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廊坊市政府新聞辦“優化海關監管服務、促進廊坊外向型經濟健康發展”新聞發佈會全程實錄

新聞發佈會現場。何揚帆 供圖

長城網廊坊8月10日訊(記者 王成應 孫澤恒 尹智)8月10日上午,

廊坊市政府新聞辦公室在廊坊海關五樓會議室組織召開“優化海關監管服務,促進廊坊外向型經濟健康發展”新聞發佈會。發佈會由廊坊海關副關長、新聞發言人張永庶主持。在新聞發佈會上,張永庶發佈了2017年上半年廊坊市進出口統計資料,廊坊海關辦公室主任宗偉發佈了海關服務廊坊外向型經濟健康發展工作情況,廊坊海關綜合業務科科長盧冀康發佈了全國通關一體化改革情況,
廊坊海關緝私分局副局長寇金生發佈了打擊走私工作開展情況,並就記者關心的問題,回答了記者提問。包括長城新媒體集團在內的多家中央、省、市新聞媒體和新聞網站記者參加了新聞發佈會。全程實錄如下:

廊坊海關副關長、新聞發言人張永庶。何揚帆 供圖

【主持人:廊坊海關副關長、新聞發言人 張永庶】

女士們、先生們,朋友們:上午好!

歡迎大家來到廊坊海關,參加廊坊海關“優化海關監管服務、促進廊坊外向型經濟健康發展”新聞發佈會。廊坊海關隸屬於石家莊海關,是國家設在廊坊地區的進出境監督管理機關,2003年7月29日開關,負有廊坊市及所屬縣、市、區的進出境監管、徵收關稅和其他稅費、查緝走私及編制海關統計等職責。

下面,我先介紹一下參加今天新聞發佈會的海關人員:廊坊海關緝私分局副局長寇金生、廊坊海關辦公室主任宗偉、廊坊海關綜合業務科科長盧冀康,我是廊坊海關副關長張永庶。

參加今天新聞發佈會的媒體有:中國網、長城新媒體集團、河北新聞網、河北工人報、燕趙都市報、廊坊日報、廊坊廣播電視臺、廊坊都市報、廊坊新聞網、廊坊傳媒網、環京津新聞網等新聞媒體朋友。

今天我們發佈會的議程主要有兩項:

一是發佈今年上半年廊坊市進出口統計資料、海關服務廊坊外向型經濟健康發展工作情況、全國通關一體化改革情況及打擊走私工作開展情況等四項內容。

二是請記者朋友們提問。

下面,進行第一項議程。由我為大家通報今天新聞發佈會的第一項內容:上半年廊坊市進出口統計資料。

【發佈人:廊坊海關副關長張永庶】

據最新海關統計,2017年上半年廊坊市外貿進出口總值達185.65億元人民幣,比上年同期(下同)增長24.18%,(同期全省增長15.24%),占同期全省外貿總值的11.07%。其中出口77.35億元人民幣,增長4.10%(同期全省增長8.12%),占全省出口總值的7.39%;進口108.30億元人民幣,增長44.02%(同期全省增長29.41%),占全省進口總值的17.20%。2017年上半年廊坊市外貿進出口主要呈現以下特點:

一、廊坊市進出口貿易總值居全省第三

上半年,廊坊市進出口總值合計185.65億元,繼續位列石家莊(423.99億元)和唐山(375.12億元)之後,位居全省第三位,同比增長24.18%,漲幅優於全省平均水準(15.24%)。其中,出口77.35億元,小幅增長,位居全省第六位。進口108.30億元,位居全省第三位,同比增長44.02%,漲幅居前。

二、貿易方式方面,一般貿易仍占絕對主導

上半年,廊坊市一般貿易進出口總值164.36億元人民幣,增長30.85%,占廊坊市進出口貿易總值的88.5%,居絕對主導地位。其中出口61.97億元人民幣,增長7.06%,進口102.39億元人民幣,增長51.17%。加工貿易進出口19.03億元人民幣,增長4.11%,其中出口13.36億元人民幣,增長6.15%,進口5.66億元人民幣,下降0.40%。

