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聽說雄安新區是千年大計,好多人坐不住了

雄安新區,海底波瀾。

在西方傳統愚人節的這一天,官方發佈消息,稱要建成雄安新區。後有最新消息稱,深圳市委書記、市長許勤任河北省委副書記。先設雄安,再調深圳市委書記許勤。

北京邊上再起深圳,白洋澱裡畫了一個圈。這不是愚人節的故事,這更像是春天的故事。

雄安新區是個什麼樣的存在?

4月1日,新華社發佈消息稱,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北雄安新區。在這則新華社消息中,還將河北雄安新區與深圳經濟特區、上海浦東新區並列,稱其為“繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

關鍵字有二:一,這是繼深圳和浦東新區之後第三個具有全國意義的新區。二,這是千年大計、國家大事。千年大計這類用詞應該是第一次在本屆檔裡出現。

河北雄安新區的重要性不言而喻。那麼,雄安新區到底是什麼來頭?

雄安新區,對標的是深圳經濟特區和上海浦東新區。規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處北京、天津、保定腹地。與北京、天津均在1小時車程距離,

區位優勢得天獨厚。“華北之肺”白洋澱,也能保障當地有一個優良的生態環境。

河北省保定市容城縣。中新社發 李勝利 攝

雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。

對比深圳和浦東新區,深圳關內面積是343平方公里,全部面積1900平方公里;上海浦東新區面積是1200平方公里。而雄安新區,遠期控制區面積約2000平方公里。和深圳、浦東當年一樣,雄安新區最大的優勢是“現有開發程度較低”。

因為,目前開發程度較低恰恰意味著未來將有充裕的發展空間。畢竟,“白紙上才能更好地畫出最美的圖畫”。當年深圳特區開發時,不也是一個個漁村嗎?

深圳特區。中新社發 呂雪良 攝

專家解讀:

1,為何選址在雄縣、容城和安新?

專家:在嶄新的白紙上描繪全新的概念,更容易創新

劉元春(中國人民大學副校長、中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長):之所以選中這一區域,主要在於其地理優勢,

有北京、天津等地延伸和交匯的空間,生態環境方面,白洋澱水系可以孕育生態優良的城市。如果各種體制機制創新到位,資源積聚和創新能力就會到位。雖然這一區域傳統基礎薄弱,但也是優勢,束縛會少,在嶄新的白紙上描繪全新的概念,更容易進行各種創新。

楊開忠(北京大學教授、北京大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任):一是歷史上保定就是拱衛首都的文化中心、行政中心。

二是地理位置優越。作為北京非首都功能疏解集中承載地,要離北京不遠不近。太遠聯繫不方便,太近又會與北京連成一片,不利於自立發展。這個地區離北京120公里左右,距離正好合適,同時距離北京新機場更近,既有利於與北京的交往聯繫,還有利於國際交往。

三是有利於京津冀區域均衡發展。河北綠色崛起是京津冀協同發展的重大課題,冀中南是河北的主體。選擇在雄容安一帶建新區,有利於帶動河北中南部地區加快發展。這裡不僅處在北京新機場有效服務範圍內,而且有京九線、津保交通軸線交匯,到天津港、黃驊港也很便捷。當地的生態資源環境承載力至關重要,雄容安一帶環抱白洋澱,區域承載力相對來說比較強。

2,如何理解與浦東深圳相似定位?

專家:雄安新區將成為打造現代化新型首都圈新的增長極

劉元春:這說明它是真正具有全國戰略意義的規劃。京津冀協同發展規劃是要打造中國經濟增長的第三極,這是新發展區域規劃中戰略性重點,要與長江經濟帶相並行。另外,北京非首都功能疏解,建設新北京,也是中國這麼多年前所未有的重大舉措,這兩個舉措需要從國家高度、新時代的高度來把握,要求政策配合、決策層級都要比較高。

楊開忠:首先是面向未來加快打造現代化新型首都圈的新引擎。雄安新區是北京非首都核心功能疏解的集中承載地,未來將重點承接部分企事業單位疏解,有利於大力緩解北京大城市病,有利於帶動河北綠色崛起,帶動現代化新型首都圈的加快形成。

其次,雄安新區將集聚高端創新資源和高端高新產業,配套優質教育、醫療等公共服務,建設智慧新城,打造品質之區、品質之城,打造為創新驅動發展引領區和創新發展示範區。

20世紀90年代以後,特別是近些年,我國南北差距凸顯,打造全國區域協調發展新格局,必須在協同東中西部發展的同時,平衡好南北方的發展,雄安新區一個重要使命就是成為加快河北和北方發展的新引擎,對平衡南北方具有重大意義。

它還有利於提升中國在全球的競爭力。深圳是改革開放的試驗田,浦東是帶動長江經濟帶發展的新引擎,雄安新區將成為打造現代化新型首都圈、形成區域協調發展新格局、推進全面創新改革、加快創新驅動發展的新的增長極。

3,如何承載北京非首都功能疏解?

