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「名家談·喜迎十九大」汪亭友:五年來黨的意識形態工作的突出成就

黨的十八大以來的5年, 是黨和國家各項事業砥礪奮進、輝煌發展的5年, 也是黨的意識形態工作不斷加強、成效顯著的5年。 作為一名積極參與反對錯誤思潮鬥爭的學者, 我有著深切的體會, 並為黨取得的成就由衷感到高興。 黨的一切工作成就包括意識形態工作成就的取得, 都離不開黨總攬全域、協調各方的堅強領導, 離不開全黨全社會的共同努力。 堅定不移堅持党的領導, 維護中央權威, 貫徹中央決定, 是黨和國家的根本所在、命脈所在, 是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

5年來, 以習近平同志為核心的黨中央,

高度重視意識形態工作, 加強黨對意識形態工作的領導, 牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權, 創新意識形態工作方式, 鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位, 鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎, 極大堅定了全黨全社會的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信, 弘揚了中國精神, 凝聚了中國力量, 為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了強大精神動力和可靠思想保障。

5年來意識形態領域的成就, 與以下四個方面的重要工作密不可分。

 一是把意識形態工作提到“党的一項極端重要的工作”的高度。

意識形態是反映社會的經濟形態、政治制度的觀念體系,

包括政治法律思想、道德、藝術、宗教、哲學等。 黨的意識形態工作, 就是通過党的領導和組織、管理等工作, 鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位, 堅定全黨全社會中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想, 讓馬克思主義的思想觀念, 讓反映黨和人民意志的政策主張, 牢牢佔據思想宣傳的主陣地, 成為社會的主流意識形態, 為黨和國家各項事業沿著正確方向更好更有秩序地推進, 為經濟社會持續穩定協調發展, 創造充分的思想輿論條件, 提供有力的思想政治保證。

意識形態工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。 意識形態工作做得好不好, 直接關係到社會主義事業的成敗。 高度重視並努力搞好意識形態工作,

是我們党的一項光榮傳統。 毛澤東指出, “掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。 ”①鄧小平指出, 思想政治工作具有“非常重要的地位”, 做好這項工作是全黨的“一項極端重要的任務”, “決不能削弱”。 江澤民在七屆全國人大四次會議審議報告的講話中指出, “搞好精神文明建設, 抓好思想政治工作, 是我們辦好一切事情的保障”, 還認為“高度重視宣傳思想工作是我們黨的一大傳統、一大優勢”。

十八大以後, 黨中央把意識形態工作放在更加突出的位置。 2013年8月19日, 習近平總書記在全國宣傳思想工作會議的講話中指出, “經濟建設是黨的中心工作, 意識形態工作是党的一項極端重要的工作。 ”“能否做好意識形態工作,

事關黨的前途命運, 事關國家長治久安, 事關民族的凝聚力和向心力。 ”用“極端重要”、“三個事關”說明意識形態工作的特殊地位, 具有重大的政治理論和現實意義。 既繼承了黨歷來重視意識形態工作的優良傳統, 又適應了新階段經濟社會發展對意識形態工作的新要求, 糾正了“埋頭經濟工作、忽視思想工作”“只要經濟工作搞好了, 其他工作放鬆一點, 有些偏差遺漏也不要緊”等不良傾向和錯誤觀念, 同時也是應對國際國內各種思想輿論交融交鋒、思想文化領域鬥爭頻繁激烈的客觀需要, 是馬克思主義意識與存在、政治與經濟關係等原理創造性地運用到實際工作的具體體現, 豐富並發展了中國特色社會主義理論。

正是在“意識形態工作是党的一項極端重要的工作”精神指引下, 在黨中央集中統一領導和全面部署下, 形成了黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合, 共同做好意識形態工作的格局, 意識形態領域的突出問題和不利局面迅速得到扭轉, 呈現向上向好的積極態勢, 贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和強有力支持。

二是鞏固馬克思主義的指導地位, 堅定全黨全社會的理想信念。

馬克思主義是我們立党立國的根本指導思想, 也是中國共產黨人理想信念的靈魂。 習近平總書記強調, “在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上, 我們必須堅定不移, 任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。 ”②他還說,“在堅持党的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。”③

毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位,堅定全黨全社會的理想信念,統一思想,步調一致,以昂揚奮進的精神和姿態,朝著既定的目標奮勇前進,既是對全黨工作的總要求,也是黨的意識形態工作題中應有之義,是指導整個意識形態工作的基本方針。