三、企業性質方面,民營企業一枝獨秀,增長近五成

上半年,廊坊市民營企業進出口總值122.29億元,同比增長58.75%,占全市進出口總值的65.87%;其中出口44.20億元,增長18.58%;進口78.09億元,增長96.40%。

四、交易夥伴方面,對美貿易繼續大幅增長,占比近四成

上半年,廊坊市對美貿易大幅增長,進出口71.32億元,增長139.02%,占全市進出口總值的38.42%。對歐盟(28國)進出口40.49億元,增長4.98%。對韓國進出口13.52億元,增長6.73%。對東盟(10國)進出口9.92億元,增長26.54%。

五、進出口商品方面,傳統優勢進出口項目持續穩定,大豆漲幅值得關注

上半年,廊坊市傳統進出口貿易項目持續穩定。出口方面,傳統的機電產品、傢俱及其零件和高新技術產品雖有漲跌起伏,但總體形勢相對穩定,仍然位居前三位,分別為25.55億元、11.23億元和6.92億元。鋼材出口9.59萬噸,下降0.57%,價值4.74億元,增長16.19%,平均價格為每噸4940.33元。農產品出口漲幅較大為39.95%,實現出口總值2.05億元。

進口方面,大豆進口總值59.86億元,占進口貿易總值的58.87%,同比增長141.51%;進口總量達202.23萬噸,增長97.24%,漲幅居前值得關注。此外,機電產品進口26.34億元,下降8.14%。高新技術產品進口7.42億元,下降0.32%。鐵礦砂及其精礦進口4.81億元,下降27.83%,實際進口83.73萬噸,下降52.44%。初級形狀塑膠進口3.13億元,增長42.40%。

2017年上半年,廊坊市主要進出口指標呈現平穩向好態勢,出口延續3個月扭降為增,實現了進出口雙增長。機電產品、傳統勞動密集型產品仍為出口主力,民營企業進出口占比進一步提高,鋼材出口量價齊升,對美貿易持續大幅增長。需要注意的是:雖然廊坊市進出口貿易呈現規模不斷擴大的態勢,但也還存在著外貿產品結構單一,出口產品附加值不高,出口市場過於集中等風險。

發佈完畢。

一直以來,廊坊海關始終致力於服務廊坊外向型經濟健康發展大局,緊貼廊坊發展戰略,認真履行把關職責,不斷優化監管服務,努力為企業提高競爭力創造有利的條件,得到了廊坊政府和進出口企業的充分肯定。下面請辦公室主任宗偉介紹今天發佈會的第二項內容:廊坊海關服務廊坊外向型經濟健康發展情況。

【發佈人:廊坊海關辦公室主任宗偉】

一直以來,廊坊海關始終堅持“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的工作要求,全面落實深化海關改革措施,不斷優化監管和服務,努力營造公開透明、高效便利的營商環境,為提升企業競爭力創造有利條件,為促進廊坊外向型經濟健康發展做出努力。主要開展以下五方面工作:

一是努力降低企業通關成本。第一,大力推廣“匯總徵稅”模式,將企業貨物通關繳稅環節後置,降低物流等待成本,減少企業通關資金佔用;第二,取消進出口環節海關經營服務性收費,免除查驗無問題外貿企業吊裝、移位、倉儲費;另外,自今年5月22日起,廊坊海關全面停止向企業收取預錄入服務費、技術服務費,最大限度降低企業通關成本。據預測,該項措施一年為企業節省預錄入費用60余萬元。

二是大力推進簡政放權。為精簡內部行政審批環節,在業務現場設立海關行政審批“一個視窗”,負責企業註冊登記、保稅倉庫設立審批等8項行政審批事項。通過設置公告欄、展示板、便民紙條,及時更新廊坊海關行政審批事項服務指南、行政許可流程圖、行政審批事項目錄。企業只需一次性遞交審批資料即可完成相關申請,全面提升行政審批效率。

