焚燒垃圾致癌，46座城市將強制生活垃圾分類
北京焚燒垃圾每年可能導致241人患癌，並產生高額治療費。如果垃圾分類仍做不到位，北京還需再添多座垃圾焚燒廠，這將使環境和健康陷入惡性循環
“垃圾焚燒每年可能讓241人患上癌症，為治病花去14.3億元。”這是中國人民大學3月22日發佈的《北京市城市生活垃圾焚燒社會成本評估報告》中的一個研究結論。
該研究假設2018年有2300萬人生活在北京，
這一報告使生活垃圾的分類成為焦點。此前四天，國務院辦公廳轉發發改委、住建部的《生活垃圾分類制度實施方案》，全國46座城市先行實施生活垃圾強制分類，到2020年底，生活垃圾回收利用率要達到35%以上。
46座城市，除了已經嘗試生活垃圾分類的北京、上海、天津、重慶、大連、青島、寧波、廈門和深圳等，河北邯鄲、江蘇蘇州、安徽銅陵、江西宜春、山東泰安、湖北宜昌、四川廣元和德陽、西藏日喀則、陝西咸陽等皆被確定為第一批生活垃圾分類示範城市。
在逐漸擴大的城市中，擁擠著海量人口，每天產出的生活垃圾數量驚人。環保部2016年11月發佈的資料顯示，2015年北京城市生活垃圾數量高達790萬噸，每人每天產出約1公斤生活垃圾。
由於土地資源有限，垃圾焚燒正逐漸替代填埋方式，成為處理城市生活垃圾的主流措施。
如果從走出居民家門之前便完成垃圾分類，既節約資源，又能最大限度地降低垃圾對人體健康的威脅。因此，垃圾分類在多國執行妥帖，在中國也倡議多年。此次政府下定決心在全國46座城市強制生活垃圾分類，決定其成敗的關鍵，在於如何完善與分類相關的各個環節並貫徹始終。
“我知道垃圾分類提倡了好些年，但我沒分。”李靜、魯家山垃圾焚燒發電廠以下罰款。
美國也有嚴格的垃圾分類管理制度，可迴圈再利用的垃圾免費回收，廚餘垃圾等不可再利用的垃圾，居民需要按量付費。收費制度，使居民在處理垃圾時十分用心。大多數美國家庭會在廚房安裝食物垃圾處理器，把雞蛋殼、菜葉、殘羹剩飯等廚餘倒入其中，
人民大學的研究團隊主張，北京等城市在垃圾分類領域，可實施基於污染者付費原則的垃圾計量收費。污染者付費原則，要麼是產品的生產者為此支付費用，要麼是居民直接為垃圾回收埋單。
無論是哪種方式，最終承擔這些成本的往往是居民，因為生產者總能找到辦法將成本轉嫁出去。
中國居民受長久以來的思維定勢影響，一時間難以理解並支持像日本和美國那樣為垃圾付費，畢竟家裡的廢品都能拿去“賣掉”。
“垃圾分類的成本並不高，這是直接成本，消費者不是以現金支付，而是以時間方式支付，但也符合污染者付費原則。”中國人民大學環境學院院長馬中認為，自己動手將垃圾分類存放，是最直接高效的辦法。
或許，現階段更能被民眾接受的是獎勵機制。隨著《生活垃圾分類制度實施方案》出臺，各地推出垃圾分類積分獎勵辦法的消息如雨後春筍，民眾付出隨手之勞的時間和精力成本，處理掉垃圾，還能換來一些小小的實惠。
距李靜家不遠的北京市朝陽區勁松五區，正在開展一場關於垃圾分類的試點活動。
每天早晚兩次，勁松五區的居民可以將廚餘垃圾、可回收垃圾分類送到指定的回收地點“綠馨小屋”。同時間段，還有4輛移動回收車各自拉載一隻垃圾桶，在社區裡“巡邏”，隨時回收居民手中的廚餘垃圾和可回收垃圾。
居民們將垃圾送到回收點，稱重之後，垃圾變成了積分，存進與居民門牌號對應的積分卡裡，用於兌換洗衣粉、洗髮水、毛巾等生活用品。
