2018國考申論熱點：規範旅遊市場應該未雨綢繆

得天獨厚的區域加上特殊的時間點，至少在短期內，作為“無形之手”的市場調節功能是很容易失效的，從而可能導致一些景區裡的不良商家，不是本著誠信和公平的理性原則做生意，

而是做著“能騙則騙、能宰則宰”的“一錘子買賣”。各地相關部門實施專門的措施進行重點打擊，就顯得尤為必要。

事實證明，過去許多的旅遊亂象以及轟動全國的事件，往往就集中出在春節和“十一”這樣的長假期間。去年，國家旅遊局發佈的報告顯示，2016年國慶黃金周期間，全國共接待遊客5.93億人次，同比增長12.8%。與此同時，據國家旅遊局統計，“十一”期間，旅遊投訴也在相應增加，

全國共處理旅遊投訴359件。

可能也正是考慮到這種特殊時期的問題，最近作為熱門旅遊目的地的三亞，就進一步完善了《三亞市旅遊市場違法違規經營行為舉報獎勵辦法》，鼓勵全員參與旅遊市場監督，舉報涉旅違法違規行為最高可獎勵15萬元，只要涉及旅遊相關的案情，就實施“馬上就辦”的原則。

|綜合分析*

[原因]

旅遊業不僅事關地方經濟發展，也是塑造地方形象的一張名片。如果遊客屢屢在同一個地方上演人在囧途，恐怕以後就會用腳投票了。與此前不少地方的管理部門習慣於“事後算帳”相比，目前不少旅遊管理部門發現了問題或者問題線索，就迅速提前約談，此舉顯然更能體現治理智慧，也是一種精准的施政行為。

伴隨著國內旅遊經濟的迅猛發展，民眾表達觀感的管道也日漸多元化，這也對旅遊市場的管理提出了新的課題。如果依然沿襲以往慢吞吞的“馬後炮”做法，已經很難適應形勢的發展。各項工作必須靠前，必須未雨綢繆，不然就會錯失機會，甚至半途而廢。

[意義]

近年來，不少地方發生多起旅遊“宰客”事件，儘管這些事件最後大都得到了妥善處理，但也嚴重損害了地方旅遊市場的形象。

可見，政府如果能夠未雨綢繆、預先防範，把問題解決在萌芽狀態，把風險防控在一定範圍內，不僅能大大節約行政成本，提高遊客的舒適度，而且能從根本上杜絕惡性事件帶來的政府形象損害。

一個龐大的旅遊市場，是一點點努力發展起來的，也是一絲不苟管理出來的。企業是旅遊市場的主體，公眾的觀感與體驗，往往主要來自于對企業行為的感知，把企業管好了，

政府的角色就算做到位了。既要抓住眼前利益，充分利用好國慶黃金周的商機，也要放眼長遠，通過優質的服務與誠信的經營贏得遊客的信賴。任何“宰客”行為，都是不可取的短視行為，也必將遭到嚴厲懲處。

|參考對策*

中公教育總結，強化政府監管，規範旅遊市場秩序，既要保障旅遊者合法權益，又平衡好旅遊者與旅遊經營者和旅遊從業人員之間的權利、義務和責任，才能從根本上杜絕旅遊亂象，促進旅遊業持續健康發展。

一方面,對於那些反復發作、屢教不改的旅遊亂象,要出重拳治理,堅決把經營過程中出現的強買強賣、坑蒙毆打辱駡遊客等“害群之馬”儘早清除。

另一方面,對於旅遊糾紛多發的地方、景區,更要未雨綢繆,把各項工作做在前面,把隱患消除在遊客到來之前。做到“節日未至而監管已到”。

光明日報：規範長假旅遊市場應未雨綢繆作者胡印斌

新華網：新華社盤點國慶黃金周的變與不變：旅遊亂象猶存

新華網：治旅遊欺客宰客頑疾需“節未至而監管先行”