華文網

天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發《通知》做好2018年元旦春節期間有關工作

12月29日,天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》。

全文如下:

2018年元旦、春節是黨的十九大後首個元旦和新春佳節,各區各部門各單位要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,堅持以人民為中心,統籌做好節日期間各項工作,切實把以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖送到人民心坎上,確保全市人民度過歡樂祥和的節日。

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》精神和市委、市政府要求,現將有關事項通知如下:

一、扎實做好關心困難群眾生活工作。各級黨委和政府要用心用情用力做好關心困難群眾生活工作,組織力量廣泛開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。各級領導幹部要進一步轉變作風,

結合開展結對幫扶困難村和聯繫社區工作,深入基層一線特別是困難職工和困難群眾中進行幫扶救助,妥善安排好困難群眾節日期間基本生活。認真落實各項社會保障政策措施,按時足額發放退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被征地農民社會保障待遇,扎實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業家庭、特困人員、去產能困難職工等幫扶救助工作,
及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難,及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。採取有力措施解決拖欠職工特別是農民工工資問題,嚴查嚴懲惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為,保證農民工返鄉前足額拿到應得報酬。

二、切實保障節日市場供應和平穩運行。積極做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的儲備供應和價格監管工作,精心組織貨源,豐富商品種類,執行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,保證節日期間市場物資充足、價格穩定、秩序規範、運行平穩。搞好煤電油氣運供需銜接,保證群眾溫暖過冬。嚴格食品經營許可審批,針對食品流通領域重點問題、重點區域、重點場所和重點品種開展監督檢查,

加強抽樣核對總和快速檢測,依法嚴厲查處餐飲服務提供者的違法違規行為,及時消除食品安全隱患。規範藥品生產和流通秩序,突出對旅遊景點、商業街區、城鄉結合部、車站、賓館等重點區域涉藥單位的監管,嚴厲查處各種違法違規經營、使用藥品的行為,確保群眾用藥安全。規範商品和服務行銷活動,強化網路集中促銷活動監管,嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為,切實維護市場秩序和消費者合法權益。

三、豐富群眾精神文化生活。深入做好學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作,黨員幹部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機宣傳解讀黨的十九大精神,使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,唱響時代主旋律,組織好“我們的中國夢”──文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動,組織開展以年節為主題、形式多樣、具有天津特色、群眾喜聞樂見的文化活動,積極推廣優秀民間文化藝術,加大公共文化設施免費開放力度,豐富節日文化產品和服務供給。加強文化市場執法檢查,深入開展“掃黃打非”工作,堅決抵制低俗庸俗媚俗現象,淨化節日文化市場。強化對網路視聽節目、網路出版等的監管執法,加大網路虛假新聞整治力度,淨化網路文化環境,促進網路空間清朗。豐富旅遊產品,強化旅遊市場綜合監督,暢通旅遊投訴管道,堅決查處不合理低價、強迫消費等突出問題,優化消費環境,保障旅遊安全,宣導文明旅遊、文明出遊,營造良好旅遊環境。

四、扎實做好春運服務保障工作。統籌做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等資源調配和運力銜接,優化路網運行管理,進一步提高綜合運輸服務能力,確保群眾走得了、走得好。充分利用智慧化調度指揮系統、視頻監控系統,調整公交、地鐵運力,延長運營時間、加開車次,及時應對大客流等突發情況。創新便民舉措,擴充售票終端,做好票源資訊、運行時刻、出行提示等資訊服務和學生、務工人員等群體購票服務,以及送票到校、送票到工地等特色服務。組織開展對各類道路設施隱患排查,針對惡劣天氣、旅客滯留等突發情況,完善應急預案,強化應急準備,確保及時有效處理。進一步加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭等運營安全管理和公共安全防控,強化春運安保工作,增強監管執法和疏導管控力度,落實群防群治等安保措施,嚴肅查處超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違法行為,嚴防重特大交通事故,保證節日出行安全。

五、狠抓安全生產責任落實。牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面落實屬地管理和部門監管責任,深入開展安全生產隱患大排查大整治,著力加強危險化學品、工業、交通運輸、建設施工、公共場所、城市公共設施、特種設備、公共消防等重點領域的隱患排查整治和易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域的安全監管,嚴格按照“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”要求,加大執法檢查力度,嚴防各類生產安全事故。嚴格落實人員密集場所和大型群眾性活動的安全防範措施,防止擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查,加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治,做好森林防火工作,預防和遏制重特大火災事故。加強公共衛生管理,有效監測和防控流感、H7N9等突發公共衛生事件,及時做好公共醫療服務。加強對災害性天氣、重污染天氣以及可能引發災害的風險因素的監測預報預警,提前做好應對準備工作。

