政法動態｜中央政法委機關報《法制日報》頭版頭條刊發我市紅安縣“銅鑼聯防”工作經驗，紅安厲害……
作者：法制日報記者胡新橋、劉志月
一聲銅鑼,響徹夜色中的大別山。
敲鑼人,湖北省黃岡市紅安縣七裡坪鎮觀音閣村一組村民戴德學。
是夜,在觀音閣村黨支部書記秦秋平帶領下,戴德學與其他5名村民“夜巡”。
“我們最厲害的武器,就是銅鑼。”土生土長的紅安人老戴曉得銅鑼威力。
輝煌歷史
90年前,黃安縣(今紅安縣)一聲銅鑼,3萬農民自衛軍和義勇軍投身鄂豫皖武裝革命。“小小黃安,人人好漢,銅鑼一響,四十八萬,男將打仗,女將送飯。”
一首《紅安謠》唱出“中國第一將軍縣”的輝煌。
如今,在紅安,以銅鑼為號,一場聲勢浩大的平安創建活動再現當年壯景。
紅安縣委副書記、政法委書記劉堂軍告訴《法制日報》記者，
“我們以‘銅鑼聯防’為代號,開展社會治安大防控行動,全面構建‘打防並舉、專群結合、內外聯動、條塊一體’社會治安大防控體系,著力提升人民群眾安全感和社會治安滿意度。”
黃岡市委書記劉雪榮說,
黨委政府要切實擔負起保一方平安、促一方發展的政治責任,不能停在嘴上,要落到行動上,紅安“銅鑼聯防”恰是一個全員參與的有效途徑。
1
治“未病”
隱隱約約,看到一個人影坐在水岩大橋護欄上。
馮小明揉揉眼,確是一名年輕女子。
深更半夜,定是有事。馮小明馬上報告正在巡邏的紅安縣公安局太平橋派出所民警程劍。
程劍停車。兩名民警、3名巡邏隊員下車。
“你們不要過來!過來我就往下跳!”年輕女子厲聲喝止。
在民警與女子周旋之際,馮小明從背面靠近將她拉回地面。
情緒平復後,女子自稱是紅安縣太平橋鎮回龍寨村十組村民,同丈夫吵架後跑到5公里外的水岩大橋,想尋短見。
護送女子到家時,家人正為找不到人亂作一團。
每每說起救人一命的事,作為太平橋鎮銅鑼聯防治安巡邏隊隊長的馮小明臉上就充滿成就感。
與馮小明一樣,七裡坪派出所所長金嘯林也有獲得感——一件件小案的偵破。
5月4日21時許,七裡坪派出所接到報警:鎮超市門口一輛電動車被盜。
當晚值班的教導員賀斌,邊派民警到現場邊打電話給正在街上巡邏的七裡坪鎮治安巡邏隊隊長餘波。
在獲取嫌疑人體貌特徵後,賀斌將視頻截圖發給餘波,要他們重點排查。
餘波他們在七裡坪步行街發現嫌疑男子並將其制伏,還找到被盜車輛。
“這在過去,估計又會成為‘積案’。”金嘯琳說,派出所警力不足,“小事兒”顧不上,久了群眾多有抱怨。
紅安縣公安局政委胡淩海透露,
全縣在崗公安民警共340多人,相對全縣66萬人口,根本“忙不過來”。
紅安縣委政法委常務副書記鄭桂元說,
縣委、縣政府多次組織討論後,決定發動社會力量彌補警力不足。通過城區招錄輔警、鄉鎮組建治安巡邏隊、村(社區)建立治安聯防隊,形成一體化巡邏防控體系。
紅安縣委副書記、縣長田勝輝認為,
“銅鑼聯防”凝聚起平安創建各方力量,做到了有能力治“未病”。
2
用“心力”
看到徐紹叢走進來,臥在乾草上的牛犢掙扎著站起。
這一幕,觸動了跟在徐紹叢身後的紅安縣委辦公室副主任、縣信訪局局長盧建華。
“老徐家就像這牛犢,舉步維艱,但希望滿滿。”盧建華感慨。
盧建華與老徐相識在北京:接訪。
