法治夏(冬)令營”5期,市、內外15所學校、3000名師生及家長前來接受警示教育28次,增強遵紀守法和防範違法犯罪意識。與十餘所中小學校搭建檢校共建平臺,全市選派36名幹警擔任法治副校長,指導學校開展法制學習,參與校園周邊環境整治。

三是著力打造未檢宣傳名牌。成立“巴山陽光工作室”和“五彩心語工作室”,“未檢媽媽”“心語姐姐”“紅葉媽媽”等品牌已被市內廣大學生所熟知。

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