三是加大“經認證的經營者”(AEO)企業認證工作力度。AEO是世界海關組織在全球推行的全球企業供應鏈安全管理制度,通過各國海關對國際貿易供應鏈上的生產商、進口商等各類型企業進行認證,授予“經認證的經營者”(即AEO)資格,再通過各國海關開展互認合作,實現企業在全球海關的信用管理,享受全球海關提供的優惠待遇。廊坊海關通過開展上門政策宣傳、業務培訓,對轄區企業升級需求進行摸底,引導資信較好的本地企業開展AEO認證工作;實施動態評級,打破以往企業升級固定時間段的限制,加快審批速度,今年以來,共對6家企業開展AEO認證;將違反海關規定的企業納入失信企業黑名單,堅決打擊各類違法違規行為,充分營造“守法便利,違法懲戒”的良好社會環境。

四是推動廊坊出口加工區轉型升級為綜合保稅區。廊坊出口加工區升級為綜合保稅區,有利於充分發揮海關特殊監管區域統籌兩個市場、兩種資源的作用。廊坊海關積極協助政府做好轉型升級工作。在資訊化輔助管理系統、圍網設施、視頻監控設備和卡口智慧監控系統的改造方面提供技術支援;及時溝通聯繫海關總署、石家莊海關,瞭解申辦進度。目前海關總署徵求九部委全部同意並會簽完畢,將相關材料上報國務院。轉型升級後,廊坊海關將繼續支持在首都第二機場周邊申請設立綜合保稅區B區,借助綜合保稅區的功能優勢,推動廊坊外向型經濟發展再上新臺階。

五是全力推動京東跨境電子商務發展。建立聯席會議制度,及時解決“京東跨境電商北方倉”專案推進中遇到的問題,目前項目主體順利完成項目設計和招投標等工作,正在進行實質性施工。期間,廊坊海關發揮海關自身職能作用,不斷完善監管流程,建立台賬督辦制度、加大協調服務力度和注重政策宣傳等工作機制落實,對在建工程提出合理化意見建議,為專案推進提供有力支持;做好京東入區的政策指引,加強有關政策研究,將“請進來”和“走出去”相結合,提前學習跨境電商相關政策,為京東入區後迅速開展業務打好基礎。

感謝宗偉主任對廊坊海關服務企業,促進廊坊外向型經濟健康發展工作情況進行了介紹。

2017年6月28日,中華人民共和國海關總署發佈了第25號公告,決定自7月1日起全面推進全國海關通關一體化改革。改革實施以來,海關執法更加統一,手續更加簡便,通關效率明顯提升。為便於廊坊市進出口企業充分瞭解這次改革內容,實實在在享受到通關改革帶來的紅利。下面,請綜合業務科科長盧冀康介紹今天發佈會的第三項內容:解讀全國海關通關一體化改革情況。

【發佈人:廊坊海關綜合業務科科長盧冀康】

一、改革情況

2017年6月28日,中華人民共和國海關總署發佈了第25號公告,決定自7月1日起全面推進全國海關通關一體化改革,啟用全國海關風險防控中心和稅管中心,將稅收征管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《中華人民共和國進出口稅則》全部章節商品。

二、改革內容

(一)啟用海關總署風險防控中心和稅收征管中心。海關總署設立了青島、上海、黃埔3個一級風險防控中心,以及上海、廣州、京津3個稅收征管中心。

(二)全面推進自主申報、自行繳稅(自報自繳)。這種模式是海關稅收征管方式改革的重要一環,是海關以企業誠信經營為前提,為守法企業提供的快速便捷通關服務新舉措。

(三)採用“一次申報、分步處置”的新型通關管理模式。海關現行通關流程是接受申報、審單、查驗、徵稅、放行的“串聯式”作業流程,改革後則採用“一次申報、分步處置”的新型通關管理模式。

(四)全國海關隸屬海關功能化改造同步啟動。到今年年底前,海關所有業務現場,可以像銀行網點一樣,“一窗通辦”所有海關業務。

三、改革紅利

(一)通過更進一步的通關便利,讓企業通關效率更高、成本更低。全國一體化通關改革進一步強化了由區域一體化引入的各種便利措施。企業自主權進一步擴大,自由選擇的申報海關擴大為全國所有海關。

(二)全國海關實現了風險防控、稅收征管等關鍵業務的集中統一、智慧處置。也就是說,同一種商品在全國任何一個海關申報,都是由同一個稅管中心負責審核,執法尺度統一性得到了空前提高,企業無論在哪裡通關,都面對著同一執法口徑和監管標準,都將享受穩定、透明、可預期的通關便利。

