「專家分析」歐元在匈牙利前景如何？

歐元在匈牙利前景如何？

中國社會科學網綜合外媒報導波蘭國際事務研究所官網於10月13日刊登了該研究所研究員維羅妮卡·約茲維亞克（Veronika Józwiak）的文章，

該文章對匈牙利是否會使用歐元的前景做出了分析。 文章稱， 目前匈牙利政府在是否採用歐元的問題上尚無明確態度。 儘管匈牙利央行反對過快加入歐元區， 但是匈牙利政府表示對此問題持開放態度。 它的目的是在歐元區政治一體化趨勢有所加強的情況下保留迴旋餘地。 這種情形一旦成真， 可能會促使匈牙利政府決定採用歐元， 儘管人們對其經濟效益表示懷疑。

加入歐元區的標準之爭

約茲維亞克表示， 此前， 匈牙利在加入歐盟的談判過程中承諾採用歐元。 因此， 該國應該努力滿足其加入歐元區的所有必要條件。 這個國家目前符合歐元區候選國家的五大標準：較低的通貨膨脹率(1.8%)；較低的預算赤字水準（低於GDP的3%）；一定水準的長期利率；較低的政府負債率（低於74%）。

然而， 匈牙利尚未參加第二階段的歐洲匯率機制（ERM II）， 因此不符合第五個標準， 即該國貨幣與歐元匯率保持穩定水準。

官方立場尚不明確

與央行不同， 匈牙利政府既要在政治領域就加入歐元區問題進行通盤考慮， 也要關注經濟風險。 匈牙利經濟部長米哈伊·瓦爾加（Mihály Varga）就加入歐元區的時間問題發表了自相矛盾的聲明。 今年6月， 他稱加入歐元區是一個長期目標， 但在2016年， 他曾暗示匈牙利可能在2020年之前加入歐元區。 因此可以說， 匈牙利政府像其他非歐元區成員國一樣， 一邊與歐元區保持適當的距離， 一邊又關注著歐元區的形勢變化。 匈牙利並沒有像捷克那樣申請歐元區財政部長會議（Eurogroup）的觀察員地位，

這進一步表明了匈牙利當局的克制。

匈牙利總理維克托·歐爾班（Viktor Orban）是支持匈牙利加入歐元區的重要人物， 現在他已經採取了溫和立場。 在2017年6月的一次演講中， 他回避了關於深化與歐洲的經濟聯盟對匈牙利有利還是有弊的評估。 此舉的背後可能是歐爾班正在為匈牙利是否加入歐元區進行政治立場方面的相關準備。 匈牙利是否加入歐元區的決定也將受到歐爾班個人的政治雄心的影響。 他希望自己在歐盟機構中居於重要的位置， 認為匈牙利也應該處於歐盟的政治中心。

在野黨贊成加入歐元區

極端右翼政黨“尤比克”（Jobbik）是匈牙利第二大政治力量， 一貫在採用歐元的經濟和政治議程中持反對態度。

該黨派認為匈牙利的經濟發展水準相對滯後， 不應當加入歐元區。 然而， 直到最近， “尤比克”這個堅定的歐洲懷疑論者開始轉而支持匈牙利在經濟和政治層面更深地參與歐洲一體化進程。 “尤比克”希望借此舉措來將自己與對歐盟持批判態度的政黨區別開來， 並且在2018年4月的議會選舉之前吸引更多右翼的歐洲一體化的鐵杆支持者。

與此同時， 左翼政黨匈牙利社會黨（Hungarian Socialists）和匈牙利民主聯盟（Democratic Coalition）， 以及中間派政黨“一起”（(Együtt)）等黨派都支持匈牙利加入歐元區。 他們認為這將決定這個國家在歐洲的未來。 他們認為， 不久之後， 歐元區中將會有湧現出一些核心成員國， 而那些拒絕迅速加入歐元區的歐盟國家將面臨在政治和經濟領域被邊緣化的風險。

所以， 考慮到多數在野黨的立場， 匈牙利在加入歐元區之前實施憲法改革不成問題。 （根據2011年的匈牙利憲法， 該國的國家貨幣是福林， 所以在加入歐元區之前有必要進行修憲。 ）

專家們和公眾多抱支持態度

2017年8月匈牙利進行了一場關於是否使用歐元的公開辯論。 一些著名的匈牙利經濟學家， 包括一些前國家領導人和總理歐爾班的前任顧問， 都支持這一加入歐元區的倡議。 2017年5月的歐洲晴雨錶（Eurobarometer， 歐盟的一項公眾意見調查）顯示， 大多數匈牙利居民（57%）支持採用單一貨幣（相比之下， 波蘭是43%）。 在所有準備引入歐元的歐盟成員國中， 只有羅馬尼亞人比匈牙利人更熱衷於採用歐元（64%）。 在匈牙利，反對加入歐元區的比例為39%（波蘭是54%）。然而，並非所有此類決定的支持者都對使用歐元抱有積極的預期。在匈牙利，44%的受訪者預計使用歐元將帶來負面影響（波蘭為52%）。

匈牙利政府目前並沒有敲定加入歐元區的具體時間，它有可能擇日宣佈加入歐元區的意圖。一方面，經濟上的需要可能會促成這一決定，比如在2020年之後，歐盟的預算將重新改組，歐元區成員國將使用新的金融工具。此外，在英國離開歐盟後，由於歐盟預算的減少，未來歐盟對非歐元區成員國的財政支持可能會受到限制。目前，匈牙利每年從歐盟獲得的資金至少占其GDP的4%。這些資源很難被取代。此外，歐爾班可能並不希望看到歐元區改革後，作為非歐元區歐盟成員國的匈牙利在歐盟中的政治地位被削弱。由於大多數匈牙利人支持採用歐元，因此決定實施這一方案並不會帶來很高的政治風險。不過由於歐爾班不贊成進一步深化歐洲的政治一體化，所以他將儘量避免把更多的經濟主權讓渡給歐盟。

（閆勇/編譯）

在匈牙利，反對加入歐元區的比例為39%（波蘭是54%）。然而，並非所有此類決定的支持者都對使用歐元抱有積極的預期。在匈牙利，44%的受訪者預計使用歐元將帶來負面影響（波蘭為52%）。

匈牙利政府目前並沒有敲定加入歐元區的具體時間，它有可能擇日宣佈加入歐元區的意圖。一方面，經濟上的需要可能會促成這一決定，比如在2020年之後，歐盟的預算將重新改組，歐元區成員國將使用新的金融工具。此外，在英國離開歐盟後，由於歐盟預算的減少，未來歐盟對非歐元區成員國的財政支持可能會受到限制。目前，匈牙利每年從歐盟獲得的資金至少占其GDP的4%。這些資源很難被取代。此外，歐爾班可能並不希望看到歐元區改革後，作為非歐元區歐盟成員國的匈牙利在歐盟中的政治地位被削弱。由於大多數匈牙利人支持採用歐元，因此決定實施這一方案並不會帶來很高的政治風險。不過由於歐爾班不贊成進一步深化歐洲的政治一體化，所以他將儘量避免把更多的經濟主權讓渡給歐盟。

（閆勇/編譯）