二戰前夕， 史達林是這樣分析蘇聯的。 國內建設需要新鮮的血液， 我們將面臨不知有多強大的敵人進攻， 我們必須儘快地把工業和部隊的建設恢復起來， 並且加強。 還要在歐洲大陸， 努力減少我們的敵人， 同時尋求我們的利益!
應該承認， 史達林是個傑出的政治家， 他對當時國際局勢的判斷是清晰而有遠見的。 他把這些想法都用適當的方式融人了工作報告。 在最後， 他總結道：
我們要繼續尋求防止戰爭爆發或者至少最大限度地推遲戰爭爆發時間的和平手段。 在貫徹蘇聯的歐洲集體安全計畫方面作一些新的嘗試。 決不容許建立廣泛的反蘇統一戰線。 遇事要慎之又慎， 要充分分析歐洲帝國主義國家的關係和矛盾， 不受敵人的挑撥和利用。 同時， 採取一切必要的， 甚至非常的措施來加速使國家作好防禦準備的工作， 把增強紅軍和紅海軍的戰鬥力放在首位……
報告中， 史達林不時加強語氣。 然後停下來。 會場上充滿熱烈的掌聲。 有時是連續幾分鐘暴風雨般的掌聲。 這正是史達林最滿意的， 或者是說能所要求的黨內團結一致的氣氛。
史達林的判斷和對策應該說是很具有政治眼光的， 他也在此後的領導中不斷貫徹著這樣的原則。