可供兌換的獎品價值並不高，卻得到了社區裡很多居民的支持。3月30日下午，《財經》記者看到，不斷有社區居民將廚余垃圾、廢舊報紙送到指定回收點，稱重後分別放進相應的垃圾桶內。
購置這些獎品的成本由一家公司擔負。“分類主要還是靠居民，尤其是廚余垃圾，居民在家裡先分好類，後續的分揀壓力會大大減少，獎品主要是為了調動大家的積極性。”現場，一名鄒姓工作人員告訴《財經》記者。他們寄望於借由獎勵機制，讓更多社區居民動手給自家的垃圾分類。
原本，這座社區裡有分別代表廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾的“綠藍灰”三色垃圾桶，現在簡化為灰色垃圾桶，專門接收除廚餘垃圾、可回收垃圾之外的廢品。理想情況下，這些灰色垃圾桶裡應該僅能看到諸如零食包裝等廢品。《財經》記者卻在不到半小時內，目睹了三位居民將廚余垃圾丟入其中。
轉變不僅需要時間。“我們不缺示範點，缺的是示範線，示範線就是把垃圾分類投放、分類收集跟分類處理整個一條線都做出來。”公益專案“北京零廢棄”發起人毛達對《財經》記者說。
本刊記者 習楠/文 編輯／王小
中國居民受長久以來的思維定勢影響，一時間難以理解並支持像日本和美國那樣為垃圾付費，畢竟家裡的廢品都能拿去“賣掉”。
“垃圾分類的成本並不高，這是直接成本，消費者不是以現金支付，而是以時間方式支付，但也符合污染者付費原則。”中國人民大學環境學院院長馬中認為，自己動手將垃圾分類存放，是最直接高效的辦法。
或許，現階段更能被民眾接受的是獎勵機制。隨著《生活垃圾分類制度實施方案》出臺，各地推出垃圾分類積分獎勵辦法的消息如雨後春筍，民眾付出隨手之勞的時間和精力成本，處理掉垃圾，還能換來一些小小的實惠。
距李靜家不遠的北京市朝陽區勁松五區，正在開展一場關於垃圾分類的試點活動。
每天早晚兩次，勁松五區的居民可以將廚餘垃圾、可回收垃圾分類送到指定的回收地點“綠馨小屋”。同時間段，還有4輛移動回收車各自拉載一隻垃圾桶，在社區裡“巡邏”，隨時回收居民手中的廚餘垃圾和可回收垃圾。
居民們將垃圾送到回收點，稱重之後，垃圾變成了積分，存進與居民門牌號對應的積分卡裡，用於兌換洗衣粉、洗髮水、毛巾等生活用品。
可供兌換的獎品價值並不高，卻得到了社區裡很多居民的支持。3月30日下午，《財經》記者看到，不斷有社區居民將廚余垃圾、廢舊報紙送到指定回收點，稱重後分別放進相應的垃圾桶內。
購置這些獎品的成本由一家公司擔負。“分類主要還是靠居民，尤其是廚余垃圾，居民在家裡先分好類，後續的分揀壓力會大大減少，獎品主要是為了調動大家的積極性。”現場，一名鄒姓工作人員告訴《財經》記者。他們寄望於借由獎勵機制，讓更多社區居民動手給自家的垃圾分類。
原本，這座社區裡有分別代表廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾的“綠藍灰”三色垃圾桶，現在簡化為灰色垃圾桶，專門接收除廚餘垃圾、可回收垃圾之外的廢品。理想情況下，這些灰色垃圾桶裡應該僅能看到諸如零食包裝等廢品。《財經》記者卻在不到半小時內，目睹了三位居民將廚余垃圾丟入其中。
轉變不僅需要時間。“我們不缺示範點，缺的是示範線，示範線就是把垃圾分類投放、分類收集跟分類處理整個一條線都做出來。”公益專案“北京零廢棄”發起人毛達對《財經》記者說。
本刊記者 習楠/文 編輯／王小