房貸、匯率、貨幣政策……這些大家最關心的問題，周小川給了新回應
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導讀：3月10日上午，
來源丨綜合自21世紀經濟報導太松了壓力就不夠。
周小川表示，融資難融資貴的問題這些年是存在的。但中小微企業的融資比例每年都在上升。貸款餘額大、中、小型企業三分天下，
對於價格問題，周小川表示，除了名義價格，價格還要看實際價格的變化。
談杠杆
易綱：降杠杆首先要考慮穩杠杆
中國人民銀行副行長易綱
對於當前中國社會杠杆率較高的問題，中國人民銀行副行長易綱表示，中國總體杠杆率不太高，但結構上，住戶部門杠杆率不太高，非金融企業杠杆率在全球比較中較高。杠杆率持續增加不利於經濟發展，在積累一些風險。
“降杠杆首先要考慮穩杠杆。”易綱表示，目前主要考慮杠杆率每年增長少一些，在總體杠杆下，對家庭、企業、政府杠杆之間進行優化。這一現象和我國金融結構有管，我國居民儲蓄率高，企業融資以間接融資為主的格局，造成中國杠杆率偏高，這是硬幣的兩面。
如何走出這一格局？易綱表示，央行的思路很清晰，即大力發展直接融資，讓更多的資本金進入企業，加強企業承擔風險能力。
周小川補充道，全社會非金融企業杠杆率過高是宏觀現象，其微觀基礎是多數非金融企業自身杠杆率過高。要對每個杠杆率過高的企業有所控制，金融系統要考慮不能過度支援這些企業。
在鼓勵直接融資，對一些企業進行市場化債轉股之外，另一方面產能過剩企業佔有過多信貸資源有關。金融業要支持去產能、去庫存，加強配合供給側結構性改革。這一問題解決是一個中期過程，短期內數字上不會太明顯，因為產能和庫存的存量過大。
談外匯儲備
周小川：外匯儲備下降是正常現象
就外匯儲備降到3萬億美元左右，外匯資本流出措施等問題，周小川表示，外匯儲備涉及因素較多。在亞洲金融風暴後，特別是2002年下半年後，外匯儲備開始快速增長。“走得太快了點，國際上也有些摩擦，我們自己也覺得沒必要那麼多。但一旦這麼走，慣性也很大，（外匯儲備）沖高到四萬億左右。其實，（外匯儲備）沒必要那麼大，有部分是熱錢。”
他表示，IMF對國際資本流動分析顯示，金融危機以來，發達國家採取刺激計畫特別是QE等數量型貨幣寬鬆計畫，大量投放出去的流動性，變為發達經濟體向新興市場經濟體的資本流出，有一些並非是外商直接投資。
IMF估計有4.2萬億美元資本從發達經濟體流向新興經濟體，流出部分至少三分之一到了中國，有人估計甚至會更多一些。但是，部分發達經濟體經濟開始復蘇後，一部分資金會回流。中國有一些外匯資金流出，其他如俄羅斯、印度、巴西等大型新興經濟體也有資本流出。
因此，資本流出一分為二的看，一方面，外匯政策是否落實的不好；另一方面，外匯儲備下降是正常現象，也不想要那麼多，也沒什麼不好的。易綱說過，儲備的東西是要留著用的，不是攢著看的。目前，3萬億外匯儲備還是全球第一位，遠遠超出第二以後的數字。在政策制定上，還是比較平常心的心態要解決，不要反應過度。部分也會有反應過度情況，要儘快理順。
易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率基本穩定對大家都有好處
易綱表示，使用外匯儲備，維護人民幣匯率基本穩定，對中國、國際都有好處。賣出美元收回等價的人民幣，是一個等價交換過程，實際上也尊重了市場規律，維護人民幣匯率基本穩定。還是尊重市場，保持匯率彈性。
人民幣去年加入SDR籃子，人民幣有了制度性的話語權，到了國際貨幣的第一梯隊，可以進一步考慮如何進一步優化儲備，對水準有一個綜合考慮。一是匯率平穩是好事，尊重市場的而價格調節機制，過程是平穩的。
談支付領域
範一飛：“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立
中國人民銀行副行長范一飛
在關於協力廠商支付機構的規範上，中國人民銀行副行長范一飛指出，協力廠商支付市場參與者眾多，總體市場上供大於求，行業過度競爭。另一方面，部分機構內部內控薄弱、風險管理放鬆，對消費者的保護不夠。突出問題包括消費者個人隱私、支付資訊遭到洩露，甚至公開在網上買賣。此外，備付金被挪用一度比較嚴重。一些機構拿備付金來炒房、炒股票，甚至用於個人賭博。一旦導致損失將牽涉到多個地區，消費者人數數以萬計。
範一飛介紹，近些年對累積的風險在進行化解和處置，為了給消費者挽回損失，央行和地方政府做了大量工作。另外，強化基礎建設，把支付領域的基本規矩建設起來，當前已經認識到支付領域發展的客觀規律，並出臺相關辦法、分類評級等措施，備付金存管也將馬上進行。
範一飛指出，除持證支付機構外，還有大量無證機構從事協力廠商支付業務，央行已清查239家無證從事支付業務的機構，部分移交司法。在這些規範外，支付行業發展不僅沒有停滯，反而還在快速、健康發展，國際同業也表示要學習中國支付領域的監管和發展。
