春秋時期各國變法（七）——秦穆公改革

秦人的歷史很古老， 但秦正式建國卻在東周初年， 秦襄公因護送平王東遷有功而被封為諸侯。 秦國地處西部邊陲與諸戎狄接界的地區，

經過歷代與戎狄的鬥爭， 不斷發展壯大起來。 西元前659年到西元前621年秦穆公在位時， 是秦國歷史上的重要時期。

秦穆公廣求賢能之士， 由余和百里奚就是秦穆公搜求來的兩位治國大才。 百里奚出身低賤 ， 曾以乞討為生， 曾在虞國為大夫。 晉國滅虞國後，

把他作為奴隸送與了秦國， 秦穆公聽說其很有才能， 即用五張羊皮將他贖回。 秦穆公和他談論國事， 發現他確有治國之才， 即授之為國政。 由餘本是戎人， 在秦國作間諜， 秦穆公發現他很有才， 就用計策使其歸秦， 為秦國所用。

秦穆公還加強秦國的制度建設。

在政治上， 建立了由諸卿、諸大夫組成的官僚機構；在軍事上作三軍、設三帥， 擴大了秦國的軍隊；同時大力發展經濟， 使秦國強大起來。 秦穆公時， 在東方雖然受到晉國的制約， 但秦國曾在韓原之戰中打敗晉國， 迫使晉國割讓河西五城給秦國。 雖然秦國取勝， 但此時的秦國的實力還不足以向東發展， 於是秦穆公把開拓的重點放在了西方， 滅十二國， 辟地千里， 為後來秦國的強大奠定了基礎。