(三)實現了通關過程及手續的進一步簡化,減少了企業通關環節中的干預,可以顯著壓縮通關時間,提高通關效率。

(四)促使高資信企業進入良性發展迴圈,積攢誠信資本。這次改革強化了企業信用評級高低不同在整個通關過程中體現出來的差異,在海關監管過程中查發的各種違規情況也會動態的影響企業信用等級。

全國一體化通關改革在儘量不改變企業申報流程、不額外增加企業負擔的前提下,對整個海關內部作業流程做出了全面重整優化,實現了通關效率的大幅提升。前期廊坊海關加強政策研究、提前調整崗位設置,確保了全國通關一體化改革順利開展。下一步,廊坊海關將按照總署總關決策部署,對轄區企業繼續加大政策宣講,引導轄區企業借鑒已試點地區經驗做法,用足用好本輪改革紅利。

廊坊海關緝私分局副局長寇金生。何揚帆 供圖

感謝盧冀康科長。

廊坊海關始終保持打擊走私的高壓態勢,通過打擊危害國家安全、社會穩定、群眾健康以及嚴重擾亂市場經濟秩序的走私活動和違法行為,有力維護了廊坊市經貿秩序和環境的健康穩定,促進了經濟社會更好更快發展。

下面,請緝私分局副局長寇金生介紹今天新聞發佈會的第四項內容:廊坊海關打擊走私工作情況。

【發佈人:廊坊海關緝私分局副局長寇金生】

廊坊海關緝私分局是一支專司打擊走私違法犯罪活動的人民警察隊伍,其職能主要是受理、立案調查各類刑事、行政走私違法犯罪案件,維護轄區正常進出口貿易秩序,與公安、檢察機關、法院、等相關職能部門加強協作,密切配合,實現全社會打擊走私綜合治理,切實履行好維護國門安全的重大責任。今年,分局已刑事立案1起,案值895萬元,涉稅525萬元;行政立案9起,案值509萬元,涉稅73萬元。查扣涉案走私汽車1輛,槍支4支及大量槍支配件。極大的震懾了犯罪分子,規範了企業經營行為,有效維護了廊坊地區正常的進出口經濟秩序。2016年分局成功偵破“7.25”系列象牙走私案,共查獲象牙製品72.059千克及整根象牙4根,紅珊瑚製品0.732千克,價值合計人民幣403.9萬元。此案為石家莊海關建關以來查獲的最大一起涉嫌走私珍貴動物及其製品案件,該案偵破後,受到中央各大媒體關注,中央新聞頻道和中央“經濟與法欄目”進行了專題報導,在全國產生巨大影響。今年以來,分局準確把握轄區緝私工作面臨的形勢任務,特別是在喜迎“十九大”之前的特殊時期和首都“護城河”的特殊區位,我局聚焦中央關注,社會關切,群眾關心熱點等問題,全力推進“國門利劍2017”聯合專項行動,為我市外貿經濟秩序健康發展保駕護航。

在此,歡迎廣大市民積極舉報走私違法線索,共同創造廊坊市公平、公正的良好營商環境。舉報電話:0316-6067117。

各位嘉賓,朋友們,剛才我們圍繞上半年廊坊市進出口統計資料、海關服務廊坊外向型經濟發展情況、全國通關一體化改革開展情況及打擊走私工作情況等四項內容進行了新聞發佈。下面進行發佈會第二項議程:請記者朋友們提問。

【問:媒體記者】你好!剛才聽您講“匯總徵稅”可以降低企業通關成本,能否請您具體介紹一下“匯總徵稅”模式?

