“洋垃圾”禁令生效1個月 歐美國家適應了嗎?
今年1月1日起,中國的一項新規正式生效——停止進口包括廢塑膠、未分類的廢紙、廢紡織原料、釩渣等在內的24種固體廢物。這一法規的出臺,對多年來向中國出口“洋垃圾”的國家都紛紛表示:
“壓力山大”
規定生效1個月的時間,不知道這些“壓力山大”的國家適應了沒?
英國衛報相關報導
中國是全球廢料的主要流向國之一,這形成於特定的歷史時期。上世紀八九十年代,中國經濟高速發展,原材料缺口很大,進口廢物能夠提供一定的補充。
沒有綠水青山,何談金山銀山。
近年來,中國一直在糾正曾經過於寬鬆的政策和監管不到位帶來的問題。2013年,中國海關展開“綠籬”行動,將不合規的“洋垃圾”擋在國門之外。去年7月,中國向WTO遞交了關於此次禁令的通報,並依據WTO的透明度原則發佈了相應進度。
但是當禁令真正實施時,一些國家還是陷入了“混亂”,有些地方垃圾成山。英國回收協會首席執行官 西蒙·埃林直呼這是“巨大的打擊”,美國廢料回收工業協會甚至將其影響形容為“災難性的”。
誠然,禁令會為中外部分企業、行業帶來衝擊,
如今,包括中國在內的各國正加快提高垃圾源頭化、當地語系化處理能力。禁令實施近1個月的時間過去了,作為向中國出口“洋垃圾”的大國,
美國:為達中國新標 啟用人工智慧
美國是世界上生產可回收垃圾最多的國家,大約三分之一的可回收垃圾出口國外,其中約一半流入中國。美國廢品回收業協會統計,2016年美國向中國出口了市值56億美元的可回收垃圾,其中約一半為廢舊紙製品,重量超過1300萬噸。
失去中國這一最大買家後,不少美國垃圾回收公司努力尋找替代者。
有美國媒體報導,中國此次將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%,這對美國回收業來說是“不可能完成的任務”。美國回收系統的工作人員承認,經常會在可回收廢紙的垃圾桶內發現玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。
以往,二次分揀工作都由中方完成,費時費力不說,還存在環保風險。目前,為達到中國此次設定的進口標準,一些美國廢品回收企業不惜高價啟用人工智慧完成垃圾分揀。
俄勒岡州一家企業就引進這樣一套系統:機器人將不可回收物從可回收物中挑出,機械手臂每分鐘可以分揀80次,而最高效的工人只能達到每分鐘準確分揀30次。不過這套系統價格昂貴,並非每家企業都用得起。
對於多數廢品回收企業來說,細化垃圾分類、從源頭控制可回收垃圾的“清潔性”或許是最實際的選擇。
一些企業已經開始重新制定回收垃圾標準,並考慮增加廢紙專用垃圾桶,以減輕垃圾分揀壓力。
一家廢品回收公司甚至考慮在垃圾車上安裝攝像頭,監控人們是否按要求丟垃圾。
英國:向塑膠袋、咖啡“開戰”
中國“洋垃圾”進口禁令也給英國帶來巨大壓力。英國每年向中國出口大約50萬噸塑膠廢品,占塑膠廢品出口總量三分之二。
英國廢品回收行業大佬承認,中國的禁令讓他們“不知所措”。英國可能不得不通過焚燒或填埋的方式處理大部分塑膠廢品,除非給它們找到“下家”。
英國首相特雷莎·梅於1月11日頒佈了新的25年環保計畫,希望在2042年之前,英國能消除所有可避免的塑膠垃圾。可避免的塑膠垃圾包括塑膠袋、吸管、大部分食品包裝等。
為了實現這一目標,英國計畫首先擴大塑膠袋收費範圍,擬將收費範圍擴展至所有商店。目前,員工超過250人的商店,如果遇到顧客需要塑膠袋,每個塑膠袋收費至少5便士。
除了向塑膠袋開戰,英國議會環境審查委員會的多名成員近日還建議政府徵收“拿鐵稅”:向使用一次性紙杯的消費者徵稅25便士,以便紙杯的回收和再利用,減少資源浪費。
但環保人士對英國新環保戰略反應冷淡,有人稱整個戰略“缺乏迫切感、內容支離破碎”,還有人質疑是否需要等25年這麼久才全面禁止塑膠垃圾。
英國媒體也指出,戰略缺乏立法保障,更多的要求消費者為塑膠垃圾買單,而沒有對生產者提出更嚴格的禁塑措施。
德國:尋找替代市場or自行處理?
