點擊上方藍字， 關注21君~
走進經濟生活裡的一切
導讀：3月10日上午， 十二屆全國人大五次會議舉行記者會， 中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。
來源丨綜合自21世紀經濟報導太松了壓力就不夠。
周小川表示， 融資難融資貴的問題這些年是存在的。 但中小微企業的融資比例每年都在上升。 貸款餘額大、中、小型企業三分天下， 基本都是1/3。 以前大型企業融資比例要占一半以上， 2010年以後中小企業融資餘額增長很快， 但餘額還有很大差異。 去年大中小型企業三分天下。 “經濟結構性改革過程中， 銀行等金融機構也在做自己的供給側改革， 更多面向中小企業。 融資難問題會逐漸緩解。 ”
對於價格問題， 周小川表示， 除了名義價格， 價格還要看實際價格的變化。
談杠杆
易綱：降杠杆首先要考慮穩杠杆
中國人民銀行副行長易綱
對於當前中國社會杠杆率較高的問題， 中國人民銀行副行長易綱表示， 中國總體杠杆率不太高， 但結構上， 住戶部門杠杆率不太高， 非金融企業杠杆率在全球比較中較高。
“降杠杆首先要考慮穩杠杆。 ”易綱表示， 目前主要考慮杠杆率每年增長少一些， 在總體杠杆下， 對家庭、企業、政府杠杆之間進行優化。 這一現象和我國金融結構有管， 我國居民儲蓄率高， 企業融資以間接融資為主的格局， 造成中國杠杆率偏高， 這是硬幣的兩面。
如何走出這一格局？易綱表示， 央行的思路很清晰， 即大力發展直接融資， 讓更多的資本金進入企業， 加強企業承擔風險能力。 在不同行業嚴格資本約束， 企業要有多少錢幹多少事， 以資本金承擔風險， 讓企業資本金和融資有一個最有比例， 激發投資主體認真對每一個專案進行評估， 控制好風險。
周小川補充道， 全社會非金融企業杠杆率過高是宏觀現象，
在鼓勵直接融資， 對一些企業進行市場化債轉股之外， 另一方面產能過剩企業佔有過多信貸資源有關。 金融業要支持去產能、去庫存， 加強配合供給側結構性改革。 這一問題解決是一個中期過程， 短期內數字上不會太明顯， 因為產能和庫存的存量過大。
談外匯儲備
周小川：外匯儲備下降是正常現象
就外匯儲備降到3萬億美元左右， 外匯資本流出措施等問題， 周小川表示， 外匯儲備涉及因素較多。 在亞洲金融風暴後， 特別是2002年下半年後， 外匯儲備開始快速增長。
他表示， IMF對國際資本流動分析顯示， 金融危機以來， 發達國家採取刺激計畫特別是QE等數量型貨幣寬鬆計畫， 大量投放出去的流動性， 變為發達經濟體向新興市場經濟體的資本流出， 有一些並非是外商直接投資。
IMF估計有4.2萬億美元資本從發達經濟體流向新興經濟體， 流出部分至少三分之一到了中國， 有人估計甚至會更多一些。 但是， 部分發達經濟體經濟開始復蘇後， 一部分資金會回流。 中國有一些外匯資金流出， 其他如俄羅斯、印度、巴西等大型新興經濟體也有資本流出。
因此，資本流出一分為二的看，一方面，外匯政策是否落實的不好；另一方面，外匯儲備下降是正常現象，也不想要那麼多，也沒什麼不好的。易綱說過，儲備的東西是要留著用的，不是攢著看的。目前，3萬億外匯儲備還是全球第一位，遠遠超出第二以後的數字。在政策制定上，還是比較平常心的心態要解決，不要反應過度。部分也會有反應過度情況，要儘快理順。
易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率基本穩定對大家都有好處
易綱表示，使用外匯儲備，維護人民幣匯率基本穩定，對中國、國際都有好處。賣出美元收回等價的人民幣，是一個等價交換過程，實際上也尊重了市場規律，維護人民幣匯率基本穩定。還是尊重市場，保持匯率彈性。
人民幣去年加入SDR籃子，人民幣有了制度性的話語權，到了國際貨幣的第一梯隊，可以進一步考慮如何進一步優化儲備，對水準有一個綜合考慮。一是匯率平穩是好事，尊重市場的而價格調節機制，過程是平穩的。
談支付領域
範一飛：“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立
中國人民銀行副行長范一飛
在關於協力廠商支付機構的規範上，中國人民銀行副行長范一飛指出，協力廠商支付市場參與者眾多，總體市場上供大於求，行業過度競爭。另一方面，部分機構內部內控薄弱、風險管理放鬆，對消費者的保護不夠。突出問題包括消費者個人隱私、支付資訊遭到洩露，甚至公開在網上買賣。此外，備付金被挪用一度比較嚴重。一些機構拿備付金來炒房、炒股票，甚至用於個人賭博。一旦導致損失將牽涉到多個地區，消費者人數數以萬計。
