時代週報記者 李兮言
美國政壇猜測數月的美聯儲人選終於敲定。 美國總統特朗普本月2日提名現任美聯儲理事傑羅姆·鮑威爾接替耶倫擔任下一屆美聯儲主席，
拒絕讓耶倫連任， 特朗普打破的是近幾十年來美國既定的總統慣例。 耶倫任期內的成績有目共睹， 比如經濟的強勁表現和股市創下的歷史新高， 但特朗普還是希望留下自己的印記。 在此背景下， 鮑威爾被視作一個安全的選擇—被稱為“共和黨耶倫”的鮑威爾在貨幣政策上追尋耶倫的腳步， 同時又傾向放鬆對金融機構的監管。
“共和黨耶倫”
如果提名獲得參議院批准， 那麼鮑威爾將在明年2月接替耶倫， 在未來4年執掌美聯儲。
鮑威爾是此前五名候選人中唯一的共和黨人， 一直被他的支持者和批評者們稱為“共和黨耶倫”（耶倫本人是民主黨人）。 這一稱號表明了，
耶倫在任職美聯儲期間， 帶領美國經濟度過了相對平靜的4年。 4年來美國經濟在金融危機後迎來緩慢復蘇， 就業、物價等指標逐漸向好。 在這期間， 耶倫率領美聯儲主動步入加息和“縮表”週期， 打響了全球央行結束“超常規”貨幣政策的第一槍。 而鮑威爾被視為是這一政策的追隨者。 鮑威爾2012年被任命為美聯儲理事， 對美聯儲的決策從未投過反對票。
鮑威爾並不掩飾自己的“鴿派”態度。 他曾在公開場合多次強調主張延續現有的美聯儲政策， 他也支持耶倫的溫和加息與縮表計畫。
“他已經證明了， 他是一個基於對穩健貨幣及金融政策信念、促進共識的推手， 我相信鮑威爾具有指引我們經濟的智慧及領導力。 ”特朗普在宣佈提名人選時如是表示。 美國媒體普遍認為， 特朗普最終選定鮑威爾是最安穩的選擇， 市場波動將降到最小， 而耶倫時代的政策風格也延續下去。
鮑威爾並非華爾街及很多共和黨保守派的青睞對象。 相比之下， 華爾街更喜歡在貨幣政策上更為激進的斯坦福大學經濟學教授約翰·泰勒，
不過， CNBC評論認為， 儘管華爾街可能看不上謹小慎微的耶倫， 但普通投資者都會懷念耶倫治下穩定的市場環境。 畢竟， 在美國經濟面臨越來越多未知數的時候， 穩定是多數普通人的願望。 自從2014年耶倫上任以來， 美國股市的“恐慌指數”降低到史上最低， 市場的大起大落明顯減少。
不過， 保持耶倫時代的穩定並不容易。 鮑威爾未來面臨的挑戰並不小：如果美國經濟陷入衰退， 美聯儲是否有足夠的政策工具來應對危機？由於美國勞動生產率增長緩慢， 通脹率一直低於美聯儲2%的目標， 美國長期中性利率水準已較歷史水準明顯下降。
金融監管的現實主義者
美聯儲除制定政策外， 還承擔監管金融機構的作用。 在這一方面， 鮑威爾與耶倫並非志同道合。 這是鮑威爾吸引特朗普的重要原因。
2012年， 鮑威爾任美聯儲理事一職， 負責金融支付系統的監管至今。 在美聯儲理事塔魯洛今年4月離任後， 鮑威爾開始更多承擔銀行監管工作。 從他的公開演講看， 鮑威爾對適度放鬆金融監管持開放態度， 符合特朗普政府以及國會共和黨的政策主張。
“我們已經在提高銀行業的彈性和可分解性上取得了進步， 現在重要的是尋找方法減少不必要的負擔。 ”在今年6月的演講中， 鮑威爾如是表示。
特朗普政府期望鮑威爾比耶倫更願意減輕金融業的監管負擔。 耶倫與監管強硬派、前美聯儲理事丹尼爾·塔魯洛是親密盟友。她在任內堅持嚴格的監管體制以穩定經濟。而鮑威爾被視為現實主義者，他傾向保留金融危機後簽署的多德-弗蘭克法案中的很多內容，但同時也警告稱監管會鉗制經濟增長。鮑威爾希望放鬆監管，包括對社區銀行的監管，對大公司的流動性約束和房地產市場的貸款標準。他呼籲政策制定者修改諸如沃爾克規則等監管政策—沃爾克規則禁止銀行自營交易，本意是減少風險。