專家:全面對接京津冀協同創新發展,要有一個抓手

劉元春:雄安新區的功能定位非常明確,一是全面對接京津冀協同創新發展,要有一個抓手。目前來看,京津冀區域規劃雖然推進效果不錯,但仍難有“拳頭性”的舉措。二是破解北京非首都功能疏解的問題仍比較艱難,通過設立新的承載地,可以使空間和區域效應大大提升,這應該是雄安新區非常重要的兩個功能定位。

楊開忠:可以預見,功能主要體現在兩大方面:一是成為一個具有全球影響力的創新中心,這是非常重要的一個中心功能。在未來的建設中,這裡應該會有重要的創新資源、優質的公共服務、創新人才聚集落地。二是重點承接部分企事業單位疏解將是這一區域基本的使命。

關於雄安新區的“兩個反轉”

一石激起千層浪,設立雄安新區的消息剛剛公佈,一些人的內心就開始沸騰。他們也許還沒弄清楚白洋澱在哪,就已經揣著現金連夜上路了。按照歷史經驗,深圳和上海就因為當年建立了國家級經濟特區,如今的房價位列全國前三。

可是,歷史有時候會有驚人的相似,卻未必會簡單的複製。

在這個消息公佈之前,相關部門也一定做了周密的規劃。民生證券4月1日發佈研報稱,目前新區涉及的3個縣已經凍結全部房產過戶,本地人、外地人都無法買房。雄安新區範圍內已經停止房屋轉讓、農民基地停止建設,建材等禁止運往相關規劃區域。

比起容(城)安(新)雄(縣),北京的限購簡直是小巫見大巫。

在雄安新區之前,中央高層對於京津冀一體化過程中,環北京地區房地產炒作的問題,保有高度警惕。張高麗副總理曾專門強調,不能炒作環京地區房價,環京地區市縣也先後出臺了多輪強化房地產調控的政策。對待環京市縣的房價如此,更何況對待“千年大計”的雄安新區呢?

值得玩味的是,儘管調控政策已經出臺,但這難以阻擋購房者的熱情。在雄縣街頭,掛有外地車牌的車輛來來往往。不少購房者表示,4月1日晚上11點多就到了雄縣並四處找買房子的地方,“賓館都住滿了。”

這是雄安新區引發的第一個反轉,第二個反轉則關於一篇新媒體文章。

4月1日,一個新媒體帳號發佈了一篇刷屏文,說《新聞聯播》要天天看,還配了截圖和文字,暗示雄安新區的消息早就在《新聞聯播》裡播出過。

經查證,4月1日的新華社通稿裡,的確提到了上圖中的座談會,但這是該座談會第一次在公開報導中被提及。而且,新華社通稿中並未提及“新聞聯播”。

為了進一步求證,有媒體回看了2月23日的《新聞聯播》,確實有關於京津冀“聯防聯治推進生態環境改善”的消息,但並未提及新區,也沒有習近平的畫面。

其實,這篇來源自“金羊毛工作坊”公號,文章名為《雄安新區是首都副中心 通州是北京副中心》中的邏輯漏洞不難發現。如果2月23號新聞聯播就播了,還得等到昨晚才開始熱議,這恐怕低估了《新聞聯播》的觀眾們。

二是地理位置優越。作為北京非首都功能疏解集中承載地,要離北京不遠不近。太遠聯繫不方便,太近又會與北京連成一片,不利於自立發展。這個地區離北京120公里左右,距離正好合適,同時距離北京新機場更近,既有利於與北京的交往聯繫,還有利於國際交往。

三是有利於京津冀區域均衡發展。河北綠色崛起是京津冀協同發展的重大課題,冀中南是河北的主體。選擇在雄容安一帶建新區,有利於帶動河北中南部地區加快發展。這裡不僅處在北京新機場有效服務範圍內,而且有京九線、津保交通軸線交匯,到天津港、黃驊港也很便捷。當地的生態資源環境承載力至關重要,雄容安一帶環抱白洋澱,區域承載力相對來說比較強。

2,如何理解與浦東深圳相似定位?

