投資必看！關於房貸、匯率、外匯儲備……周小川作出最新回應！

今日（10日）上午，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。會上，周小川等就大家關注的匯率、資產管理、貨幣政策、房貸、外匯儲備等熱點問題作出回應。

貸款餘額大中小企業已三分天下

在記者會上，經濟日報記者提問央行行長周小川：近期，人民銀行在公開市場上利用各種工具，市場認為在引導貨幣市場利率上行，有人擔憂會傳導到實體經濟，

加劇實體經濟“融資貴、融資難”的情況，您怎麼看？更有人覺得，央行在收緊貨幣政策，甚至以後還會有加息的可能，您認為市場該如何理解央行的這樣一種操作？

經濟日報記者陳果靜提問。

對此，周小川表示，總理在政府工作報告中明確指出繼續實施穩健的貨幣政策。

至於使用各種各樣的工具，確實中央銀行工具箱的工具比較多，工具的使用自然可能也帶有引導市場價格、引導預期，同時傳導貨幣政策的意圖。但是也不見得對每次運算元量、價格都要作出過度解讀。貨幣政策總體來說還是穩健中性。

對於有一些人的擔心，周小川表示，首先，如果貨幣數量太大，對經濟是非常有害的，可能導致通貨膨脹上升、資產價格泡沫等問題。

與此同時，貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些，會有利於我們供給側結構性改革。很多企業要“三去一降一補”，如果貨幣太松，壓力就不夠，所以要從幾個方面來看。

周小川還表示，“融資難、融資貴”的現象還是始終存在，但中小企業、小微企業的融資比例每年都已在上升。現在，在人民幣企業貸款60多萬億元的盤子下，已實現了貸款餘額大型企業、中型企業和小微企業三分天下，

基本都是三分之一。所以，在經濟結構性改革的過程中，銀行業、金融業自己也在做供給側結構性改革，也就是說，要更多地面向中型企業、小微企業。因此，融資難的問題會逐漸有所緩解。而價格問題是除了名義價格，還要看實際價格，這跟物價和其他因素有關係。

今年人民幣匯率會總體穩定

受多種因素影響，2016年下半年人民幣匯率波動比較大。

對此，周小川表示，這是由於2016年下半年，中國對外投資和其他方面的外部花銷比較猛一些，每年下半年這個季節外部花銷都會較多，2016年外部花銷多得明顯一些，另外也包括有些企業在外面收購熱情比較高。第二，美國大選特朗普當選，之後出現了很多和一般人預期不太符合的變化，因此導致美元指數上升比較猛。在這種情況下，匯率波動比較大。

周小川表示，我們相信，今年隨著中國經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。與此同時，有關政策方面沒有什麼太大的變化，但是在執行和監管方面要做得更精細一些。因此，相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。

周小川強調，外匯市場向來是非常敏感的，會隨著全球經濟和中國國內發生的各種事件不斷波動，2017年會發生什麼誰也說不準，因此正常的匯率波動是常態。

房貸隨政策調整會適當放慢

在回應“信貸與住房貸款問題”時，周小川表示，去年，房地產信貸裡增長比較快的主要是個人購房貸款。個人購房貸款的增長，一方面有助於居民買房子，同時，在一些城市特別是三四線城市住房庫存比較多，有助於降庫存。但是反過來說，在一二線城市又容易使住房價格上升。

總體上來看，個人通過住房貸款購房以後，實際上資金就轉到開發商。房地產開發是一個很長的產業鏈，會帶動一系列產業供給，所以這個貸款不能簡單看作是買房子，實際上會傳遞到相當大的產業鏈上。同時，這個產業鏈還帶動與它相平行的一些產業鏈，比如家用電器等。

總體來說，住房貸款在中國還會以相對比較快的速度發展，但是確實要適當平衡。隨著住房產業的政策調整，估計會適當放慢。

對理財產品要加強監管

周小川表示，目前理財產品市場上存在一些混亂，比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。同時，監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，所以要加強監管。從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。此外，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，即從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。

周小川強調，資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務，轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間可能有套利，甚至違規的行為。目前，大家對資產管理究竟怎麼定義、都是哪些範疇、都存在哪些問題，初步達成了一致意見。金融監管協調機制還會朝著這個方向繼續努力。

積極和業界合作 把金融科技“搞上去”

在談到目前協力廠商支付產業的整體狀況時，周小川表示，科技的發展會對未來的支付產業帶來巨大的改變，對此人民銀行是高度鼓勵的，也積極和業界合作，一起把金融科技“搞上去”，比如數位貨幣、區塊鏈等技術，會產生一些當前人們可能還預測不到的變化。