儘管一些共和黨議員批評，身為美聯儲理事的鮑威爾在過去幾年沒有為減少監管作出更多努力。但這並不妨礙外界對其放鬆監管的期待。
鮑威爾本身的身份和經歷可能會讓他的監管立場遭受非議。民主黨內極富影響力的參議員Elizabeth Warren等人長期以來不斷批評，美聯儲錄用了太多華爾街老手，這些人對他們本該監管的銀行及其他金融機構太過手下留情。
曾以1美元象徵性年薪工作
鮑威爾正符合Elizabeth Warren所說的“華爾街老手”。現年64歲的鮑威爾曾任律師、投資銀行家、政府官員、智庫學者等多個職位，但他職業生涯最多的經歷還是在金融業界。
鮑威爾成長於華盛頓特區，1975年畢業于普林斯頓大學政治學系。之後，他在知名的喬治城大學拿到了法學學位。鮑威爾的事業起步於紐約，最開始他是一名律師，但沒多久後就投身金融界。1984年，鮑威爾加入了投行Dillon Reed & Co.，一直到1990年，他加入了老布希政府的財政部，最開始作為助理部長，官至副部長。1997年，他離開政府回到金融界，也回到了熟悉的華盛頓特區。在接下來的約十年時間，他擔任著名私募投資基金凱雷集團合夥人，專注于公共債務動態，同時也是美國智庫兩黨政策中心的學者。
鮑威爾過去大部分時間都在私募股權行業工作。據估計，鮑威爾將成為史上最有錢的美聯儲主席。根據鮑威爾最新公佈的自身資產狀況，他的資產價值在2000萬-5520萬美元之間。“我並不代表總統發言，但我猜測（鮑威爾的）在私企的背景可能是吸引他的地方。”羅素投資首席市場策略師Steve Wood接受媒體採訪時評價。
鮑威爾是1970年後首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席，相比之下，現任主席耶倫擁有耶魯大學的經濟學博士學位，前任伯南克是麻省理工學院的經濟學博士。但輿論指出，鮑威爾擁有律所、投行、私募基金、政府、智庫等眾多機構的工作履歷，或許能為美聯儲決策帶來更加多樣化的視角。
作為共和黨商人，鮑威爾富有且溫文爾雅，近幾年因努力促成兩黨達成共識，在共和、民主黨內左右逢源。
在兩黨政策研究中心期間，這位凱雷高管，僅以1美元的象徵性年薪為智庫工作。2011年，當國會共和黨人要求必須讓己方的政策通過，否則要讓政府債務違約時，作為兩黨政策研究中心的學者鮑威爾起到了很大的黏合劑作用，他向國會議員解釋了美國政府觸及債務上限的危險，成功推動持不同意見的議員達成共識，有效促成國會採取行動提高政府債務上限。彼時，正當鮑威爾四處遊說、呼籲保持克制和冷靜時，另一名商人特朗普在推特上寫道：“債務上限不能夠提高，除非奧巴馬的支出受限。”
多方消息指出，特朗普非常看重鮑威爾在兩黨的聲望。《紐約新聞報》認為，鮑威爾最終成為被提名人選，是因為他能被各方接受，通過參議院批准沒有障礙。也正因此，在最終人選公佈之前，鮑威爾在預測網站Predict It預計上獲勝概率達到90%。