2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議的講話中指出,黨的宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。“兩個鞏固”的重要論斷,既深刻概括了宣傳思想工作的根本任務,明確指出了宣傳思想工作的努力方向,也是做好新時期意識形態和宣傳思想工作的根本原則與基本遵循。

習近平指出,在人類思想史上,沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度,也沒有一種學說能像馬克思主義那樣對世界產生了如此巨大的影響。馬克思主義對人類認識世界、改造世界、推動社會進步仍然具有不可替代的作用。我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代,馬克思主義基本原理依然是科學真理。他還用“參天大樹之根本”“萬里長河之泉源”形容馬克思主義同我們黨和人民事業之間發展與奮進的關係。

堅定全黨馬克思主義信仰和共產主義理想,堅定全體人民走中國特色社會主義道路的信念,是一項凝心鑄魂聚力的偉大工程,也是團結奮進的偉大旗幟,關係到黨和國家興衰存亡的根本。習近平指出,人民有信仰,民族有希望,國家有力量。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。理想信念缺失或不堅定,就會得“軟骨病”,必然導致“政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。革命理想高於天,在我們黨九十多年的歷史中,一代又一代共產黨人為了追求民族獨立和人民解放,不惜流血犧牲,靠的就是一種信仰,為的就是一個理想。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念,就會土崩瓦解。

馬克思主義信仰、社會主義信念和共產主義理想,是社會主義整個意識形態的核心和靈魂所在,是支撐社會主義意識形態大廈的“頂樑柱”,不能有絲毫的動搖。正因為信仰、信念、理想在社會主義意識形態體系中的特殊地位,十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終加強全黨全社會的理想信念教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,更好構築中國精神、中國價值、中國力量,鼓舞和激勵全黨全國人民堅定信心,勇往直前,不斷取得新勝利。

 三是加強黨對意識形態部門的領導,牢牢把握正確的政治方向。

黨的意識形態工作具體體現在黨的思想宣傳、新聞出版、教育文化等各個方面,並通過黨和政府的宣傳教育文化部門、黨和政府主辦的新聞媒體、党領導下的黨校高校、科研院所、教育文化等部門與單位貫徹落實。

十八大以來,黨中央加強党管宣傳、党管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,習近平總書記先後主持召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、全國黨校工作會議、新聞輿論工作座談會、網信工作座談會、哲學社會科學工作座談會、全國高校思想政治工作會議等,站在黨和國家戰略和全域高度就如何抓好黨的宣傳思想、文藝、新聞、互聯網資訊傳播、哲學社會科學、高校思想政治等工作,就如何加強和改善意識形態各部門各單位党的領導,發表了一系列重要講話,提出了一系列新思想新舉措,指明了意識形態工作的方向和努力的目標,統一了全黨全社會的思想認識。

在2013年8月舉行的全國宣傳思想工作會議上,習近平指出,黨的宣傳思想工作要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找准工作切入點和著力點;堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,鞏固壯大主流思想輿論;堅持來之不易的寶貴經驗,抓好理念創新、手段創新、基層工作創新;宣傳闡釋好中國特色,講好中國故事,傳播好中國聲音。他強調宣傳思想工作在事關大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,要求思想宣傳部門必須守土有責、守土負責、守土盡責。

在2014年10月召開的文藝工作座談會上,習近平提出,廣大文藝工作者要牢固樹立馬克思主義文藝觀,始終堅持以人民為中心的創作導向,紮根人民、紮根生活開展文藝創作,把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現地體現在文藝創作之中,弘揚中國精神,凝聚中國力量,生產出無愧於我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品,繁榮和發展我國的文藝事業。習近平強調,党的領導是社會主義文藝發展的根本保證,要加強和改進黨對文藝工作的領導。

2015年12月,在全國黨校工作會議上,習近平指出,黨校必須姓党,黨校教師必須姓党。黨校和黨校教師要把党的旗幟亮出來,讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。堅持黨校姓黨,歸根到底一句話,就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。他要求,黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義,旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講党的傳統、講黨的作風。黨校要加強對各種社會思潮的辨析和引導,不當旁觀者,敢於發聲亮劍,善於解疑釋惑,守護這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地。

2016年2月,在黨的新聞輿論工作座談會上,習近平指出,黨的新聞輿論工作是党的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,要牢牢堅持黨性原則,牢牢堅持馬克思主義新聞觀,牢牢堅持正確輿論導向。他要求黨媒“必須姓黨”,黨的新聞輿論媒體的所有工作,都要體現黨的意志、反映黨的主張,維護黨中央權威、維護党的團結。