專家:雄安新區將成為打造現代化新型首都圈新的增長極

劉元春:這說明它是真正具有全國戰略意義的規劃。京津冀協同發展規劃是要打造中國經濟增長的第三極,這是新發展區域規劃中戰略性重點,要與長江經濟帶相並行。另外,北京非首都功能疏解,建設新北京,也是中國這麼多年前所未有的重大舉措,這兩個舉措需要從國家高度、新時代的高度來把握,要求政策配合、決策層級都要比較高。

楊開忠:首先是面向未來加快打造現代化新型首都圈的新引擎。雄安新區是北京非首都核心功能疏解的集中承載地,未來將重點承接部分企事業單位疏解,有利於大力緩解北京大城市病,有利於帶動河北綠色崛起,帶動現代化新型首都圈的加快形成。

其次,雄安新區將集聚高端創新資源和高端高新產業,配套優質教育、醫療等公共服務,建設智慧新城,打造品質之區、品質之城,打造為創新驅動發展引領區和創新發展示範區。

20世紀90年代以後,特別是近些年,我國南北差距凸顯,打造全國區域協調發展新格局,必須在協同東中西部發展的同時,平衡好南北方的發展,雄安新區一個重要使命就是成為加快河北和北方發展的新引擎,對平衡南北方具有重大意義。

它還有利於提升中國在全球的競爭力。深圳是改革開放的試驗田,浦東是帶動長江經濟帶發展的新引擎,雄安新區將成為打造現代化新型首都圈、形成區域協調發展新格局、推進全面創新改革、加快創新驅動發展的新的增長極。

3,如何承載北京非首都功能疏解?

專家:全面對接京津冀協同創新發展,要有一個抓手

劉元春:雄安新區的功能定位非常明確,一是全面對接京津冀協同創新發展,要有一個抓手。目前來看,京津冀區域規劃雖然推進效果不錯,但仍難有“拳頭性”的舉措。二是破解北京非首都功能疏解的問題仍比較艱難,通過設立新的承載地,可以使空間和區域效應大大提升,這應該是雄安新區非常重要的兩個功能定位。

楊開忠:可以預見,功能主要體現在兩大方面:一是成為一個具有全球影響力的創新中心,這是非常重要的一個中心功能。在未來的建設中,這裡應該會有重要的創新資源、優質的公共服務、創新人才聚集落地。二是重點承接部分企事業單位疏解將是這一區域基本的使命。

關於雄安新區的“兩個反轉”

一石激起千層浪,設立雄安新區的消息剛剛公佈,一些人的內心就開始沸騰。他們也許還沒弄清楚白洋澱在哪,就已經揣著現金連夜上路了。按照歷史經驗,深圳和上海就因為當年建立了國家級經濟特區,如今的房價位列全國前三。

可是,歷史有時候會有驚人的相似,卻未必會簡單的複製。

在這個消息公佈之前,相關部門也一定做了周密的規劃。民生證券4月1日發佈研報稱,目前新區涉及的3個縣已經凍結全部房產過戶,本地人、外地人都無法買房。雄安新區範圍內已經停止房屋轉讓、農民基地停止建設,建材等禁止運往相關規劃區域。

比起容(城)安(新)雄(縣),北京的限購簡直是小巫見大巫。

在雄安新區之前,中央高層對於京津冀一體化過程中,環北京地區房地產炒作的問題,保有高度警惕。張高麗副總理曾專門強調,不能炒作環京地區房價,環京地區市縣也先後出臺了多輪強化房地產調控的政策。對待環京市縣的房價如此,更何況對待“千年大計”的雄安新區呢?

值得玩味的是,儘管調控政策已經出臺,但這難以阻擋購房者的熱情。在雄縣街頭,掛有外地車牌的車輛來來往往。不少購房者表示,4月1日晚上11點多就到了雄縣並四處找買房子的地方,“賓館都住滿了。”

這是雄安新區引發的第一個反轉,第二個反轉則關於一篇新媒體文章。

4月1日,一個新媒體帳號發佈了一篇刷屏文,說《新聞聯播》要天天看,還配了截圖和文字,暗示雄安新區的消息早就在《新聞聯播》裡播出過。

經查證,4月1日的新華社通稿裡,的確提到了上圖中的座談會,但這是該座談會第一次在公開報導中被提及。而且,新華社通稿中並未提及“新聞聯播”。

為了進一步求證,有媒體回看了2月23日的《新聞聯播》,確實有關於京津冀“聯防聯治推進生態環境改善”的消息,但並未提及新區,也沒有習近平的畫面。

其實,這篇來源自“金羊毛工作坊”公號,文章名為《雄安新區是首都副中心 通州是北京副中心》中的邏輯漏洞不難發現。如果2月23號新聞聯播就播了,還得等到昨晚才開始熱議,這恐怕低估了《新聞聯播》的觀眾們。