六、全力維護社會和諧穩定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解,高度重視因環境保護、征地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、轉業安置、校園管理、金融地產等引發的矛盾隱患,全面搜集掌握影響社會穩定的各類情報資訊,及時匯總、核查、研判各類苗頭性、行動性資訊線索,準確預警,妥善處置。積極做好信訪工作,化解對立情緒,消除穩定隱患,採取有力措施及時就地解決群眾的合理合法訴求,最大限度地預防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發生。強化社會面治安防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,針對涉槍涉爆、黃賭毒、非法集資、電信網路詐騙、資訊洩露、傳銷和各類“盜搶騙”問題,深入開展專項整治打擊行動,加大黑惡勢力打擊力度,整治農村治安混亂問題。嚴密防範各種滲透顛覆破壞活動、暴恐活動、民族分裂活動、宗教極端活動發生,確保人民群眾生命財產安全。

七、堅持務實勤儉文明過節。弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化,宣導理性、文明、健康的消費觀和人情觀,自覺抵制鋪張浪費等不良風氣,勤儉節約、移風易俗、文明過節。各級黨政機關和黨員幹部要帶頭嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關制度規定,嚴格遵守財經紀律,嚴禁濫發津貼、補貼、獎金、實物或巧立名目借節日之機突擊花錢,嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會。務實節儉組織好正常的黨、團、工會活動,充分保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶,組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關心工作在生產一線的幹部職工,幫助解決實際困難。

九、要大興調查研究之風。各級領導幹部要不忘初心、牢記使命,把為人民群眾解難事、辦實事作為政治責任,把發現和解決問題作為出發點和落腳點,深入扎實開展調查研究。要在深入基層、深入實際上下功夫,把腳步邁向困難多、問題多、矛盾多、工作難度大的基層,邁向田間地頭和廠礦車間,面對面、心貼心、手把手,同群眾一起討論問題,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,感受群眾疾苦,總結群眾經驗,汲取群眾智慧。要大力弘揚“唯實求真”精神,對群眾最急、最憂、最怨的問題抓住不放,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。各級領導幹部要自覺拜人民為師,向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,“身入”更要“心至”,讓調查研究蔚然成風。

十、認真做好值班值守工作。要嚴格落實值班制度,強化崗位責任,嚴肅值班紀律,保證24小時專人值守、領導同志在崗帶班。嚴格落實關於進一步規範領導幹部請假報備工作的有關規定,黨政主要負責同志原則上不能同時離崗、離津。完善應急機制,暢通資訊報送管道,提高資訊報送時效,遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告,做到快速回應、妥善應對、高效處置、決不延誤。直接服務群眾的視窗單位和服務行業要加強值班力量,切實落實有關應急預案,提高應急搶修能力,確保提供優質高效服務。

各區各部門各單位要高度重視,加強組織領導,認真研究部署節日期間有關工作。市委、市政府將適時開展督查檢查,確保各項要求落到實處。

嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為,切實維護市場秩序和消費者合法權益。

三、豐富群眾精神文化生活。深入做好學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作,黨員幹部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機宣傳解讀黨的十九大精神,使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,唱響時代主旋律,組織好“我們的中國夢”──文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動,組織開展以年節為主題、形式多樣、具有天津特色、群眾喜聞樂見的文化活動,積極推廣優秀民間文化藝術,加大公共文化設施免費開放力度,豐富節日文化產品和服務供給。加強文化市場執法檢查,深入開展“掃黃打非”工作,堅決抵制低俗庸俗媚俗現象,淨化節日文化市場。強化對網路視聽節目、網路出版等的監管執法,加大網路虛假新聞整治力度,淨化網路文化環境,促進網路空間清朗。豐富旅遊產品,強化旅遊市場綜合監督,暢通旅遊投訴管道,堅決查處不合理低價、強迫消費等突出問題,優化消費環境,保障旅遊安全,宣導文明旅遊、文明出遊,營造良好旅遊環境。

