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立起新時代全面從嚴治軍硬標準

5月1日,我軍新一代共同條令正式施行,標誌著人民軍隊正規化、法治化建設揭開了新的歷史一頁。

條令條令,條條是令。共同條令是軍隊建設的基本法規、軍人行為的基本準則,

規範內容最具基礎性,適用範圍最具普遍性,貫徹落實最具全面性。共同條令,共同遵守。無論是陸軍、海軍、空軍,還是火箭軍、戰略支援部隊、武警部隊;無論是機關、院校,還是基層連隊、邊防哨所;無論是將軍,還是士兵;無論是平時,還是戰時,都要自覺遵守、嚴格執行,內化於心、外化於行,使之成為習慣和養成。

“當時而立法,因事而制禮。”當前,戰爭形態和作戰樣式出現新演變,軍隊使命任務有了新拓展,

官兵成分結構和思想行為方式呈現新情況……適應時代之變、改革之變、戰爭之變,新的共同條令回答了軍隊正規化建設面臨的新情況新問題,科學規範和豐富完善了我軍內務建設、紀律建設、佇列生活的基本制度和內容要求。新條令既宏觀統籌又微觀把握,既指向鮮明又嚴謹具體,具有較強的時代性、規範性和操作性,立起了新時代全面從嚴治軍硬標準。

新一代共同條令最大的亮點和最突出的特點,就是將習近平強軍思想寫入條令,以軍隊基本法規的形式加以明確。強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷,融入戰備、訓練、工作、生活等各項制度中,重新確立了內務建設、紀律建設和佇列生活的指導思想和原則,為加強軍隊正規化建設提供了根本指導和基本遵循。

新一代共同條令立起備戰打仗鮮明導向。軍隊是要打仗的,一切工作都要向打仗聚焦。《內務條令》總則中專門增寫“聚焦備戰打仗”條目;在“軍人職責”條款中,增加“不怕犧牲、提高打仗本領、衝鋒在前、忠誠勇敢”等內容;新增軍事訓練管理章節,明確軍人應當嚴格執行通用體能訓練標準。《紀律條令》充實作戰研究、戰法創新以及參加維和、反恐、護航等方面的獎勵條件。這些新增內容,

有利於激發官兵訓練熱情,破除各種和平積弊,營造軍要務戰、兵要思練的濃厚氛圍。

令嚴方可肅軍威,命重始足整綱紀。這次修改,進一步規範官兵關係、禮節禮儀、軍容風紀、著裝管理、對外交往等方面內容。新條令明確規定軍人不得酗酒、不得違規喝酒,增加對免職人員、轉業(退休)待安置人員、赴國(境)外執行任務人員等管理規範,充實違反政治紀律、違規選人用人、重大決策失誤、監督執紀不力等處分條件,

提高對義務兵擅離部隊、失洩密等違紀行為的處罰力度,體現了全面從嚴的要求。

一流軍隊要有一流軍隊的形象。世界各大國軍隊,大多都是秩序正規、講究禮儀的軍隊。新條令集中對升國旗、誓師大會、凱旋、軍人退役、迎外儀仗等17種主要儀式進行了規範,並首次明確在多種儀式中可以邀請軍人親屬參加,在相關儀式中設置鳴槍禮環節。這些修改,有利於展現大國軍隊形象,激發官兵戰鬥精神,進一步增強軍人的職業榮譽感責任感使命感和家庭成就感。

“天下之事,不難於立法,而難於法之必行。”貫徹落實新條令,關鍵是要不折不扣、堅定不移地落到實處。凡是條令規定要做的,堅決無條件執行;凡是條令規定禁止的,絕對不能違反。只要各部隊堅持訓管一致、教養一致,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,做到全員額落實不落一人、全時空落實不留死角、全過程落實不搞變通,不斷提高對共同條令的執行力,就一定能夠塑造出軍隊好樣子、軍營新面貌、軍人新形象,鍛造出召之即來、來之能戰、戰之必勝的鋼鐵長城。

(作者系《內務條令》課題組組長、軍事科學院軍事法制研究院軍事法制綜合研究中心主任)

這些修改,有利於展現大國軍隊形象,激發官兵戰鬥精神,進一步增強軍人的職業榮譽感責任感使命感和家庭成就感。

“天下之事,不難於立法,而難於法之必行。”貫徹落實新條令,關鍵是要不折不扣、堅定不移地落到實處。凡是條令規定要做的,堅決無條件執行;凡是條令規定禁止的,絕對不能違反。只要各部隊堅持訓管一致、教養一致,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,做到全員額落實不落一人、全時空落實不留死角、全過程落實不搞變通,不斷提高對共同條令的執行力,就一定能夠塑造出軍隊好樣子、軍營新面貌、軍人新形象,鍛造出召之即來、來之能戰、戰之必勝的鋼鐵長城。

(作者系《內務條令》課題組組長、軍事科學院軍事法制研究院軍事法制綜合研究中心主任)