範一飛介紹，近些年對累積的風險在進行化解和處置，為了給消費者挽回損失，央行和地方政府做了大量工作。另外，強化基礎建設，把支付領域的基本規矩建設起來，當前已經認識到支付領域發展的客觀規律，並出臺相關辦法、分類評級等措施，備付金存管也將馬上進行。
範一飛指出，除持證支付機構外，還有大量無證機構從事協力廠商支付業務，央行已清查239家無證從事支付業務的機構，部分移交司法。在這些規範外，支付行業發展不僅沒有停滯，反而還在快速、健康發展，國際同業也表示要學習中國支付領域的監管和發展。
“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立，下一步具體就是執行。”範一飛表示。
周小川：新技術對支付的影響“難以想像”
對於當前支付領域的發展，周小川補充道，當前科技發展對未來支付業帶來巨大的改變。網路科技的發展、數位貨幣以及區塊鏈等新技術將對支付領域產生難以想像的影響。
央行對於支付行業是鼓勵健康發展、防範風險的態度。不是一開始就束縛行業的手腳。
但行業也存在無證經營、侵犯隱私、支付安全性不夠的問題。一些支付機構動機和心思不是用新的網路科技手段把支付搞好，一些盯著客戶的備付金，拿來賺利差，還有一些自己缺錢的時候就挪用客戶資金，動機不純。
周小川表示，支持支付是引導機構把心思撲在用科技手段提升支付效率上，而不是瞄著客戶資金打主意。
21君
對於“貨幣政策、房貸、匯率、支付”等熱點話題，你又有哪些政策性建議想提出的呢？不妨來留言說說~（說不定行長們真的會看到哦！）
因此，資本流出一分為二的看，一方面，外匯政策是否落實的不好；另一方面，外匯儲備下降是正常現象，也不想要那麼多，也沒什麼不好的。易綱說過，儲備的東西是要留著用的，不是攢著看的。目前，3萬億外匯儲備還是全球第一位，遠遠超出第二以後的數字。在政策制定上，還是比較平常心的心態要解決，不要反應過度。部分也會有反應過度情況，要儘快理順。
易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率基本穩定對大家都有好處
易綱表示，使用外匯儲備，維護人民幣匯率基本穩定，對中國、國際都有好處。賣出美元收回等價的人民幣，是一個等價交換過程，實際上也尊重了市場規律，維護人民幣匯率基本穩定。還是尊重市場，保持匯率彈性。
人民幣去年加入SDR籃子，人民幣有了制度性的話語權，到了國際貨幣的第一梯隊，可以進一步考慮如何進一步優化儲備，對水準有一個綜合考慮。一是匯率平穩是好事，尊重市場的而價格調節機制，過程是平穩的。
談支付領域
範一飛：“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立
中國人民銀行副行長范一飛
在關於協力廠商支付機構的規範上，中國人民銀行副行長范一飛指出，協力廠商支付市場參與者眾多，總體市場上供大於求，行業過度競爭。另一方面，部分機構內部內控薄弱、風險管理放鬆，對消費者的保護不夠。突出問題包括消費者個人隱私、支付資訊遭到洩露，甚至公開在網上買賣。此外，備付金被挪用一度比較嚴重。一些機構拿備付金來炒房、炒股票，甚至用於個人賭博。一旦導致損失將牽涉到多個地區，消費者人數數以萬計。
範一飛介紹，近些年對累積的風險在進行化解和處置，為了給消費者挽回損失，央行和地方政府做了大量工作。另外，強化基礎建設，把支付領域的基本規矩建設起來，當前已經認識到支付領域發展的客觀規律，並出臺相關辦法、分類評級等措施，備付金存管也將馬上進行。
範一飛指出，除持證支付機構外，還有大量無證機構從事協力廠商支付業務，央行已清查239家無證從事支付業務的機構，部分移交司法。在這些規範外，支付行業發展不僅沒有停滯，反而還在快速、健康發展，國際同業也表示要學習中國支付領域的監管和發展。
“支付領域的‘四梁八柱’監管框架已經建立，下一步具體就是執行。”範一飛表示。
周小川：新技術對支付的影響“難以想像”
對於當前支付領域的發展，周小川補充道，當前科技發展對未來支付業帶來巨大的改變。網路科技的發展、數位貨幣以及區塊鏈等新技術將對支付領域產生難以想像的影響。
央行對於支付行業是鼓勵健康發展、防範風險的態度。不是一開始就束縛行業的手腳。
但行業也存在無證經營、侵犯隱私、支付安全性不夠的問題。一些支付機構動機和心思不是用新的網路科技手段把支付搞好，一些盯著客戶的備付金，拿來賺利差，還有一些自己缺錢的時候就挪用客戶資金，動機不純。
周小川表示，支持支付是引導機構把心思撲在用科技手段提升支付效率上，而不是瞄著客戶資金打主意。
21君
對於“貨幣政策、房貸、匯率、支付”等熱點話題，你又有哪些政策性建議想提出的呢？不妨來留言說說~（說不定行長們真的會看到哦！）