焚燒垃圾致癌 46座城市將強制生活垃圾分類
北京焚燒垃圾每年可能導致241人患癌，並產生高額治療費。如果垃圾分類仍做不到位，北京還需再添多座垃圾焚燒廠，這將使環境和健康陷入惡性循環。
住在北京朝陽區勁松七區，對於生活垃圾，她採取“隨有隨扔”的辦法。這也是中國大多數家庭處理生活垃圾的方式。
北京每年約有241人因垃圾焚燒患癌，這組中國人民大學研究者們給出的保守數字，假定焚燒廠的排放達標，並依據北京三座垃圾焚燒處理廠自行監測的資料計算而來。
第一次聽聞這個數字的李靜，面露驚訝。但她聽說過二噁英。
二噁英類是致癌禍首，它是垃圾焚燒產生的污染物，會通過呼吸道進入人體。人民大學研究團隊還發現，對於暴露在二噁英中70年的廣義人群而言，母乳對二噁英總致癌風險貢獻最大，嬰兒是二噁英排放的敏感人群。
二噁英是垃圾焚燒過程中產生的有機物，不容易自行消散，在空氣中可能飄浮八九天才會分解，
二噁英還會通過土壤和農作物進入食物鏈。如在養牛時，二噁英可通過食物和水進入牛的體內，人們在享用牛肉時也吃進了二噁英。進入人體後，二噁英將留存7年至11年。
長期接觸二噁英，會導致皮膚痤瘡、頭痛、失聰、憂鬱、失眠等症狀，最嚴重的是罹患癌症。
垃圾焚燒是城市大氣中二噁英的最重要來源之一。
二噁英類主要以混合物的形式存在，所以在對二噁英類的毒性進行評價時，國際上常把各同類物進行折算，稱為毒性當量，即TEQ。2016年開始執行的《生活垃圾焚燒污染控制標準》將二噁英類排放濃度限值規定為每立方米0.1ngTEQ。這一標準已與歐盟標準接軌。
目前，二噁英監測由垃圾焚燒企業自行開展，
這樣稀少的監測頻率，難以全面地反映二噁英的排放總量。
此前《財經》記者調查發現，為了讓資料“漂亮”，有的垃圾焚燒企業會選擇在設備處於最佳工作狀態時測量二噁英排放的濃度。有論文稱，在焚燒開始、結束以及設備非正常運行階段，
人民大學的研究者發現，焚燒廠排放污染物的影響基本覆蓋北京全市，也就是說，不管居住區與垃圾焚燒廠相隔多遠，人們都不能完全躲過污染物。
2015年，北京三座垃圾廠處理了187.36萬噸生活垃圾。高安屯垃圾焚燒發電廠以下罰款。
美國也有嚴格的垃圾分類管理制度，可迴圈再利用的垃圾免費回收，廚餘垃圾等不可再利用的垃圾，居民需要按量付費。收費制度，使居民在處理垃圾時十分用心。大多數美國家庭會在廚房安裝食物垃圾處理器，把雞蛋殼、菜葉、殘羹剩飯等廚餘倒入其中，幾秒之後，廚餘垃圾全部被粉碎，可以直接流入下水道。這基本解決了大部分的廚餘垃圾。
人民大學的研究團隊主張，北京等城市在垃圾分類領域，可實施基於污染者付費原則的垃圾計量收費。污染者付費原則，要麼是產品的生產者為此支付費用，要麼是居民直接為垃圾回收埋單。
無論是哪種方式，最終承擔這些成本的往往是居民，因為生產者總能找到辦法將成本轉嫁出去。
中國居民受長久以來的思維定勢影響，一時間難以理解並支持像日本和美國那樣為垃圾付費，畢竟家裡的廢品都能拿去“賣掉”。
“垃圾分類的成本並不高，這是直接成本，消費者不是以現金支付，而是以時間方式支付，但也符合污染者付費原則。”中國人民大學環境學院院長馬中認為，自己動手將垃圾分類存放，是最直接高效的辦法。
或許，現階段更能被民眾接受的是獎勵機制。隨著《生活垃圾分類制度實施方案》出臺，各地推出垃圾分類積分獎勵辦法的消息如雨後春筍，民眾付出隨手之勞的時間和精力成本，處理掉垃圾，還能換來一些小小的實惠。
距李靜家不遠的北京市朝陽區勁松五區，正在開展一場關於垃圾分類的試點活動。
每天早晚兩次，勁松五區的居民可以將廚餘垃圾、可回收垃圾分類送到指定的回收地點“綠馨小屋”。同時間段，還有4輛移動回收車各自拉載一隻垃圾桶，在社區裡“巡邏”，隨時回收居民手中的廚餘垃圾和可回收垃圾。
居民們將垃圾送到回收點，稱重之後，垃圾變成了積分，存進與居民門牌號對應的積分卡裡，用於兌換洗衣粉、洗髮水、毛巾等生活用品。
