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兩縣委書記被免,精准扶貧就要“越往後越嚴

文 | 任然

日前, 中央紀委和河北省紀委通過走訪調研、專項檢查和巡視巡察, 發現張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域違規違紀問題突出, 主體責任缺失, 工作作風不實, 脫貧攻堅任務落實不到位。 河北省委、省政府對相關責任單位和責任人作出了嚴肅責任追究。 其中, 張家口市委書記市長為此作檢查, 蔚縣、康保縣縣委書記均被免職。

從被追責人員的具體身份看, 一個市從市委書記、市長、紀委書記到多名縣長, 均因扶貧領域的違規違紀問題受到嚴肅追責, 在當前強化扶貧領域監督執紀問責的大背景下,

足見力度和決心。 如此追責的嚴肅性、全面性, 再次詮釋了“有責必問, 問責必嚴”。

由追責的力度和廣度, 更不難看出相關違規違紀問題的嚴重性。 無論是基於這些年反腐執紀的高壓態勢, 還是扶貧攻堅的現實壓力而言, 居然還存在一個縣, 長達一年時間沒有召開過扶貧開發領導小組會議;還存在一個縣15個鄉鎮均截留挪用扶貧資金和私設小金庫, 縣紀委長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請等問題, 著實讓人意外。

而這些問題, 還是在一個市集中出現, 更值得反思。

這種現象又一次提醒, 扶貧攻堅期的形式主義、官僚主義韌性不可低估, 信任不能代替監督。 案件所披露的種種細節, 也警示當前的扶貧監督體系仍待完善。

比如, 2014年至2016年, 對上級紀委交辦的378件問題線索, 蔚縣只查結66件。 兩年時間裡, 對上級交辦的問題線索查結率如此之低, 是否早就應該被發現?是否應有更敏捷的預警回饋機制?

頗為巧合的是, 就在中紀委監察網站發佈以上問責消息的當天, 2017年脫貧攻堅成效考核工作開始正式啟動, 省際交叉考核組奔赴被考核7省。 國務院扶貧辦召開的2017年脫貧攻堅考核新聞發佈會透露, 本次考核將精簡程式, 並增加媒體暗訪考核環節, 旨在最大程度地確保考核評估結果真實、可靠。

▲挪用扶貧資金漫畫。 圖片來自新華社

增加媒體暗訪考核環節, 這是交叉考核力量配備的加碼, 是對橫向監督的賦權。 在考核環節之外, 其實還可鼓勵媒體發揮常態化監督作用, 暢通民眾的舉報、投訴管道, 可以想見, 將其貫穿於整個扶貧工作全過程之後, 對相關違規違紀問題也會起到更有效的預警作用。

而越是在扶貧攻堅的衝刺階段, 地方扶貧的“形式主義”動力可能就越大, 也就越需要加大執紀監督的力度,

實現零容忍的“精准問責”。

這不僅是對正處於扶貧攻堅期的地區而言, 對那些已經脫貧的地區, 也同樣需要保持相關監督、考核的高壓態勢。 上述新聞發佈會就透露, 伴隨著近年來扶貧成績的取得, “脫貧品質不高”、“算帳脫貧”、“突擊脫貧”等扶貧領域的問題已經開始顯現。 對此, 既要在扶貧考核、評估上多一點“回馬槍”, 也要時刻繃緊主體責任落實之弦。

另外, 扶貧領域的違規違紀問題, 還不宜被孤立看待, 它很可能只是四風問題的一個面向。 特別是當一個地方暴露出整體性的扶貧問題之時, 更要深挖其它領域, 是否也存在著違規違紀問題, 乃至整個地方的政治生態, 都有必要加以反思和淨化。

□任然(媒體人)

編輯:與歸 實習生:李瀚偉 校對:王心
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