在2016年4月網信工作座談會上,習近平要求加強網上思想文化陣地建設,淨化網路空間,使我們的網路空間清朗起來。在2016年5月哲學社會科學工作座談會上,他號召我國廣大哲學社會科學工作者,自覺堅持以馬克思主義為指導,自覺把中國特色社會主義理論體系貫穿研究和教學全過程。在2016年12月全國高校思想政治工作會議上,習近平要求牢牢掌握黨對高校工作的領導權,使高校成為堅持党的領導的堅強陣地。

習近平總書記對意識形態部門或單位的系列重要講話,以及黨中央、國務院根據講話精神頒佈的系列意見檔,具有很強的現實性、理論指導性和工作前瞻性,不僅指出了意識形態部門或單位實際工作中存在的重要問題,澄清並糾正了許多的模糊認識和錯誤觀點,而且明確了意識形態工作的原則、任務和方向,大大增強了意識形態部門或單位工作的主動性和有效性,是扎實推進黨的意識形態工作的綱領性文獻,奠定了新時期新階段黨的意識形態工作的思想理論基礎,是馬克思主義基本原理同實際工作相結合的光輝典範。

四是嚴格落實意識形態工作責任制,推動意識形態領域全面從嚴治黨。

再好的決定決策,如果得不到貫徹落實,也是一句空話。十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨,強化政治擔當,落實意識形態工作責任制,促進意識形態陣地建設,意識形態工作不斷取得新進展。

2015年10月中央頒發了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,進一步明確各級領導幹部的意識形態工作責任,強調要堅決守好“責任田”。《辦法》要求,要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全域高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題。各級領導幹部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。

2016年12月中央又頒發了《黨委(黨組)網路意識形態工作責任制實施細則》,強調網路意識形態工作是意識形態工作的重中之重,明確細化了意識形態工作責任制在網路空間的具體要求,要求按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。

2015年8月頒佈實施的《中國共產黨巡視工作條例》,把“違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題”列為黨的巡視工作的首要問題。2017年5月中共中央政治局會議審議了《關於修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》。《條例》修改總結吸納巡視工作實踐創新成果,為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供了制度保障。

不僅如此,十八屆中央還巡視了宣傳、文化、新聞等中央意識形態單位,巡視了包括北京大學、清華大學在內的31所中管高校,形成了經習近平主持召開的中央政治局會議審議的《關於巡視中央意識形態單位情況的專題報告》和《關於巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》。巡視對宣傳、文化、新聞等單位進行了全面政治“體檢”,加強黨對意識形態工作的領導,促進意識形態陣地建設,推動意識形態領域全面從嚴治黨。巡視對31所中管高校進行了全面政治體檢,加強了黨對高校的領導,促進了高校管黨治黨、辦學治校各項工作,發揮了標本兼治作用。

從巡視工作的問題回饋看,意識形態工作責任制落實不到位問題較為普遍,追本溯源,根子在於思想認識上有偏差,政治敏銳性和洞察力不夠,政治立場沒站穩。強化政治巡視,發揮政治巡視的利劍作用,目的是形成震懾,倒逼意識形態責任落實,確保意識形態工作落到實處。

實踐證明,十八大以來,黨中央圍繞意識形態工作,作出的一系列重大決策和重大部署,採取的一系列舉措,是堅強有力的,成效顯著。敢於發聲亮劍的部門和單位越來越多,一批群眾意見大、社會影響惡劣的所謂“意見領袖”得到及時處理,“普世價值”“憲政民主”“歷史虛無主義”“新自由主義”等錯誤思潮受到有效遏制,意識形態領域特別是網路意識形態領域一度幾近失守的被動局面開始發生根本的改觀,極大地鞏固並推動了全黨全社會思想上的團結統一,意識形態工作的重要作用得到充分發揮。5年來,黨的意識形態工作取得的重大成就,必將轉化為廣大人民群眾積極投身中國特色社會主義偉大事業的強大物質力量,也必將被濃墨重彩地載入党的光輝史冊。

(作者系中國人民大學馬克思主義學院教授、博士生導師,本文系中國人民大學21世紀馬克思主義研究協同創新中心階段性成果)

注釋:

①《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》,學習出版社,2000,第2頁 。

②習近平:在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話,新華網,http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm

③習近平:在全國黨校工作會議上的講話,《求是》,2016年第9期,第3頁。

”②他還說,“在堅持党的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。”③

毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位,堅定全黨全社會的理想信念,統一思想,步調一致,以昂揚奮進的精神和姿態,朝著既定的目標奮勇前進,既是對全黨工作的總要求,也是黨的意識形態工作題中應有之義,是指導整個意識形態工作的基本方針。