“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立，下一步具體就是執行。”範一飛表示。
周小川：新技術對支付的影響“難以想像”
對於當前支付領域的發展，周小川補充道，當前科技發展對未來支付業帶來巨大的改變。網路科技的發展、數位貨幣以及區塊鏈等新技術將對支付領域產生難以想像的影響。
央行對於支付行業是鼓勵健康發展、防範風險的態度。不是一開始就束縛行業的手腳。
但行業也存在無證經營、侵犯隱私、支付安全性不夠的問題。一些支付機構動機和心思不是用新的網路科技手段把支付搞好，一些盯著客戶的備付金，拿來賺利差，還有一些自己缺錢的時候就挪用客戶資金，動機不純。
周小川表示，支持支付是引導機構把心思撲在用科技手段提升支付效率上，而不是瞄著客戶資金打主意。
21君
對於“貨幣政策、房貸、匯率、支付”等熱點話題，你又有哪些政策性建議想提出的呢？不妨來留言說說~（說不定行長們真的會看到哦！）
外匯儲備涉及因素較多。在亞洲金融風暴後，特別是2002年下半年後，外匯儲備開始快速增長。“走得太快了點，國際上也有些摩擦，我們自己也覺得沒必要那麼多。但一旦這麼走，慣性也很大，（外匯儲備）沖高到四萬億左右。其實，（外匯儲備）沒必要那麼大，有部分是熱錢。”他表示，IMF對國際資本流動分析顯示，金融危機以來，發達國家採取刺激計畫特別是QE等數量型貨幣寬鬆計畫，大量投放出去的流動性，變為發達經濟體向新興市場經濟體的資本流出，有一些並非是外商直接投資。
IMF估計有4.2萬億美元資本從發達經濟體流向新興經濟體，流出部分至少三分之一到了中國，有人估計甚至會更多一些。但是，部分發達經濟體經濟開始復蘇後，一部分資金會回流。中國有一些外匯資金流出，其他如俄羅斯、印度、巴西等大型新興經濟體也有資本流出。
因此，資本流出一分為二的看，一方面，外匯政策是否落實的不好；另一方面，外匯儲備下降是正常現象，也不想要那麼多，也沒什麼不好的。易綱說過，儲備的東西是要留著用的，不是攢著看的。目前，3萬億外匯儲備還是全球第一位，遠遠超出第二以後的數字。在政策制定上，還是比較平常心的心態要解決，不要反應過度。部分也會有反應過度情況，要儘快理順。
易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率基本穩定對大家都有好處
易綱表示，使用外匯儲備，維護人民幣匯率基本穩定，對中國、國際都有好處。賣出美元收回等價的人民幣，是一個等價交換過程，實際上也尊重了市場規律，維護人民幣匯率基本穩定。還是尊重市場，保持匯率彈性。
人民幣去年加入SDR籃子，人民幣有了制度性的話語權，到了國際貨幣的第一梯隊，可以進一步考慮如何進一步優化儲備，對水準有一個綜合考慮。一是匯率平穩是好事，尊重市場的而價格調節機制，過程是平穩的。
談支付領域
範一飛：“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立
中國人民銀行副行長范一飛
在關於協力廠商支付機構的規範上，中國人民銀行副行長范一飛指出，協力廠商支付市場參與者眾多，總體市場上供大於求，行業過度競爭。另一方面，部分機構內部內控薄弱、風險管理放鬆，對消費者的保護不夠。突出問題包括消費者個人隱私、支付資訊遭到洩露，甚至公開在網上買賣。此外，備付金被挪用一度比較嚴重。一些機構拿備付金來炒房、炒股票，甚至用於個人賭博。一旦導致損失將牽涉到多個地區，消費者人數數以萬計。
範一飛介紹，近些年對累積的風險在進行化解和處置，為了給消費者挽回損失，央行和地方政府做了大量工作。另外，強化基礎建設，把支付領域的基本規矩建設起來，當前已經認識到支付領域發展的客觀規律，並出臺相關辦法、分類評級等措施，備付金存管也將馬上進行。
範一飛指出，除持證支付機構外，還有大量無證機構從事協力廠商支付業務，央行已清查239家無證從事支付業務的機構，部分移交司法。在這些規範外，支付行業發展不僅沒有停滯，反而還在快速、健康發展，國際同業也表示要學習中國支付領域的監管和發展。
“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立，下一步具體就是執行。”範一飛表示。
周小川：新技術對支付的影響“難以想像”
對於當前支付領域的發展，周小川補充道，當前科技發展對未來支付業帶來巨大的改變。網路科技的發展、數位貨幣以及區塊鏈等新技術將對支付領域產生難以想像的影響。
央行對於支付行業是鼓勵健康發展、防範風險的態度。不是一開始就束縛行業的手腳。
但行業也存在無證經營、侵犯隱私、支付安全性不夠的問題。一些支付機構動機和心思不是用新的網路科技手段把支付搞好，一些盯著客戶的備付金，拿來賺利差，還有一些自己缺錢的時候就挪用客戶資金，動機不純。
周小川表示，支持支付是引導機構把心思撲在用科技手段提升支付效率上，而不是瞄著客戶資金打主意。
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