2005年,退伍老兵徐紹叢下崗。妻子、大兒媳得了癌症,一家人貧困至極。妻子退休,沒退休金；自己退伍轉業單位沒去成。揪住這兩點,老徐走上十年信訪路。
“壓力大,整夜睡不著,光想著信訪。”憶往昔,徐紹叢坦言。
盧建華接訪徐紹叢。“他並不是縣裡最大的領導,但他的話說到我心裡。”老徐當面點贊盧建華。
盧建華也確實付出了“心力”。
2015年春節前,徐紹叢將病妻送去娘家遼寧錦州救治,自己一人回紅安。
到紅安那天,天兒特冷,可讓老徐更冷的是兜裡就剩下了3塊2毛錢。
買米還是買油?老徐把這個問題拋給盧建華。
盧建華從兜裡掏出700元錢塞給老徐,並囑咐:買米也好,買油也罷,這日子總是要往下過。
聽這話、拿著錢,徐紹叢一下子從頭熱到腳。
全縣開展“銅鑼聯防”行動以來,盧建華與老徐原單位領導、紅安縣商貿聯合會會長盧軍茂成了老徐信訪積案化解的包保領導。
為去“病根”,盧建華和同事還幫老徐謀劃在城關鎮長梁村下徐灣承包土地建養殖場。流轉土地、籌措資金、協調電力……一項項,用心給力。
如今,徐紹叢的紅安縣榮軍生態養殖場幹得有模有樣。
“現在還是睡不著覺。”見記者一臉驚愕,徐紹叢笑著說,想的都是學技術、謀發展。
盧建華說，
在紅安,像徐紹叢一樣的老信訪戶都有領導包案。“‘銅鑼聯防’打通了全縣資源,實現信訪積案‘精准化解’。”
黃岡市委政法委常務副書記、法治辦主任黃耀雄認為，
紅安的“銅鑼聯防”壯大了維穩創安隊伍,實現了幹群面對面、心連心。
3
靠“上邊”
5月30日21時許,七裡坪鎮治安巡邏大隊辦公室門前,閃著警燈的自行車一字排開。
隨著湖北紅安革命紀念地管理中心主任陳敦學檢查督導完畢,警車領頭,巡邏隊員們騎上自行車,鑽進夜色,在鎮區巡邏。
按照紅安縣“銅鑼聯防”治安大防控督查安排表,5月29日至6月4日,正縣級幹部陳敦學要帶縣環保局、糧食局、公安局及縣委政法委的同志進鎮到村入戶督查落實情況。
這張督查安排表上,前3名分別是全國優秀縣委書記、黃岡市委常委、紅安縣委書記余學武和田勝輝、劉堂軍。
陳敦學說，
“縣領導帶頭,是重視也是把關,看基層落實執行情況。對幹部來說,是走基層、近群眾的好機會,群眾路線教育的再深化。”
如今,紅安縣建立起“縣領導帶隊、政法各家排班巡邏、鄉鎮和部門整體聯動”的常態化巡防督查機制。副縣級以上領導幹部按周輪班帶隊,全縣每天參與人數500人以上。
余學武說，
“‘銅鑼聯防’是平安創建的一個載體,傳承‘打天下’的紅安精神用以‘安天下’。”
多次實地調研後,黃岡市委副書記、市長、市委政法委書記劉美頻認為,
紅安的“銅鑼聯防”打破了平安建設力量在機關而任務在基層的怪像,實現了從被動應急向主動預防的轉變,形成了人人抓平安的濃郁氛圍,雖是“土辦法”但貴在管用。
”金嘯琳說,派出所警力不足,“小事兒”顧不上,久了群眾多有抱怨。紅安縣公安局政委胡淩海透露,
全縣在崗公安民警共340多人,相對全縣66萬人口,根本“忙不過來”。
紅安縣委政法委常務副書記鄭桂元說,
縣委、縣政府多次組織討論後,決定發動社會力量彌補警力不足。通過城區招錄輔警、鄉鎮組建治安巡邏隊、村(社區)建立治安聯防隊,形成一體化巡邏防控體系。
