南湖區強勢推進流動人口規範管理打好“組合拳”
為進一步健全流動人口長效管控機制，貫徹落實全市加強流動人口規範管理工作會議精神，南湖區新居民管理服務工作按照“品質調控、結構調整”雙重調節的要求，緊密結合本區實際，採用系列“組合拳”的形式，強勢推進流動人口規範管理專項行動。
全面動員部署
加強組織領導
今年一月底，南湖區召開了流動人口規範管理工作部署會，
此後，南湖區專門印發了《南湖區流動人口規範管理專項行動方案》，結合轄區實際，明確專項行動要求、行動目標、行動計畫和保障措施等，並制定了9大行動措施，為專項行動提供了政策保障。
明確職責分工
完善推進機制
為了進一步統籌日常工作運行，使目標任務更細緻，更明確，記者瞭解到，區專項行動領導小組下發了《南湖區流動人口規範管理專項行動領導小組辦公室成員分工》文件，
同時，南湖區有的放矢建立了專項行動領導小組每月會商制度，召集相關責任單位召開專題會議，研究討論專項行動方案的分解落實和檢查考核等工作，
廣泛宣傳發動
營造嚴管聲勢
據介紹，在農曆新年過後，一撥又一撥宣傳活動也在如火如荼地進行著。對此，南湖區全面開展了法律法規宣傳，利用各條線力量，以懸掛、張貼宣傳標語、發放宣傳手冊、便民告示牌、廣播等多種有效載體對《浙江省流動人口居住登記條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《浙江省消防條例》、《浙江省房屋租賃管理條例》等與流動人口密切相關的各類法律法規、方針政策進行廣泛宣傳，
“我們通過多管齊下的宣傳方式，擴大流動人口群體和物業、仲介及各類社會主體的知曉率，營造了專項行動的宣傳輿論氛圍。”區新居民事務局相關負責人表示。
嚴格督查考核
強化責任落實
在此基礎上，針對節後流動人口返禾高峰，從3月初開始，區公安分局、區新居民事務局牽頭開展了出租房、沿街店面、企業用工中流動人口的專項檢查，針對信息採集的薄弱環節，排出問題清單和檢查重點，每日通報檢查結果，不斷提升管理水準。
“為落實各部門、各主體的工作責任，查找薄弱環節，目前，區流動人口規範管理專項行動領導小組印發了《流動人口規範管理專項行動資訊簡報》，分析通報全區整治進展和工作推進情況，督促問題解決，促進專項行動取得實效。”該負責人表示。
抓落腳點管理
落實以房管人
出租房屋管理一直是城市管理當中的重點和難點，加強出租房屋管理對加強流動人口管控工作、有效維護社會秩序、確保公共安全具有重要意義。為此，南湖區也及時推行“旅館式”管理，破解出租房管理難題。
為全面落實旅館式管理要求，此前，分管副區長牽頭，協調區綜治、公安、消防、新居民等部門聯合開展了出租房屋“旅館式”管理推進情況督察，在各鎮、街道實地查看各地成立領導小組情況、“旅館總台”建設情況、消防整治標準制定情況，並對各鎮、街道的推進情況進行分析通報並排出了時間表，落實責任人，要求全區在6月份底前完成驗收，以“旅館式”管理工作為抓手，夯實基礎工作。
針對住宅社區侵佔公共通道亂搭亂建等現象，南湖區實行社區、物業、城管三級聯動機制，實現了違建資訊及時預判、違建現場及時勸阻達到全方位防控違法建設的目的，做到對違法建設行為的零容忍、嚴打擊、重處罰。“同時，為積極應對近年來南湖區防違控違工作量的巨大增長和管理難度的與日俱增，提高防違控違水準，我們還計畫建立南湖區防違控違綜合資訊管理平臺。”該負責人表示，目前，南湖區已啟動該平臺建設前期準備工作。
強化聯合整治
落實以治管人
今年2月28日，一場以“除隱患、強管控、保穩定”的集中統一行動強勢展開，此次集中統一行動突出“精准打擊、精確防控”導向，全區抽調71名警力下所增援，在全區設立武裝卡點14個，開展聯合設卡，嚴查重點人員和交通違法行為，同時，將新興派出所相應區域列為清查重點區域。
在行動期間，全區共出動民警、輔警877人次，新登記流動人口3534人，查驗13716人，登出3459人，變更資訊6293人次；清查出租房、場所單位2488家，查重點道路交通違法行為86起，清除亂點隱患25處，關停違規經營場所1家。行動當晚，區公安分局、區新居民事務局聯合對三塔里、齊心弄兩城中村開展重點區域合圍式清查，共查驗人員1005人，登記218人，註銷322人，變更各類資訊248人次。
