大國博弈、局部戰爭 中國要走出去還有幾塊絆腳石？

自2013年以來“一帶一路”倡議實踐的歷程，審視當前“一帶一路”倡議的實施現狀與問題，展望未來“一帶一路”的發展前景，一個重要且不容忽視的現實性結論在於：“一帶一路”倡議能否在真正意義上得以落實，

尤其是落實2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果，需要中國在國防建設領域給予“一帶一路”以必要的重視與強化。

“一帶一路”倡議的國防建設需求研判

能夠為“一帶一路”倡議的國防建設提供相對有效與更具多元視角的支援，大致涉及以下四方面：

第一，面臨“一帶一路”沿線國家與地區複雜的國際戰略博弈形勢，尤其是大國博弈，很可能為“一帶一路”倡議的落實帶來某些不必要的衝擊。

比如恐怖主義、宗教極端主義和民族分裂主義氾濫，已然構成對“一帶一路”倡議順利落實的衝擊。因而，需要作為“一帶一路”倡議首倡國的中國在借助本國“一帶一路”國防建設的需求落實中應對相應的衝擊。

第二，對國防建設和軍隊建設需求的研判，需要關注到西方發達國家、“一帶一路”沿線失敗國家等，可能對“一帶一路”倡議在落實進程中帶來困擾甚至威脅。在對“一帶一路”沿線國家的地緣政治與地緣經濟的互動進程考量中，類似2001年阿富汗戰爭、2003年伊拉克戰爭和2011年利比亞戰爭的局面，很可能構成對“一帶一路”倡議的重大衝擊。倘若出現類似敘利亞戰爭的長期持續動盪，

很可能構成對“一帶一路”倡議的區域性顛覆。結合“一帶一路”倡議的落實，需要借助國防建設的落實，優化中國國防建設應對“一帶一路”倡議相關衝擊乃至顛覆的相關戰略準備。

第三，對比當今世界軍事大國與強國，與冷戰後經歷過海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭的美軍和經歷過兩次車臣戰爭、俄格戰爭的俄軍相比，

中國軍隊缺少相應的戰爭經歷。因而，有必要考慮在國防建設的進程中，強化中國軍隊的實戰化演練並為中國軍隊參與維和等海外軍事行動提供更為有效的落實與支持。

第四，

鑒於“一帶一路”倡議與中國西部地區的邊疆穩定、民族團結密切相關，國防建設的有效推進，客觀上構成對於支持涉及邊疆穩定、民族團結領域的國家治理的必要支持。

東中西部區域發展和改革研究院院長、國家智庫總編於今在論壇研討會上發言。 宋志嬌 攝

宋志嬌 攝