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國家開發銀行向大連首批PPP試點項目發放貸款43億元

據大連日報報導, 今年以來, 國家開發銀行向大連市202路軌道線路延伸工程及快軌3號線工程PPP專案累計發放短期貸款43億元, 專案總投資92.21億元, 運營路線總長103.833公里, 為大連市與德國鐵路股份有限公司確定的首批合作專案, 也是大連市首批PPP試點項目。

據介紹, 上述兩項目均為已建成項目, 其中, 202路軌道線路延伸工程於2009年5月開工建設, 總投資45.73億元;快軌3號線工程於2000年9月開工建設, 總投資46.48億元。 起初建設資金全部來源於政府財政資金。 國家開發銀行積極發揮其開發性金融機構職能優勢, 與大連市相關部門聯合攻克難關,

在構建PPP融資模式方面進行了積極創新。 專案採用移交—運營—移交(TOT)模式運作, 特許經營期設定為25年, 兩次移交採用同等有償原則。 該模式的大致流程為:政府將專案資產轉讓給PPP專案公司, 並授予其25年的特許經營權, 經營期收益歸項目公司所有, 經營期滿後再由項目公司轉讓給政府。 貸款的借款方為項目公司, 還款來源為專案運營收入和政府補貼收入。

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