【答:廊坊海關綜合業務科科長盧冀康】 “匯總徵稅”是一種新型徵稅模式,簡單來說就是“先放後稅,匯總繳稅”。在企業提供的稅收擔保額度內,先予辦理貨物放行。企業於次月第5個工作日前集中繳納稅款。改變了傳統“逐需審核,先稅後放”的模式。

這樣可縮短通關時間,提高資金使用效率。謝謝。

【問:媒體記者】您好,請介紹一下今年海關總署開展的“國門利劍2017”聯合專項行動有哪些打擊重點。

【答:廊坊海關緝私分局副局長寇金生】打擊重點共有5個方面:一是“洋垃圾”:包括工業廢料、電子廢物、生活垃圾、廢塑膠等;二是農產品:包括糧食類(大米、玉米及玉米替代品、小麥)、凍品類(凍豬肉、凍牛肉、凍雞肉、凍羊肉、凍水產品及其副產品)、食糖、棉花、皮革、食用油等商品;三是資源性產品:包括煤炭、石油瀝青、稀有金屬、矽鐵、鎂砂等;四是重點涉稅商品:包括汽車、成品油、煙草、各種酒類、奢侈品、化工產品、機電產品、高新電子產品以及高檔首飾、化妝品等;五是槍支、毒☆禁☆品及瀕危物種:包括各類槍支及其散件、彈藥,海☆禁☆洛☆禁☆因、可卡因、大麻、恰特草等走私入境毒☆禁☆品,以及冰毒、氯胺酮等走私出境合成毒☆禁☆品、易制毒化學品,象牙、羚羊角、小葉紫檀等瀕危物種。謝謝。

好,提問結束。

由於時間關係,今天的發佈會就到這裡,如果哪位元記者朋友需要瞭解更詳細的情況,請在發佈會後與我關辦公室聯繫。聯繫電話:0316-6067011。

再次感謝新聞媒體的各位記者朋友,希望你們今後能夠一如既往地關心、關注、支持廊坊海關。廊坊海關將一如既往,以服務廊坊外向型經濟健康發展為己任,努力為廊坊經濟社會發展作出新的更大的貢獻!

今天的新聞發佈會到此結束!

祝大家身體健康、工作順利!

謝謝大家!

上半年,廊坊市進出口總值合計185.65億元,繼續位列石家莊(423.99億元)和唐山(375.12億元)之後,位居全省第三位,同比增長24.18%,漲幅優於全省平均水準(15.24%)。其中,出口77.35億元,小幅增長,位居全省第六位。進口108.30億元,位居全省第三位,同比增長44.02%,漲幅居前。

二、貿易方式方面,一般貿易仍占絕對主導

上半年,廊坊市一般貿易進出口總值164.36億元人民幣,增長30.85%,占廊坊市進出口貿易總值的88.5%,居絕對主導地位。其中出口61.97億元人民幣,增長7.06%,進口102.39億元人民幣,增長51.17%。加工貿易進出口19.03億元人民幣,增長4.11%,其中出口13.36億元人民幣,增長6.15%,進口5.66億元人民幣,下降0.40%。

三、企業性質方面,民營企業一枝獨秀,增長近五成

上半年,廊坊市民營企業進出口總值122.29億元,同比增長58.75%,占全市進出口總值的65.87%;其中出口44.20億元,增長18.58%;進口78.09億元,增長96.40%。

四、交易夥伴方面,對美貿易繼續大幅增長,占比近四成

上半年,廊坊市對美貿易大幅增長,進出口71.32億元,增長139.02%,占全市進出口總值的38.42%。對歐盟(28國)進出口40.49億元,增長4.98%。對韓國進出口13.52億元,增長6.73%。對東盟(10國)進出口9.92億元,增長26.54%。

五、進出口商品方面,傳統優勢進出口項目持續穩定,大豆漲幅值得關注

上半年,廊坊市傳統進出口貿易項目持續穩定。出口方面,傳統的機電產品、傢俱及其零件和高新技術產品雖有漲跌起伏,但總體形勢相對穩定,仍然位居前三位,分別為25.55億元、11.23億元和6.92億元。鋼材出口9.59萬噸,下降0.57%,價值4.74億元,增長16.19%,平均價格為每噸4940.33元。農產品出口漲幅較大為39.95%,實現出口總值2.05億元。

進口方面,大豆進口總值59.86億元,占進口貿易總值的58.87%,同比增長141.51%;進口總量達202.23萬噸,增長97.24%,漲幅居前值得關注。此外,機電產品進口26.34億元,下降8.14%。高新技術產品進口7.42億元,下降0.32%。鐵礦砂及其精礦進口4.81億元,下降27.83%,實際進口83.73萬噸,下降52.44%。初級形狀塑膠進口3.13億元,增長42.40%。

