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兩縣委書記被免,精准扶貧就要“越往後越嚴

文 | 任然

日前,中央紀委和河北省紀委通過走訪調研、專項檢查和巡視巡察,發現張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域違規違紀問題突出,主體責任缺失,工作作風不實,脫貧攻堅任務落實不到位。

河北省委、省政府對相關責任單位和責任人作出了嚴肅責任追究。其中,張家口市委書記市長為此作檢查,蔚縣、康保縣縣委書記均被免職。

從被追責人員的具體身份看,一個市從市委書記、市長、紀委書記到多名縣長,均因扶貧領域的違規違紀問題受到嚴肅追責,在當前強化扶貧領域監督執紀問責的大背景下,足見力度和決心。如此追責的嚴肅性、全面性,

再次詮釋了“有責必問,問責必嚴”。

由追責的力度和廣度,更不難看出相關違規違紀問題的嚴重性。無論是基於這些年反腐執紀的高壓態勢,還是扶貧攻堅的現實壓力而言,居然還存在一個縣,長達一年時間沒有召開過扶貧開發領導小組會議;還存在一個縣15個鄉鎮均截留挪用扶貧資金和私設小金庫,縣紀委長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請等問題,著實讓人意外。

而這些問題,還是在一個市集中出現,更值得反思。

這種現象又一次提醒,扶貧攻堅期的形式主義、官僚主義韌性不可低估,信任不能代替監督。案件所披露的種種細節,也警示當前的扶貧監督體系仍待完善。比如,2014年至2016年,對上級紀委交辦的378件問題線索,蔚縣只查結66件。兩年時間裡,對上級交辦的問題線索查結率如此之低,是否早就應該被發現?是否應有更敏捷的預警回饋機制?

頗為巧合的是,就在中紀委監察網站發佈以上問責消息的當天,2017年脫貧攻堅成效考核工作開始正式啟動,省際交叉考核組奔赴被考核7省。國務院扶貧辦召開的2017年脫貧攻堅考核新聞發佈會透露,本次考核將精簡程式,並增加媒體暗訪考核環節,旨在最大程度地確保考核評估結果真實、可靠。

▲挪用扶貧資金漫畫。圖片來自新華社

增加媒體暗訪考核環節,這是交叉考核力量配備的加碼,是對橫向監督的賦權。在考核環節之外,其實還可鼓勵媒體發揮常態化監督作用,暢通民眾的舉報、投訴管道,可以想見,將其貫穿於整個扶貧工作全過程之後,對相關違規違紀問題也會起到更有效的預警作用。

而越是在扶貧攻堅的衝刺階段,

地方扶貧的“形式主義”動力可能就越大,也就越需要加大執紀監督的力度,實現零容忍的“精准問責”。

這不僅是對正處於扶貧攻堅期的地區而言,對那些已經脫貧的地區,也同樣需要保持相關監督、考核的高壓態勢。上述新聞發佈會就透露,伴隨著近年來扶貧成績的取得,“脫貧品質不高”、“算帳脫貧”、“突擊脫貧”等扶貧領域的問題已經開始顯現。對此,既要在扶貧考核、評估上多一點“回馬槍”,也要時刻繃緊主體責任落實之弦。

另外,扶貧領域的違規違紀問題,還不宜被孤立看待,它很可能只是四風問題的一個面向。特別是當一個地方暴露出整體性的扶貧問題之時,更要深挖其它領域,是否也存在著違規違紀問題,乃至整個地方的政治生態,都有必要加以反思和淨化。

□任然(媒體人)

編輯:與歸 實習生:李瀚偉 校對:王心也要時刻繃緊主體責任落實之弦。

另外,扶貧領域的違規違紀問題,還不宜被孤立看待,它很可能只是四風問題的一個面向。特別是當一個地方暴露出整體性的扶貧問題之時,更要深挖其它領域,是否也存在著違規違紀問題,乃至整個地方的政治生態,都有必要加以反思和淨化。

□任然(媒體人)

編輯:與歸 實習生:李瀚偉 校對:王心