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耶倫與監管強硬派、前美聯儲理事丹尼爾·塔魯洛是親密盟友。她在任內堅持嚴格的監管體制以穩定經濟。而鮑威爾被視為現實主義者，他傾向保留金融危機後簽署的多德-弗蘭克法案中的很多內容，但同時也警告稱監管會鉗制經濟增長。鮑威爾希望放鬆監管，包括對社區銀行的監管，對大公司的流動性約束和房地產市場的貸款標準。他呼籲政策制定者修改諸如沃爾克規則等監管政策—沃爾克規則禁止銀行自營交易，本意是減少風險。儘管一些共和黨議員批評，身為美聯儲理事的鮑威爾在過去幾年沒有為減少監管作出更多努力。但這並不妨礙外界對其放鬆監管的期待。
鮑威爾本身的身份和經歷可能會讓他的監管立場遭受非議。民主黨內極富影響力的參議員Elizabeth Warren等人長期以來不斷批評，美聯儲錄用了太多華爾街老手，這些人對他們本該監管的銀行及其他金融機構太過手下留情。
曾以1美元象徵性年薪工作
鮑威爾正符合Elizabeth Warren所說的“華爾街老手”。現年64歲的鮑威爾曾任律師、投資銀行家、政府官員、智庫學者等多個職位，但他職業生涯最多的經歷還是在金融業界。
鮑威爾成長於華盛頓特區，1975年畢業于普林斯頓大學政治學系。之後，他在知名的喬治城大學拿到了法學學位。鮑威爾的事業起步於紐約，最開始他是一名律師，但沒多久後就投身金融界。1984年，鮑威爾加入了投行Dillon Reed & Co.，一直到1990年，他加入了老布希政府的財政部，最開始作為助理部長，官至副部長。1997年，他離開政府回到金融界，也回到了熟悉的華盛頓特區。在接下來的約十年時間，他擔任著名私募投資基金凱雷集團合夥人，專注于公共債務動態，同時也是美國智庫兩黨政策中心的學者。
鮑威爾過去大部分時間都在私募股權行業工作。據估計，鮑威爾將成為史上最有錢的美聯儲主席。根據鮑威爾最新公佈的自身資產狀況，他的資產價值在2000萬-5520萬美元之間。“我並不代表總統發言，但我猜測（鮑威爾的）在私企的背景可能是吸引他的地方。”羅素投資首席市場策略師Steve Wood接受媒體採訪時評價。
鮑威爾是1970年後首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席，相比之下，現任主席耶倫擁有耶魯大學的經濟學博士學位，前任伯南克是麻省理工學院的經濟學博士。但輿論指出，鮑威爾擁有律所、投行、私募基金、政府、智庫等眾多機構的工作履歷，或許能為美聯儲決策帶來更加多樣化的視角。
作為共和黨商人，鮑威爾富有且溫文爾雅，近幾年因努力促成兩黨達成共識，在共和、民主黨內左右逢源。
在兩黨政策研究中心期間，這位凱雷高管，僅以1美元的象徵性年薪為智庫工作。2011年，當國會共和黨人要求必須讓己方的政策通過，否則要讓政府債務違約時，作為兩黨政策研究中心的學者鮑威爾起到了很大的黏合劑作用，他向國會議員解釋了美國政府觸及債務上限的危險，成功推動持不同意見的議員達成共識，有效促成國會採取行動提高政府債務上限。彼時，正當鮑威爾四處遊說、呼籲保持克制和冷靜時，另一名商人特朗普在推特上寫道：“債務上限不能夠提高，除非奧巴馬的支出受限。”
多方消息指出，特朗普非常看重鮑威爾在兩黨的聲望。《紐約新聞報》認為，鮑威爾最終成為被提名人選，是因為他能被各方接受，通過參議院批准沒有障礙。也正因此，在最終人選公佈之前，鮑威爾在預測網站Predict It預計上獲勝概率達到90%。
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