四、扎實做好春運服務保障工作。統籌做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等資源調配和運力銜接,優化路網運行管理,進一步提高綜合運輸服務能力,確保群眾走得了、走得好。充分利用智慧化調度指揮系統、視頻監控系統,調整公交、地鐵運力,延長運營時間、加開車次,及時應對大客流等突發情況。創新便民舉措,擴充售票終端,做好票源資訊、運行時刻、出行提示等資訊服務和學生、務工人員等群體購票服務,以及送票到校、送票到工地等特色服務。組織開展對各類道路設施隱患排查,針對惡劣天氣、旅客滯留等突發情況,完善應急預案,強化應急準備,確保及時有效處理。進一步加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭等運營安全管理和公共安全防控,強化春運安保工作,增強監管執法和疏導管控力度,落實群防群治等安保措施,嚴肅查處超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違法行為,嚴防重特大交通事故,保證節日出行安全。

五、狠抓安全生產責任落實。牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面落實屬地管理和部門監管責任,深入開展安全生產隱患大排查大整治,著力加強危險化學品、工業、交通運輸、建設施工、公共場所、城市公共設施、特種設備、公共消防等重點領域的隱患排查整治和易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域的安全監管,嚴格按照“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”要求,加大執法檢查力度,嚴防各類生產安全事故。嚴格落實人員密集場所和大型群眾性活動的安全防範措施,防止擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查,加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治,做好森林防火工作,預防和遏制重特大火災事故。加強公共衛生管理,有效監測和防控流感、H7N9等突發公共衛生事件,及時做好公共醫療服務。加強對災害性天氣、重污染天氣以及可能引發災害的風險因素的監測預報預警,提前做好應對準備工作。

六、全力維護社會和諧穩定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解,高度重視因環境保護、征地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、轉業安置、校園管理、金融地產等引發的矛盾隱患,全面搜集掌握影響社會穩定的各類情報資訊,及時匯總、核查、研判各類苗頭性、行動性資訊線索,準確預警,妥善處置。積極做好信訪工作,化解對立情緒,消除穩定隱患,採取有力措施及時就地解決群眾的合理合法訴求,最大限度地預防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發生。強化社會面治安防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,針對涉槍涉爆、黃賭毒、非法集資、電信網路詐騙、資訊洩露、傳銷和各類“盜搶騙”問題,深入開展專項整治打擊行動,加大黑惡勢力打擊力度,整治農村治安混亂問題。嚴密防範各種滲透顛覆破壞活動、暴恐活動、民族分裂活動、宗教極端活動發生,確保人民群眾生命財產安全。

七、堅持務實勤儉文明過節。弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化,宣導理性、文明、健康的消費觀和人情觀,自覺抵制鋪張浪費等不良風氣,勤儉節約、移風易俗、文明過節。各級黨政機關和黨員幹部要帶頭嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關制度規定,嚴格遵守財經紀律,嚴禁濫發津貼、補貼、獎金、實物或巧立名目借節日之機突擊花錢,嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會。務實節儉組織好正常的黨、團、工會活動,充分保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶,組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關心工作在生產一線的幹部職工,幫助解決實際困難。

九、要大興調查研究之風。各級領導幹部要不忘初心、牢記使命,把為人民群眾解難事、辦實事作為政治責任,把發現和解決問題作為出發點和落腳點,深入扎實開展調查研究。要在深入基層、深入實際上下功夫,把腳步邁向困難多、問題多、矛盾多、工作難度大的基層,邁向田間地頭和廠礦車間,面對面、心貼心、手把手,同群眾一起討論問題,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,感受群眾疾苦,總結群眾經驗,汲取群眾智慧。要大力弘揚“唯實求真”精神,對群眾最急、最憂、最怨的問題抓住不放,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。各級領導幹部要自覺拜人民為師,向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,“身入”更要“心至”,讓調查研究蔚然成風。

十、認真做好值班值守工作。要嚴格落實值班制度,強化崗位責任,嚴肅值班紀律,保證24小時專人值守、領導同志在崗帶班。嚴格落實關於進一步規範領導幹部請假報備工作的有關規定,黨政主要負責同志原則上不能同時離崗、離津。完善應急機制,暢通資訊報送管道,提高資訊報送時效,遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告,做到快速回應、妥善應對、高效處置、決不延誤。直接服務群眾的視窗單位和服務行業要加強值班力量,切實落實有關應急預案,提高應急搶修能力,確保提供優質高效服務。

各區各部門各單位要高度重視,加強組織領導,認真研究部署節日期間有關工作。市委、市政府將適時開展督查檢查,確保各項要求落到實處。