但周小川同時強調，發展還要防範風險，對於不健康的行為就要規範，比如無證經營、侵犯客戶隱私、支付安全性不夠等問題。一些支付機構，動機不純，經營的目的不是使用科技手段發展支付，而是盯著客戶的備付金，為了賺利差，甚至缺錢的時候挪用備付金，對此人民銀行是要出手規範的。

儲備的東西是用來用的 不是用來看的

周小川表示，之前外儲增長走得太快了點，我們自己也認為沒必要這麼多，也有一部分被認為是熱錢。發達國家採取了QE，導致其中大量流動性進入新興市場，其中很多是金融方面的流動。此前發達國家資金流出至少三分之一到了中國。外匯儲備下降也是正常現象，我們也不想要這麼多，適當有所下降沒什麼不好的。儲備的東西是用來用的，不是用來看的。

央行副行長易綱表示，使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大於弊，維護人民幣匯率基本穩定過程中尊重了市場規律。匯率的平穩是個好事。

央行副行長兼國家外管局局長潘功勝表示，市場主體持有的對外資產在增長。前幾年官方外匯儲備持有的外匯資產占比在70%以上，現在官方和市場是一半對一半。這個結構性的變化是件好事情。

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我們相信，今年隨著中國經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。與此同時，有關政策方面沒有什麼太大的變化，但是在執行和監管方面要做得更精細一些。因此，相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。

周小川強調，外匯市場向來是非常敏感的，會隨著全球經濟和中國國內發生的各種事件不斷波動，2017年會發生什麼誰也說不準，因此正常的匯率波動是常態。

房貸隨政策調整會適當放慢

在回應“信貸與住房貸款問題”時，周小川表示，去年，房地產信貸裡增長比較快的主要是個人購房貸款。個人購房貸款的增長，一方面有助於居民買房子，同時，在一些城市特別是三四線城市住房庫存比較多，有助於降庫存。但是反過來說，在一二線城市又容易使住房價格上升。

總體上來看，個人通過住房貸款購房以後，實際上資金就轉到開發商。房地產開發是一個很長的產業鏈，會帶動一系列產業供給，所以這個貸款不能簡單看作是買房子，實際上會傳遞到相當大的產業鏈上。同時，這個產業鏈還帶動與它相平行的一些產業鏈，比如家用電器等。

總體來說，住房貸款在中國還會以相對比較快的速度發展，但是確實要適當平衡。隨著住房產業的政策調整，估計會適當放慢。

對理財產品要加強監管

周小川表示，目前理財產品市場上存在一些混亂，比如標準差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。同時，監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，所以要加強監管。從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。此外，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，即從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。

周小川強調，資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務，轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間可能有套利，甚至違規的行為。目前，大家對資產管理究竟怎麼定義、都是哪些範疇、都存在哪些問題，初步達成了一致意見。金融監管協調機制還會朝著這個方向繼續努力。

積極和業界合作 把金融科技“搞上去”

在談到目前協力廠商支付產業的整體狀況時，周小川表示，科技的發展會對未來的支付產業帶來巨大的改變，對此人民銀行是高度鼓勵的，也積極和業界合作，一起把金融科技“搞上去”，比如數位貨幣、區塊鏈等技術，會產生一些當前人們可能還預測不到的變化。

但周小川同時強調，發展還要防範風險，對於不健康的行為就要規範，比如無證經營、侵犯客戶隱私、支付安全性不夠等問題。一些支付機構，動機不純，經營的目的不是使用科技手段發展支付，而是盯著客戶的備付金，為了賺利差，甚至缺錢的時候挪用備付金，對此人民銀行是要出手規範的。

儲備的東西是用來用的 不是用來看的

周小川表示，之前外儲增長走得太快了點，我們自己也認為沒必要這麼多，也有一部分被認為是熱錢。發達國家採取了QE，導致其中大量流動性進入新興市場，其中很多是金融方面的流動。此前發達國家資金流出至少三分之一到了中國。外匯儲備下降也是正常現象，我們也不想要這麼多，適當有所下降沒什麼不好的。儲備的東西是用來用的，不是用來看的。

央行副行長易綱表示，使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大於弊，維護人民幣匯率基本穩定過程中尊重了市場規律。匯率的平穩是個好事。

央行副行長兼國家外管局局長潘功勝表示，市場主體持有的對外資產在增長。前幾年官方外匯儲備持有的外匯資產占比在70%以上，現在官方和市場是一半對一半。這個結構性的變化是件好事情。

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