北京時間10月22日晚， 《華爾街日報》援引知情人士消息稱， 特斯拉和上海市政府就在上海建製造工廠達成協議。 值得注意的是， 多家媒體報導稱， 特斯拉在上海自貿區的建廠模式為“獨資”。
去年以來， 特斯拉在華建廠的消息就始終不絕於耳， 最近的一次發生在北京時間6月22日。 彼時， 網路上流傳出一張特斯拉與上海市人民政府簽約的場地圖片， 據知情人士透露， 特斯拉和上海市政府已正式簽訂了在華建廠協議。 根據協定， 特斯拉會與至少一家當地合作夥伴建立合資企業， 而根據業內人士分析， 特斯拉在華合作夥伴很可能是上海臨港集團。
不過， 在消息發出後， 6月22日晚間， 上海臨港控股股份有限公司董事會發佈澄清公告稱， 截至目前， 本公司未與特斯拉公司進行過接觸， 亦未與特斯拉公司就其在中國建廠事項有合作意向， 並且未簽署任何協定。
據媒體報導， 此次特斯拉將會以獨資的形式在上海自貿區建立工廠， 而促成此次談判成功的是美國總統特朗普。 值得注意的是， 如果此次特斯拉在上海獨資建廠落地， 將成為國內首個獨資建廠的汽車外企。
在業內人士看來， 特斯拉在華建廠後會降低至少20%的成本， 從而直接降低產品的終端售價， 對其在中國的銷量將有很大的刺激作用。