文/東南偏北
作為全國經濟第三大省， 山東擁有濟南、青島兩大副省級城市。 關於兩座城市之間的對比就從未停過。
雖然濟南是山東省會城市， 但是青島也是山東的經濟“龍頭”城市， 而且青島從90年代至今一直保持著快速發展， 這也是青島敢“叫板”濟南的一個重要原因。
據兩市經濟資料顯示， 青島1997年的國內生產總值是797億， 濟南市是732億元， 兩市總體來說是相差不大。 但是截止2016年底， 青島全市生產總值已經突破萬億， 濟南是6536億， 從GDP來看青島已經遠遠把濟南甩在了身後。
青島市能夠在這些年內保持迅猛發展，
國家定位， 決定城市發展上限
在城市發展上， 有句老話說得好“一個城市的上限在哪兒， 是要看國家賦予的定位是啥”。 也就是說， 你能走多快是看自己本事， 但能走多遠， 還是要看國家給你的定位。
就目前來看， 濟南的城市定位有：山東省省會、山東政治文化中心、副省級市、濟南都市圈核心城市等。 青島目前擁有的“頭銜”： 國家計畫單列市、副省級城市、國際港口城市、青島都市圈核心城市等，
所以， 兩個城市要想在定位上在“升一級”， 比如成為國家中心城市， 那很大程度上還是取決兩個城市在山東半島的影響力。 從《山東半島城市群發展規劃（2016-2030年）》（簡稱：規劃）中的戰略定位可以看出來， 目前山東半島還是以濟南跟青島這兩個核心城市， 形成重點都市圈從而去帶動周邊城市發展。
濟南都市圈重點突出省會城市優勢， 強化與周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城等城市同城化發展， 建設成為半島城市群向中西部拓展腹地的樞紐區域。
青島都市圈重點發展藍色經濟， 協同濰坊等城市一體發展， 建設陸海統籌、具有較強國際競爭力的都市圈。
上述是《規劃》中提到的是關於兩個城市的基本定位， 除此之外， 優化城市群產業結構， 大力發展高端製造業， 培育“濟南設計”、“濟南智造”品牌被特別提到，
濟南與青島“國家中心城市”之爭
競逐國家中心城市一直都是各省會城市以及各強市之間競爭， 畢竟國家中心城市最大的一個優勢就在於政策優勢， 比如國家在配置資源時， 會傾向於中心城市， 亦或者重要的國際會議或文體活動， 都會被優先考慮。
按照一般情況來說， 一個城市群往往會對應一個國家中心城市。 截至目前， 全國一共有12個城市群， 而山東城市群在這些城市群中發展情況也算排的上號，
根據以往的國家中心城市的評定， 基本上都或多或少具備如下特徵：
是國家組織經濟活動和配置資源的中樞；
是國家綜合交通和資訊網路樞紐；
是國家科教、文化、創新中心；
是具有國際影響力和競爭力；
是國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”。
從國內綜合交通樞紐、國家文化層面來看， 很明顯濟南更有優勢， 但是要說道國際影響力、綜合經濟實力來看濟南就比不過青島。 兩個城市關於國家城市的競爭， 如果要總結成一句話那就是：濟南弱在經濟、青島倒楣在缺少經濟腹地。
按照十二個國家中心城市的規劃，目前經國務院批復的一共有八個，至於濟南、青島最後誰能成為餘下四個國家中心城市名額之一，筆者覺得兩個城市差不多五五開吧，當然大前提是山東城市群有一個國家中心城市的名額。
兩個城市的未來，何去何從？
目前全國範圍內，非省會城市經濟強於省會城市經濟的省份一共有6個（從GDP總量來看）：
山東：濟南—青島
河北：石家莊—唐山
遼寧：瀋陽—大連
福建：福州—泉州
內蒙古：呼和浩特—鄂爾多斯
江蘇：南京—蘇州
上面列到幾個省份的城市，除了江蘇省份南京-蘇州是兩者同強。其他幾個省份內的城市最明顯的特徵就是，基本上在全國範圍內經濟排名前列都很少。相比其他省份“省城獨大”的發展模式來說，從長遠角度來看，是不是省城獨大的模式比較好，還不好說。
但是發展到現在，單純從從經濟發展情況來看，省城獨大的模式還是很明顯要優於搞平均，其中正面的例子就是成都、武漢、西安，而相比之下搞平均的江西以及上面提到的幾個省份，總體上就要弱很多。
再講回濟南跟青島，首先濟南在同級別省會城市中發展水準是偏弱的，比如在城市建設，大家想到第一個字，往往是「堵」，無論是地鐵、公交、高鐵甚至是航空，與其他省會城市乃至地級市之間都有著明顯的差距，而這些基礎建設也在很大程度上決定了當地經濟。
濟南雖然缺點很多，但是同樣有點也很明顯，最主要的就有兩個，一個是全國範圍內的重要交通樞紐，一個是濟南有較好的經濟腹地。前者對當地工業發展有促進作用，後者決定了濟南有較好的協同發展的目標，無論是省內城市還是省外城市，比如濟南向西就可以配合鄭州市，向東可以配合青島市，這些優勢都是青島無法擁有的。
按照十二個國家中心城市的規劃，目前經國務院批復的一共有八個，至於濟南、青島最後誰能成為餘下四個國家中心城市名額之一，筆者覺得兩個城市差不多五五開吧，當然大前提是山東城市群有一個國家中心城市的名額。
兩個城市的未來，何去何從？
目前全國範圍內，非省會城市經濟強於省會城市經濟的省份一共有6個（從GDP總量來看）：
山東：濟南—青島
河北：石家莊—唐山
遼寧：瀋陽—大連
福建：福州—泉州
內蒙古：呼和浩特—鄂爾多斯
江蘇：南京—蘇州
上面列到幾個省份的城市，除了江蘇省份南京-蘇州是兩者同強。其他幾個省份內的城市最明顯的特徵就是，基本上在全國範圍內經濟排名前列都很少。相比其他省份“省城獨大”的發展模式來說，從長遠角度來看，是不是省城獨大的模式比較好，還不好說。
但是發展到現在，單純從從經濟發展情況來看，省城獨大的模式還是很明顯要優於搞平均，其中正面的例子就是成都、武漢、西安，而相比之下搞平均的江西以及上面提到的幾個省份，總體上就要弱很多。
再講回濟南跟青島，首先濟南在同級別省會城市中發展水準是偏弱的，比如在城市建設，大家想到第一個字，往往是「堵」，無論是地鐵、公交、高鐵甚至是航空，與其他省會城市乃至地級市之間都有著明顯的差距，而這些基礎建設也在很大程度上決定了當地經濟。
濟南雖然缺點很多，但是同樣有點也很明顯，最主要的就有兩個，一個是全國範圍內的重要交通樞紐，一個是濟南有較好的經濟腹地。前者對當地工業發展有促進作用，後者決定了濟南有較好的協同發展的目標，無論是省內城市還是省外城市，比如濟南向西就可以配合鄭州市，向東可以配合青島市，這些優勢都是青島無法擁有的。