圍繞轉型升級
落實以業管人
此外，按照“全域推進、全行業整治、全面清零”思路，南湖區明確村級“低小散”整治範圍內尚未騰退的企業，集聚點內違法違規生產經營的“四無”企業、個體戶(作坊)，全面實施“低小散”企業(作坊)清零、重點行業整治、小微企業提升、“兩創”中心建設四大攻堅行動。
目前，全區已排摸有532家“低小散”企業(含2017年存量)，建立“一企一檔”資訊庫，開展推磨式交叉檢查，確保“低小散”企業(作坊)排摸無疏漏、動態運作。“在加強無證流動攤販管理上，我們採取錯時管理與日常巡查相結合，定人定崗與機動巡查相結合的方式，加強對高峰時段、重點區域的管理。對違法建設行為加大日常巡查力度，實行無休日巡查制度，即雙休日和節假日輪流上班，確保巡查工作不留空檔，實現執法全覆蓋。”該負責人說。
嚴格督查考核
強化責任落實
在此基礎上，針對節後流動人口返禾高峰，從3月初開始，區公安分局、區新居民事務局牽頭開展了出租房、沿街店面、企業用工中流動人口的專項檢查，針對信息採集的薄弱環節，排出問題清單和檢查重點，每日通報檢查結果，不斷提升管理水準。
“為落實各部門、各主體的工作責任，查找薄弱環節，目前，區流動人口規範管理專項行動領導小組印發了《流動人口規範管理專項行動資訊簡報》，分析通報全區整治進展和工作推進情況，督促問題解決，促進專項行動取得實效。”該負責人表示。
抓落腳點管理
落實以房管人
出租房屋管理一直是城市管理當中的重點和難點，加強出租房屋管理對加強流動人口管控工作、有效維護社會秩序、確保公共安全具有重要意義。為此，南湖區也及時推行“旅館式”管理，破解出租房管理難題。
為全面落實旅館式管理要求，此前，分管副區長牽頭，協調區綜治、公安、消防、新居民等部門聯合開展了出租房屋“旅館式”管理推進情況督察，在各鎮、街道實地查看各地成立領導小組情況、“旅館總台”建設情況、消防整治標準制定情況，並對各鎮、街道的推進情況進行分析通報並排出了時間表，落實責任人，要求全區在6月份底前完成驗收，以“旅館式”管理工作為抓手，夯實基礎工作。
針對住宅社區侵佔公共通道亂搭亂建等現象，南湖區實行社區、物業、城管三級聯動機制，實現了違建資訊及時預判、違建現場及時勸阻達到全方位防控違法建設的目的，做到對違法建設行為的零容忍、嚴打擊、重處罰。“同時，為積極應對近年來南湖區防違控違工作量的巨大增長和管理難度的與日俱增，提高防違控違水準，我們還計畫建立南湖區防違控違綜合資訊管理平臺。”該負責人表示，目前，南湖區已啟動該平臺建設前期準備工作。
強化聯合整治
落實以治管人
今年2月28日，一場以“除隱患、強管控、保穩定”的集中統一行動強勢展開，此次集中統一行動突出“精准打擊、精確防控”導向，全區抽調71名警力下所增援，在全區設立武裝卡點14個，開展聯合設卡，嚴查重點人員和交通違法行為，同時，將新興派出所相應區域列為清查重點區域。
在行動期間，全區共出動民警、輔警877人次，新登記流動人口3534人，查驗13716人，登出3459人，變更資訊6293人次；清查出租房、場所單位2488家，查重點道路交通違法行為86起，清除亂點隱患25處，關停違規經營場所1家。行動當晚，區公安分局、區新居民事務局聯合對三塔里、齊心弄兩城中村開展重點區域合圍式清查，共查驗人員1005人，登記218人，註銷322人，變更各類資訊248人次。
圍繞轉型升級
落實以業管人
此外，按照“全域推進、全行業整治、全面清零”思路，南湖區明確村級“低小散”整治範圍內尚未騰退的企業，集聚點內違法違規生產經營的“四無”企業、個體戶(作坊)，全面實施“低小散”企業(作坊)清零、重點行業整治、小微企業提升、“兩創”中心建設四大攻堅行動。
目前，全區已排摸有532家“低小散”企業(含2017年存量)，建立“一企一檔”資訊庫，開展推磨式交叉檢查，確保“低小散”企業(作坊)排摸無疏漏、動態運作。“在加強無證流動攤販管理上，我們採取錯時管理與日常巡查相結合，定人定崗與機動巡查相結合的方式，加強對高峰時段、重點區域的管理。對違法建設行為加大日常巡查力度，實行無休日巡查制度，即雙休日和節假日輪流上班，確保巡查工作不留空檔，實現執法全覆蓋。”該負責人說。