德國環境部資料顯示,德國每年向中國出口的垃圾包括廢舊金屬、廢塑膠製品、電子垃圾、舊衣服等。
德國《時代》週刊報導,德國每年向中國輸送約76萬噸塑膠廢物,這些極難處理的低等級混合塑膠將成為擺在眼前的難題。
德國國內首先出現的聲音是為廢舊塑膠重新找到一個新的替代市場,比如印度、印尼、越南和馬來西亞等國家。
這種觀點一出現就遭到了德國聯邦再生材料和廢品處理協會的批評。
該協會認為,這種做法只是把問題推後,並不能真正解決問題。由於中國的退出,塑膠垃圾市場已經從賣方市場轉變為到買方市場,今後出口塑膠垃圾將會變得越來越不經濟,塑膠垃圾市場必須轉型。
另一種聲音提議對這些難處理的垃圾進行焚燒或者填埋。
環保組織非常反對這個方案,擔憂這種做法會對環境造成污染。無論焚燒還是填埋都會降低廢品的回收率,但2019年將生效的新的《包裝法》將提高廢品回收配額。在這樣的壓力下,焚燒或者填埋似乎不會是一個理想的選擇。
更多德國專家認為,中國的決定將迫使德國採取一些積極措施。
供職於聯邦環境保護局的哈根納博士說:“從環保的角度來看,對中國的出口條件惡化是件好事,因為可以因此促進德國的垃圾分揀和廢物再利用。”由於供求關係的改變,過去沒有經濟效益的廢品回收更具有競爭力。
中國這個最大、最方便的垃圾處理場的“關閉”,也許正孕育著新的機遇,中國將同各國攜手努力,共同迎接挑戰。
這對美國回收業來說是“不可能完成的任務”。美國回收系統的工作人員承認,經常會在可回收廢紙的垃圾桶內發現玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。
以往,二次分揀工作都由中方完成,費時費力不說,還存在環保風險。目前,為達到中國此次設定的進口標準,一些美國廢品回收企業不惜高價啟用人工智慧完成垃圾分揀。
俄勒岡州一家企業就引進這樣一套系統:機器人將不可回收物從可回收物中挑出,機械手臂每分鐘可以分揀80次,而最高效的工人只能達到每分鐘準確分揀30次。不過這套系統價格昂貴,並非每家企業都用得起。
對於多數廢品回收企業來說,細化垃圾分類、從源頭控制可回收垃圾的“清潔性”或許是最實際的選擇。
一些企業已經開始重新制定回收垃圾標準,並考慮增加廢紙專用垃圾桶,以減輕垃圾分揀壓力。
一家廢品回收公司甚至考慮在垃圾車上安裝攝像頭,監控人們是否按要求丟垃圾。
英國:向塑膠袋、咖啡“開戰”
中國“洋垃圾”進口禁令也給英國帶來巨大壓力。英國每年向中國出口大約50萬噸塑膠廢品,占塑膠廢品出口總量三分之二。
英國廢品回收行業大佬承認,中國的禁令讓他們“不知所措”。英國可能不得不通過焚燒或填埋的方式處理大部分塑膠廢品,除非給它們找到“下家”。
英國首相特雷莎·梅於1月11日頒佈了新的25年環保計畫,希望在2042年之前,英國能消除所有可避免的塑膠垃圾。可避免的塑膠垃圾包括塑膠袋、吸管、大部分食品包裝等。
為了實現這一目標,英國計畫首先擴大塑膠袋收費範圍,擬將收費範圍擴展至所有商店。目前,員工超過250人的商店,如果遇到顧客需要塑膠袋,每個塑膠袋收費至少5便士。
除了向塑膠袋開戰,英國議會環境審查委員會的多名成員近日還建議政府徵收“拿鐵稅”:向使用一次性紙杯的消費者徵稅25便士,以便紙杯的回收和再利用,減少資源浪費。
但環保人士對英國新環保戰略反應冷淡,有人稱整個戰略“缺乏迫切感、內容支離破碎”,還有人質疑是否需要等25年這麼久才全面禁止塑膠垃圾。
英國媒體也指出,戰略缺乏立法保障,更多的要求消費者為塑膠垃圾買單,而沒有對生產者提出更嚴格的禁塑措施。
德國:尋找替代市場or自行處理?
德國環境部資料顯示,德國每年向中國出口的垃圾包括廢舊金屬、廢塑膠製品、電子垃圾、舊衣服等。
德國《時代》週刊報導,德國每年向中國輸送約76萬噸塑膠廢物,這些極難處理的低等級混合塑膠將成為擺在眼前的難題。
德國國內首先出現的聲音是為廢舊塑膠重新找到一個新的替代市場,比如印度、印尼、越南和馬來西亞等國家。
這種觀點一出現就遭到了德國聯邦再生材料和廢品處理協會的批評。
該協會認為,這種做法只是把問題推後,並不能真正解決問題。由於中國的退出,塑膠垃圾市場已經從賣方市場轉變為到買方市場,今後出口塑膠垃圾將會變得越來越不經濟,塑膠垃圾市場必須轉型。
另一種聲音提議對這些難處理的垃圾進行焚燒或者填埋。
環保組織非常反對這個方案,擔憂這種做法會對環境造成污染。無論焚燒還是填埋都會降低廢品的回收率,但2019年將生效的新的《包裝法》將提高廢品回收配額。在這樣的壓力下,焚燒或者填埋似乎不會是一個理想的選擇。
更多德國專家認為,中國的決定將迫使德國採取一些積極措施。
供職於聯邦環境保護局的哈根納博士說:“從環保的角度來看,對中國的出口條件惡化是件好事,因為可以因此促進德國的垃圾分揀和廢物再利用。”由於供求關係的改變,過去沒有經濟效益的廢品回收更具有競爭力。
中國這個最大、最方便的垃圾處理場的“關閉”,也許正孕育著新的機遇,中國將同各國攜手努力,共同迎接挑戰。