2017年上半年,廊坊市主要進出口指標呈現平穩向好態勢,出口延續3個月扭降為增,實現了進出口雙增長。機電產品、傳統勞動密集型產品仍為出口主力,民營企業進出口占比進一步提高,鋼材出口量價齊升,對美貿易持續大幅增長。需要注意的是:雖然廊坊市進出口貿易呈現規模不斷擴大的態勢,但也還存在著外貿產品結構單一,出口產品附加值不高,出口市場過於集中等風險。

發佈完畢。

一直以來,廊坊海關始終致力於服務廊坊外向型經濟健康發展大局,緊貼廊坊發展戰略,認真履行把關職責,不斷優化監管服務,努力為企業提高競爭力創造有利的條件,得到了廊坊政府和進出口企業的充分肯定。下面請辦公室主任宗偉介紹今天發佈會的第二項內容:廊坊海關服務廊坊外向型經濟健康發展情況。

【發佈人:廊坊海關辦公室主任宗偉】

一直以來,廊坊海關始終堅持“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的工作要求,全面落實深化海關改革措施,不斷優化監管和服務,努力營造公開透明、高效便利的營商環境,為提升企業競爭力創造有利條件,為促進廊坊外向型經濟健康發展做出努力。主要開展以下五方面工作:

一是努力降低企業通關成本。第一,大力推廣“匯總徵稅”模式,將企業貨物通關繳稅環節後置,降低物流等待成本,減少企業通關資金佔用;第二,取消進出口環節海關經營服務性收費,免除查驗無問題外貿企業吊裝、移位、倉儲費;另外,自今年5月22日起,廊坊海關全面停止向企業收取預錄入服務費、技術服務費,最大限度降低企業通關成本。據預測,該項措施一年為企業節省預錄入費用60余萬元。

二是大力推進簡政放權。為精簡內部行政審批環節,在業務現場設立海關行政審批“一個視窗”,負責企業註冊登記、保稅倉庫設立審批等8項行政審批事項。通過設置公告欄、展示板、便民紙條,及時更新廊坊海關行政審批事項服務指南、行政許可流程圖、行政審批事項目錄。企業只需一次性遞交審批資料即可完成相關申請,全面提升行政審批效率。

三是加大“經認證的經營者”(AEO)企業認證工作力度。AEO是世界海關組織在全球推行的全球企業供應鏈安全管理制度,通過各國海關對國際貿易供應鏈上的生產商、進口商等各類型企業進行認證,授予“經認證的經營者”(即AEO)資格,再通過各國海關開展互認合作,實現企業在全球海關的信用管理,享受全球海關提供的優惠待遇。廊坊海關通過開展上門政策宣傳、業務培訓,對轄區企業升級需求進行摸底,引導資信較好的本地企業開展AEO認證工作;實施動態評級,打破以往企業升級固定時間段的限制,加快審批速度,今年以來,共對6家企業開展AEO認證;將違反海關規定的企業納入失信企業黑名單,堅決打擊各類違法違規行為,充分營造“守法便利,違法懲戒”的良好社會環境。

四是推動廊坊出口加工區轉型升級為綜合保稅區。廊坊出口加工區升級為綜合保稅區,有利於充分發揮海關特殊監管區域統籌兩個市場、兩種資源的作用。廊坊海關積極協助政府做好轉型升級工作。在資訊化輔助管理系統、圍網設施、視頻監控設備和卡口智慧監控系統的改造方面提供技術支援;及時溝通聯繫海關總署、石家莊海關,瞭解申辦進度。目前海關總署徵求九部委全部同意並會簽完畢,將相關材料上報國務院。轉型升級後,廊坊海關將繼續支持在首都第二機場周邊申請設立綜合保稅區B區,借助綜合保稅區的功能優勢,推動廊坊外向型經濟發展再上新臺階。

五是全力推動京東跨境電子商務發展。建立聯席會議制度,及時解決“京東跨境電商北方倉”專案推進中遇到的問題,目前項目主體順利完成項目設計和招投標等工作,正在進行實質性施工。期間,廊坊海關發揮海關自身職能作用,不斷完善監管流程,建立台賬督辦制度、加大協調服務力度和注重政策宣傳等工作機制落實,對在建工程提出合理化意見建議,為專案推進提供有力支持;做好京東入區的政策指引,加強有關政策研究,將“請進來”和“走出去”相結合,提前學習跨境電商相關政策,為京東入區後迅速開展業務打好基礎。