紅安縣委副書記、縣長田勝輝認為,
“銅鑼聯防”凝聚起平安創建各方力量,做到了有能力治“未病”。
2
用“心力”
看到徐紹叢走進來,臥在乾草上的牛犢掙扎著站起。
這一幕,觸動了跟在徐紹叢身後的紅安縣委辦公室副主任、縣信訪局局長盧建華。
“老徐家就像這牛犢,舉步維艱,但希望滿滿。”盧建華感慨。
盧建華與老徐相識在北京:接訪。
2005年,退伍老兵徐紹叢下崗。妻子、大兒媳得了癌症,一家人貧困至極。妻子退休,沒退休金；自己退伍轉業單位沒去成。揪住這兩點,老徐走上十年信訪路。
“壓力大,整夜睡不著,光想著信訪。”憶往昔,徐紹叢坦言。
盧建華接訪徐紹叢。“他並不是縣裡最大的領導,但他的話說到我心裡。”老徐當面點贊盧建華。
盧建華也確實付出了“心力”。
2015年春節前,徐紹叢將病妻送去娘家遼寧錦州救治,自己一人回紅安。
到紅安那天,天兒特冷,可讓老徐更冷的是兜裡就剩下了3塊2毛錢。
買米還是買油?老徐把這個問題拋給盧建華。
盧建華從兜裡掏出700元錢塞給老徐,並囑咐:買米也好,買油也罷,這日子總是要往下過。
聽這話、拿著錢,徐紹叢一下子從頭熱到腳。
全縣開展“銅鑼聯防”行動以來,盧建華與老徐原單位領導、紅安縣商貿聯合會會長盧軍茂成了老徐信訪積案化解的包保領導。
為去“病根”,盧建華和同事還幫老徐謀劃在城關鎮長梁村下徐灣承包土地建養殖場。流轉土地、籌措資金、協調電力……一項項,用心給力。
如今,徐紹叢的紅安縣榮軍生態養殖場幹得有模有樣。
“現在還是睡不著覺。”見記者一臉驚愕,徐紹叢笑著說,想的都是學技術、謀發展。
盧建華說，
在紅安,像徐紹叢一樣的老信訪戶都有領導包案。“‘銅鑼聯防’打通了全縣資源,實現信訪積案‘精准化解’。”
黃岡市委政法委常務副書記、法治辦主任黃耀雄認為，
紅安的“銅鑼聯防”壯大了維穩創安隊伍,實現了幹群面對面、心連心。
3
靠“上邊”
5月30日21時許,七裡坪鎮治安巡邏大隊辦公室門前,閃著警燈的自行車一字排開。
隨著湖北紅安革命紀念地管理中心主任陳敦學檢查督導完畢,警車領頭,巡邏隊員們騎上自行車,鑽進夜色,在鎮區巡邏。
按照紅安縣“銅鑼聯防”治安大防控督查安排表,5月29日至6月4日,正縣級幹部陳敦學要帶縣環保局、糧食局、公安局及縣委政法委的同志進鎮到村入戶督查落實情況。
這張督查安排表上,前3名分別是全國優秀縣委書記、黃岡市委常委、紅安縣委書記余學武和田勝輝、劉堂軍。
陳敦學說，
“縣領導帶頭,是重視也是把關,看基層落實執行情況。對幹部來說,是走基層、近群眾的好機會,群眾路線教育的再深化。”
如今,紅安縣建立起“縣領導帶隊、政法各家排班巡邏、鄉鎮和部門整體聯動”的常態化巡防督查機制。副縣級以上領導幹部按周輪班帶隊,全縣每天參與人數500人以上。
余學武說，
“‘銅鑼聯防’是平安創建的一個載體,傳承‘打天下’的紅安精神用以‘安天下’。”
多次實地調研後,黃岡市委副書記、市長、市委政法委書記劉美頻認為,
紅安的“銅鑼聯防”打破了平安建設力量在機關而任務在基層的怪像,實現了從被動應急向主動預防的轉變,形成了人人抓平安的濃郁氛圍,雖是“土辦法”但貴在管用。