2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議的講話中指出,黨的宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。“兩個鞏固”的重要論斷,既深刻概括了宣傳思想工作的根本任務,明確指出了宣傳思想工作的努力方向,也是做好新時期意識形態和宣傳思想工作的根本原則與基本遵循。

習近平指出,在人類思想史上,沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度,也沒有一種學說能像馬克思主義那樣對世界產生了如此巨大的影響。馬克思主義對人類認識世界、改造世界、推動社會進步仍然具有不可替代的作用。我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代,馬克思主義基本原理依然是科學真理。他還用“參天大樹之根本”“萬里長河之泉源”形容馬克思主義同我們黨和人民事業之間發展與奮進的關係。

堅定全黨馬克思主義信仰和共產主義理想,堅定全體人民走中國特色社會主義道路的信念,是一項凝心鑄魂聚力的偉大工程,也是團結奮進的偉大旗幟,關係到黨和國家興衰存亡的根本。習近平指出,人民有信仰,民族有希望,國家有力量。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。理想信念缺失或不堅定,就會得“軟骨病”,必然導致“政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。革命理想高於天,在我們黨九十多年的歷史中,一代又一代共產黨人為了追求民族獨立和人民解放,不惜流血犧牲,靠的就是一種信仰,為的就是一個理想。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念,就會土崩瓦解。

馬克思主義信仰、社會主義信念和共產主義理想,是社會主義整個意識形態的核心和靈魂所在,是支撐社會主義意識形態大廈的“頂樑柱”,不能有絲毫的動搖。正因為信仰、信念、理想在社會主義意識形態體系中的特殊地位,十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終加強全黨全社會的理想信念教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,更好構築中國精神、中國價值、中國力量,鼓舞和激勵全黨全國人民堅定信心,勇往直前,不斷取得新勝利。

 三是加強黨對意識形態部門的領導,牢牢把握正確的政治方向。

黨的意識形態工作具體體現在黨的思想宣傳、新聞出版、教育文化等各個方面,並通過黨和政府的宣傳教育文化部門、黨和政府主辦的新聞媒體、党領導下的黨校高校、科研院所、教育文化等部門與單位貫徹落實。

十八大以來,黨中央加強党管宣傳、党管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,習近平總書記先後主持召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、全國黨校工作會議、新聞輿論工作座談會、網信工作座談會、哲學社會科學工作座談會、全國高校思想政治工作會議等,站在黨和國家戰略和全域高度就如何抓好黨的宣傳思想、文藝、新聞、互聯網資訊傳播、哲學社會科學、高校思想政治等工作,就如何加強和改善意識形態各部門各單位党的領導,發表了一系列重要講話,提出了一系列新思想新舉措,指明了意識形態工作的方向和努力的目標,統一了全黨全社會的思想認識。

在2013年8月舉行的全國宣傳思想工作會議上,習近平指出,黨的宣傳思想工作要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找准工作切入點和著力點;堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,鞏固壯大主流思想輿論;堅持來之不易的寶貴經驗,抓好理念創新、手段創新、基層工作創新;宣傳闡釋好中國特色,講好中國故事,傳播好中國聲音。他強調宣傳思想工作在事關大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,要求思想宣傳部門必須守土有責、守土負責、守土盡責。

在2014年10月召開的文藝工作座談會上,習近平提出,廣大文藝工作者要牢固樹立馬克思主義文藝觀,始終堅持以人民為中心的創作導向,紮根人民、紮根生活開展文藝創作,把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現地體現在文藝創作之中,弘揚中國精神,凝聚中國力量,生產出無愧於我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品,繁榮和發展我國的文藝事業。習近平強調,党的領導是社會主義文藝發展的根本保證,要加強和改進黨對文藝工作的領導。

2015年12月,在全國黨校工作會議上,習近平指出,黨校必須姓党,黨校教師必須姓党。黨校和黨校教師要把党的旗幟亮出來,讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。堅持黨校姓黨,歸根到底一句話,就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。他要求,黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義,旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講党的傳統、講黨的作風。黨校要加強對各種社會思潮的辨析和引導,不當旁觀者,敢於發聲亮劍,善於解疑釋惑,守護這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地。

2016年2月,在黨的新聞輿論工作座談會上,習近平指出,黨的新聞輿論工作是党的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,要牢牢堅持黨性原則,牢牢堅持馬克思主義新聞觀,牢牢堅持正確輿論導向。他要求黨媒“必須姓黨”,黨的新聞輿論媒體的所有工作,都要體現黨的意志、反映黨的主張,維護黨中央權威、維護党的團結。

