創業必須先“失業”嗎？
在2014年底之前， 創業者享受創業貼息貸款和創業補貼， 應先辦理《就業失業登記證》。 許多創業者表示， 這種叫法讓人很不舒服。 於是當年底， 人社部通知要求將《就業失業登記證》更名為《就業創業證》。
據發現， 《就業創業證》問世3年， 多地仍未落地。 一些勞動者也沒有及時憑藉該證享受創業優惠“大禮包”。
整理發現， 《就業創業證》不僅是對創業者的優惠政策， 也對企業發展有相關利好！快一起來看看！
什麼是《就業創業證》？
哪些人可以領《就業創業證》？
在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；
零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員；
畢業年度內高校畢業生。 高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生；畢業年度是指畢業所在自然年， 即1月1日至12月31日。
個人減稅
財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部在《關於繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》中明確， 對持《就業創業證》人員從事個體經營的， 在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。 限額標準最高可上浮20%， 各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體限額標準。
畢業年度內高校畢業生從事個體經營的， 持《就業創業證》（注明“畢業年度內自主創業稅收政策”）享受稅收優惠政策。
企業減稅
《關於繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》中還提到， 對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體， 在新增加的崗位中，
定額標準為每人每年4000元， 最高可上浮30%， 各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標準。
行政事業性收費減免
可申請創業擔保貸款
河北省人社廳、省財政廳聯合印發通知明確，持《就業創業證》（含《就業失業登記證》）的城鎮登記失業人員、高校畢業生、進城創業農村勞動者、完全失去土地和就地轉移創業農民，以及持軍人退出現役有效證件的人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足的，可申請最高不超過10萬元創業擔保貸款。
對符合政策規定條件的個人貸款給予全額貼息，貼息資金由地方承擔部分，可從河北省補助的就業專項資金中列支。對符合規定條件的勞動密集型小企業給予50％貼息。
河南省在《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》中提出，大中專學生、退役軍人、返鄉創業農民工及持就業創業證或就業失業登記證的各類人員自主創業，貸款最高額度統一調整為10萬元。
《廣西壯族自治區農民工創業擔保貸款實施辦法》中規定，持有人社部門核發的《就業失業登記證》、《就業創業證》之一的農村轉移勞動者，都可以申請農民工創業擔保貸款，貸款額度最高10萬元。
企業可領吸納就業補貼
河北省規定，中小微企業新招用持《就業創業證》的畢業2年內的高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同並按規定繳納社會保險費的，可申請一次性吸納就業補貼和社會保險補貼。
證要怎麼領？
按照《就業服務與就業管理規定》第六十三條的規定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處於無業狀態的城鎮常住人員，在公共就業服務機構進行失業登記，申領《就業失業登記證》。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業後可以在常住地登記。
零就業家庭憑社區出具的證明，城鎮低保家庭憑低保證明，在公共就業服務機構登記失業，申領《就業失業登記證》。
畢業年度內高校畢業生在校期間憑學生證向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》，或委託所在高校就業指導中心向公共就業服務機構按規定代為其申領《就業創業證》；畢業年度內高校畢業生離校後直接向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》。
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可申請創業擔保貸款
河北省人社廳、省財政廳聯合印發通知明確，持《就業創業證》（含《就業失業登記證》）的城鎮登記失業人員、高校畢業生、進城創業農村勞動者、完全失去土地和就地轉移創業農民，以及持軍人退出現役有效證件的人員，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足的，可申請最高不超過10萬元創業擔保貸款。
對符合政策規定條件的個人貸款給予全額貼息，貼息資金由地方承擔部分，可從河北省補助的就業專項資金中列支。對符合規定條件的勞動密集型小企業給予50％貼息。
河南省在《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》中提出，大中專學生、退役軍人、返鄉創業農民工及持就業創業證或就業失業登記證的各類人員自主創業，貸款最高額度統一調整為10萬元。
《廣西壯族自治區農民工創業擔保貸款實施辦法》中規定，持有人社部門核發的《就業失業登記證》、《就業創業證》之一的農村轉移勞動者，都可以申請農民工創業擔保貸款，貸款額度最高10萬元。
企業可領吸納就業補貼
河北省規定，中小微企業新招用持《就業創業證》的畢業2年內的高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同並按規定繳納社會保險費的，可申請一次性吸納就業補貼和社會保險補貼。
證要怎麼領？
按照《就業服務與就業管理規定》第六十三條的規定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處於無業狀態的城鎮常住人員，在公共就業服務機構進行失業登記，申領《就業失業登記證》。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業後可以在常住地登記。
零就業家庭憑社區出具的證明，城鎮低保家庭憑低保證明，在公共就業服務機構登記失業，申領《就業失業登記證》。
畢業年度內高校畢業生在校期間憑學生證向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》，或委託所在高校就業指導中心向公共就業服務機構按規定代為其申領《就業創業證》；畢業年度內高校畢業生離校後直接向公共就業服務機構按規定申領《就業創業證》。
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