感謝宗偉主任對廊坊海關服務企業,促進廊坊外向型經濟健康發展工作情況進行了介紹。

2017年6月28日,中華人民共和國海關總署發佈了第25號公告,決定自7月1日起全面推進全國海關通關一體化改革。改革實施以來,海關執法更加統一,手續更加簡便,通關效率明顯提升。為便於廊坊市進出口企業充分瞭解這次改革內容,實實在在享受到通關改革帶來的紅利。下面,請綜合業務科科長盧冀康介紹今天發佈會的第三項內容:解讀全國海關通關一體化改革情況。

【發佈人:廊坊海關綜合業務科科長盧冀康】

一、改革情況

2017年6月28日,中華人民共和國海關總署發佈了第25號公告,決定自7月1日起全面推進全國海關通關一體化改革,啟用全國海關風險防控中心和稅管中心,將稅收征管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《中華人民共和國進出口稅則》全部章節商品。

二、改革內容

(一)啟用海關總署風險防控中心和稅收征管中心。海關總署設立了青島、上海、黃埔3個一級風險防控中心,以及上海、廣州、京津3個稅收征管中心。

(二)全面推進自主申報、自行繳稅(自報自繳)。這種模式是海關稅收征管方式改革的重要一環,是海關以企業誠信經營為前提,為守法企業提供的快速便捷通關服務新舉措。

(三)採用“一次申報、分步處置”的新型通關管理模式。海關現行通關流程是接受申報、審單、查驗、徵稅、放行的“串聯式”作業流程,改革後則採用“一次申報、分步處置”的新型通關管理模式。

(四)全國海關隸屬海關功能化改造同步啟動。到今年年底前,海關所有業務現場,可以像銀行網點一樣,“一窗通辦”所有海關業務。

三、改革紅利

(一)通過更進一步的通關便利,讓企業通關效率更高、成本更低。全國一體化通關改革進一步強化了由區域一體化引入的各種便利措施。企業自主權進一步擴大,自由選擇的申報海關擴大為全國所有海關。

(二)全國海關實現了風險防控、稅收征管等關鍵業務的集中統一、智慧處置。也就是說,同一種商品在全國任何一個海關申報,都是由同一個稅管中心負責審核,執法尺度統一性得到了空前提高,企業無論在哪裡通關,都面對著同一執法口徑和監管標準,都將享受穩定、透明、可預期的通關便利。

(三)實現了通關過程及手續的進一步簡化,減少了企業通關環節中的干預,可以顯著壓縮通關時間,提高通關效率。

(四)促使高資信企業進入良性發展迴圈,積攢誠信資本。這次改革強化了企業信用評級高低不同在整個通關過程中體現出來的差異,在海關監管過程中查發的各種違規情況也會動態的影響企業信用等級。

全國一體化通關改革在儘量不改變企業申報流程、不額外增加企業負擔的前提下,對整個海關內部作業流程做出了全面重整優化,實現了通關效率的大幅提升。前期廊坊海關加強政策研究、提前調整崗位設置,確保了全國通關一體化改革順利開展。下一步,廊坊海關將按照總署總關決策部署,對轄區企業繼續加大政策宣講,引導轄區企業借鑒已試點地區經驗做法,用足用好本輪改革紅利。

廊坊海關緝私分局副局長寇金生。何揚帆 供圖

感謝盧冀康科長。

廊坊海關始終保持打擊走私的高壓態勢,通過打擊危害國家安全、社會穩定、群眾健康以及嚴重擾亂市場經濟秩序的走私活動和違法行為,有力維護了廊坊市經貿秩序和環境的健康穩定,促進了經濟社會更好更快發展。