在2016年4月網信工作座談會上,習近平要求加強網上思想文化陣地建設,淨化網路空間,使我們的網路空間清朗起來。在2016年5月哲學社會科學工作座談會上,他號召我國廣大哲學社會科學工作者,自覺堅持以馬克思主義為指導,自覺把中國特色社會主義理論體系貫穿研究和教學全過程。在2016年12月全國高校思想政治工作會議上,習近平要求牢牢掌握黨對高校工作的領導權,使高校成為堅持党的領導的堅強陣地。

習近平總書記對意識形態部門或單位的系列重要講話,以及黨中央、國務院根據講話精神頒佈的系列意見檔,具有很強的現實性、理論指導性和工作前瞻性,不僅指出了意識形態部門或單位實際工作中存在的重要問題,澄清並糾正了許多的模糊認識和錯誤觀點,而且明確了意識形態工作的原則、任務和方向,大大增強了意識形態部門或單位工作的主動性和有效性,是扎實推進黨的意識形態工作的綱領性文獻,奠定了新時期新階段黨的意識形態工作的思想理論基礎,是馬克思主義基本原理同實際工作相結合的光輝典範。

四是嚴格落實意識形態工作責任制,推動意識形態領域全面從嚴治黨。

再好的決定決策,如果得不到貫徹落實,也是一句空話。十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨,強化政治擔當,落實意識形態工作責任制,促進意識形態陣地建設,意識形態工作不斷取得新進展。

2015年10月中央頒發了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,進一步明確各級領導幹部的意識形態工作責任,強調要堅決守好“責任田”。《辦法》要求,要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全域高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題。各級領導幹部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。

2016年12月中央又頒發了《黨委(黨組)網路意識形態工作責任制實施細則》,強調網路意識形態工作是意識形態工作的重中之重,明確細化了意識形態工作責任制在網路空間的具體要求,要求按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。

2015年8月頒佈實施的《中國共產黨巡視工作條例》,把“違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題”列為黨的巡視工作的首要問題。2017年5月中共中央政治局會議審議了《關於修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》。《條例》修改總結吸納巡視工作實踐創新成果,為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供了制度保障。

不僅如此,十八屆中央還巡視了宣傳、文化、新聞等中央意識形態單位,巡視了包括北京大學、清華大學在內的31所中管高校,形成了經習近平主持召開的中央政治局會議審議的《關於巡視中央意識形態單位情況的專題報告》和《關於巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》。巡視對宣傳、文化、新聞等單位進行了全面政治“體檢”,加強黨對意識形態工作的領導,促進意識形態陣地建設,推動意識形態領域全面從嚴治黨。巡視對31所中管高校進行了全面政治體檢,加強了黨對高校的領導,促進了高校管黨治黨、辦學治校各項工作,發揮了標本兼治作用。

從巡視工作的問題回饋看,意識形態工作責任制落實不到位問題較為普遍,追本溯源,根子在於思想認識上有偏差,政治敏銳性和洞察力不夠,政治立場沒站穩。強化政治巡視,發揮政治巡視的利劍作用,目的是形成震懾,倒逼意識形態責任落實,確保意識形態工作落到實處。

實踐證明,十八大以來,黨中央圍繞意識形態工作,作出的一系列重大決策和重大部署,採取的一系列舉措,是堅強有力的,成效顯著。敢於發聲亮劍的部門和單位越來越多,一批群眾意見大、社會影響惡劣的所謂“意見領袖”得到及時處理,“普世價值”“憲政民主”“歷史虛無主義”“新自由主義”等錯誤思潮受到有效遏制,意識形態領域特別是網路意識形態領域一度幾近失守的被動局面開始發生根本的改觀,極大地鞏固並推動了全黨全社會思想上的團結統一,意識形態工作的重要作用得到充分發揮。5年來,黨的意識形態工作取得的重大成就,必將轉化為廣大人民群眾積極投身中國特色社會主義偉大事業的強大物質力量,也必將被濃墨重彩地載入党的光輝史冊。

(作者系中國人民大學馬克思主義學院教授、博士生導師,本文系中國人民大學21世紀馬克思主義研究協同創新中心階段性成果)

注釋:

①《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》,學習出版社,2000,第2頁 。

②習近平:在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話,新華網,http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm

③習近平:在全國黨校工作會議上的講話,《求是》,2016年第9期,第3頁。

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