可供兌換的獎品價值並不高，卻得到了社區裡很多居民的支持。3月30日下午，《財經》記者看到，不斷有社區居民將廚余垃圾、廢舊報紙送到指定回收點，稱重後分別放進相應的垃圾桶內。
購置這些獎品的成本由一家公司擔負。“分類主要還是靠居民，尤其是廚余垃圾，居民在家裡先分好類，後續的分揀壓力會大大減少，獎品主要是為了調動大家的積極性。”現場，一名鄒姓工作人員告訴《財經》記者。他們寄望於借由獎勵機制，讓更多社區居民動手給自家的垃圾分類。
原本，這座社區裡有分別代表廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾的“綠藍灰”三色垃圾桶，現在簡化為灰色垃圾桶，專門接收除廚餘垃圾、可回收垃圾之外的廢品。理想情況下，這些灰色垃圾桶裡應該僅能看到諸如零食包裝等廢品。《財經》記者卻在不到半小時內，目睹了三位居民將廚余垃圾丟入其中。
轉變不僅需要時間。“我們不缺示範點，缺的是示範線，示範線就是把垃圾分類投放、分類收集跟分類處理整個一條線都做出來。”公益專案“北京零廢棄”發起人毛達對《財經》記者說。
（本文首刊於2017年4月10日出版的《財經》雜誌）
居民需要按量付費。收費制度，使居民在處理垃圾時十分用心。大多數美國家庭會在廚房安裝食物垃圾處理器，把雞蛋殼、菜葉、殘羹剩飯等廚餘倒入其中，幾秒之後，廚餘垃圾全部被粉碎，可以直接流入下水道。這基本解決了大部分的廚餘垃圾。人民大學的研究團隊主張，北京等城市在垃圾分類領域，可實施基於污染者付費原則的垃圾計量收費。污染者付費原則，要麼是產品的生產者為此支付費用，要麼是居民直接為垃圾回收埋單。
無論是哪種方式，最終承擔這些成本的往往是居民，因為生產者總能找到辦法將成本轉嫁出去。
中國居民受長久以來的思維定勢影響，一時間難以理解並支持像日本和美國那樣為垃圾付費，畢竟家裡的廢品都能拿去“賣掉”。
“垃圾分類的成本並不高，這是直接成本，消費者不是以現金支付，而是以時間方式支付，但也符合污染者付費原則。”中國人民大學環境學院院長馬中認為，自己動手將垃圾分類存放，是最直接高效的辦法。
或許，現階段更能被民眾接受的是獎勵機制。隨著《生活垃圾分類制度實施方案》出臺，各地推出垃圾分類積分獎勵辦法的消息如雨後春筍，民眾付出隨手之勞的時間和精力成本，處理掉垃圾，還能換來一些小小的實惠。
距李靜家不遠的北京市朝陽區勁松五區，正在開展一場關於垃圾分類的試點活動。
每天早晚兩次，勁松五區的居民可以將廚餘垃圾、可回收垃圾分類送到指定的回收地點“綠馨小屋”。同時間段，還有4輛移動回收車各自拉載一隻垃圾桶，在社區裡“巡邏”，隨時回收居民手中的廚餘垃圾和可回收垃圾。
居民們將垃圾送到回收點，稱重之後，垃圾變成了積分，存進與居民門牌號對應的積分卡裡，用於兌換洗衣粉、洗髮水、毛巾等生活用品。
可供兌換的獎品價值並不高，卻得到了社區裡很多居民的支持。3月30日下午，《財經》記者看到，不斷有社區居民將廚余垃圾、廢舊報紙送到指定回收點，稱重後分別放進相應的垃圾桶內。
購置這些獎品的成本由一家公司擔負。“分類主要還是靠居民，尤其是廚余垃圾，居民在家裡先分好類，後續的分揀壓力會大大減少，獎品主要是為了調動大家的積極性。”現場，一名鄒姓工作人員告訴《財經》記者。他們寄望於借由獎勵機制，讓更多社區居民動手給自家的垃圾分類。
原本，這座社區裡有分別代表廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾的“綠藍灰”三色垃圾桶，現在簡化為灰色垃圾桶，專門接收除廚餘垃圾、可回收垃圾之外的廢品。理想情況下，這些灰色垃圾桶裡應該僅能看到諸如零食包裝等廢品。《財經》記者卻在不到半小時內，目睹了三位居民將廚余垃圾丟入其中。
轉變不僅需要時間。“我們不缺示範點，缺的是示範線，示範線就是把垃圾分類投放、分類收集跟分類處理整個一條線都做出來。”公益專案“北京零廢棄”發起人毛達對《財經》記者說。
（本文首刊於2017年4月10日出版的《財經》雜誌）