下面,請緝私分局副局長寇金生介紹今天新聞發佈會的第四項內容:廊坊海關打擊走私工作情況。

【發佈人:廊坊海關緝私分局副局長寇金生】

廊坊海關緝私分局是一支專司打擊走私違法犯罪活動的人民警察隊伍,其職能主要是受理、立案調查各類刑事、行政走私違法犯罪案件,維護轄區正常進出口貿易秩序,與公安、檢察機關、法院、等相關職能部門加強協作,密切配合,實現全社會打擊走私綜合治理,切實履行好維護國門安全的重大責任。今年,分局已刑事立案1起,案值895萬元,涉稅525萬元;行政立案9起,案值509萬元,涉稅73萬元。查扣涉案走私汽車1輛,槍支4支及大量槍支配件。極大的震懾了犯罪分子,規範了企業經營行為,有效維護了廊坊地區正常的進出口經濟秩序。2016年分局成功偵破“7.25”系列象牙走私案,共查獲象牙製品72.059千克及整根象牙4根,紅珊瑚製品0.732千克,價值合計人民幣403.9萬元。此案為石家莊海關建關以來查獲的最大一起涉嫌走私珍貴動物及其製品案件,該案偵破後,受到中央各大媒體關注,中央新聞頻道和中央“經濟與法欄目”進行了專題報導,在全國產生巨大影響。今年以來,分局準確把握轄區緝私工作面臨的形勢任務,特別是在喜迎“十九大”之前的特殊時期和首都“護城河”的特殊區位,我局聚焦中央關注,社會關切,群眾關心熱點等問題,全力推進“國門利劍2017”聯合專項行動,為我市外貿經濟秩序健康發展保駕護航。

在此,歡迎廣大市民積極舉報走私違法線索,共同創造廊坊市公平、公正的良好營商環境。舉報電話:0316-6067117。

各位嘉賓,朋友們,剛才我們圍繞上半年廊坊市進出口統計資料、海關服務廊坊外向型經濟發展情況、全國通關一體化改革開展情況及打擊走私工作情況等四項內容進行了新聞發佈。下面進行發佈會第二項議程:請記者朋友們提問。

【問:媒體記者】你好!剛才聽您講“匯總徵稅”可以降低企業通關成本,能否請您具體介紹一下“匯總徵稅”模式?

【答:廊坊海關綜合業務科科長盧冀康】 “匯總徵稅”是一種新型徵稅模式,簡單來說就是“先放後稅,匯總繳稅”。在企業提供的稅收擔保額度內,先予辦理貨物放行。企業於次月第5個工作日前集中繳納稅款。改變了傳統“逐需審核,先稅後放”的模式。

這樣可縮短通關時間,提高資金使用效率。謝謝。

【問:媒體記者】您好,請介紹一下今年海關總署開展的“國門利劍2017”聯合專項行動有哪些打擊重點。

【答:廊坊海關緝私分局副局長寇金生】打擊重點共有5個方面:一是“洋垃圾”:包括工業廢料、電子廢物、生活垃圾、廢塑膠等;二是農產品:包括糧食類(大米、玉米及玉米替代品、小麥)、凍品類(凍豬肉、凍牛肉、凍雞肉、凍羊肉、凍水產品及其副產品)、食糖、棉花、皮革、食用油等商品;三是資源性產品:包括煤炭、石油瀝青、稀有金屬、矽鐵、鎂砂等;四是重點涉稅商品:包括汽車、成品油、煙草、各種酒類、奢侈品、化工產品、機電產品、高新電子產品以及高檔首飾、化妝品等;五是槍支、毒☆禁☆品及瀕危物種:包括各類槍支及其散件、彈藥,海☆禁☆洛☆禁☆因、可卡因、大麻、恰特草等走私入境毒☆禁☆品,以及冰毒、氯胺酮等走私出境合成毒☆禁☆品、易制毒化學品,象牙、羚羊角、小葉紫檀等瀕危物種。謝謝。

好,提問結束。

由於時間關係,今天的發佈會就到這裡,如果哪位元記者朋友需要瞭解更詳細的情況,請在發佈會後與我關辦公室聯繫。聯繫電話:0316-6067011。

再次感謝新聞媒體的各位記者朋友,希望你們今後能夠一如既往地關心、關注、支持廊坊海關。廊坊海關將一如既往,以服務廊坊外向型經濟健康發展為己任,努力為廊坊經濟社會發展作出新的更大的貢獻!

今天的新聞發佈會到此結束!

祝大家身體健康、工作順利!

謝謝大家!