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不欠費,別虧損,熟記公式,廣東售電公司才可獲高信用等級,大公國際為目前唯一認可協力廠商機構

全文2083字, 閱讀大約需要4分鐘》(以下簡稱“意見稿”)的直觀感受。

11月2日, 廣東省經信委在廣東電力交易中心組織召開廣東電力市場交易信用管理研討會。 會議面向已開展售電業務的一百三十多家售電公司以及獨立參與交易的大使用者, 對意見稿進行解讀。

根據會議內容, 目前正在實施的履約保函將作為一種過渡性的管理辦法, 在信用體系全面建成前發揮風險控制的作用。

基本規則如何?

根據意見稿, 企業的信用狀況和風險水準將直接影響月度交易電量額度。 企業的可用信用額度越高, 單位交易電量風險越低,

月度交易電量額度就越高。 如果市場主體擬交易的電量高於根據規則計算出的月度交易電量額度, 就要通過增加擔保信用的方法提升額度。

歷史欠費、已結算未到期且未支付的費用、月度虧損、信用等級的降低都將會對月度交易電量額度的計算產生影響。

信用評價標準分為四等六級制, 最高為AAA, 最低為D。 根據市場主體註冊時間和是否參與交易的不同, 分為初始信用評價標準和信用評價標準兩部分。 初始信用評價分數最高為800分, 即新進入市場的主體最高可以獲得A級。

此外, 被認定為D等級的市場主體將不具備電力市場交易資格。 納入失信黑名單的市場主體, 3年內禁止再次申請市場准入資格。

據介紹, 廣東電力交易中心交易系統中關於信用管理的模組正在開發中, 預計11月底建成, 2018年1-3月開展試運行。

廣東借鑒了誰?

廣東電力交易中心市場管理部部長田琳介紹, 廣東省這一套信用管理體系借鑒了美國電力市場的相關經驗, 未來具體的評級指標還將不斷完善, 如何與現貨市場匹配也將做進一步研究。

華南理工大學甘倍瑜在會上介紹了美國PJM, 德州和紐約NYISO三個電力市場的信用管理模式。 今年5月以來, 廣東電力交易中心聯合華南理工大學研究出臺了廣東電力市場交易信用評價體系。 廣東交易中心還將其一整套評價方法和標準向國家智慧財產權局申請發明專利。

誰是適用主體?

信用管理辦法針對已獲得電力市場准入、完成註冊登記並參與電力批發市場的市場主體,

主要包括售電公司和直購電大用戶。 田琳表示, 由於目前信用體系建設還處在摸索階段, 因此先從批發市場探索, 還沒有覆蓋所有市場主體。

誰是協力廠商機構?

根據意見稿, 交易中心作為信用管理機構會對售電公司作出內部引用評價, 售電公司也可以請協力廠商機構開展信用評價。 但參與廣東省市場主體協力廠商信用評價的機構, 需要經過國家或省電力主管部門認可。

會上, 有售電公司代表建議, 主管部門可給出一批受認可的協力廠商機構名單, 以便於操作。 省經信委電力處副處長陳曉東表示, 目前在廣東電力市場, 只有大公國際信用評級集團有限公司受到認可。

未來如有其它協力廠商機構獲得認可, 也將向市場主體公佈。

交易中心評級和協力廠商評級是什麼關係?

根據意見稿, 市場主體未開展協力廠商信用評價的, 以信用管理機構內部信用評價等級為准;市場主體開展了協力廠商信用評價的, 如協力廠商信用評價與信用管理機構內部信用評價結果差距較小, 則取平均值作為最終評價結果;如相差較大, 由廣東省經濟和資訊化委員會組織專項審查, 認定最終信用評價結果。

田琳表示, 協力廠商征信機構為企業評級屬於付費服務, 交易中心所做的信用評價免費。 前者更為專業, 交易中心提供的則是面向所有主體的基礎性服務。 市場主體可以根據自己需要做出選擇。

甘倍瑜介紹, 從美國的電力市場實踐看, 不同的交易機構對此有不同的選擇。 比如在PJM市場中, 交易中心會根據企業已審核的年度報表給出信用評分, 同時PJM也接受來自標普、惠譽、穆迪等機構的高級無擔保債務評級。 但交易中心的評分上限是86.5分, 而如果企業找協力廠商機構評級, 最高可以得到滿分一百分。 這顯示了規則制定者對協力廠商機構的偏好。

保函與信用管理辦法是什麼關係?

10月份廣東省已經正式印發了《廣東電力市場售電公司履約保函管理辦法(試行)》, 售電公司需要根據預計年售電量的規模向交易中心出具不同額度的銀行保函。 目前售電公司正在為此準備。 履約保函與新的信用管理辦法之間是什麼關係呢?經信委電力處陳曉東表示, 在新出臺的管理辦法正式運行前的這一段時間中,使用履約保函的方式控制交易風險。但未來不會同時採用兩個手段管售電公司,會將它們結合起來。

售電公司要為現貨市場做哪些準備?

廣東電力交易中心方面表示,關於現貨市場的規則目前還沒有定論,但在准入問題上,初步考慮四方面:首先售電公司要符合國家和廣東省政府有關准入的要求,二要具有參加交易所需要的軟體、硬體和通信條件,三要具備售電、用電管理技術支援系統,具備日前負荷預測以及按要求報送分時電力需求曲線的技術能力,四要滿足資產、人員、場所、財務、信用等相關要求。

按照進度,廣東省將力爭在2018年6月底前,制定電力現貨市場試點方案和市場運營規則,並於2018年底前啟動電力現貨市場試運行。

交易中心表示,國家要求2018年底具備開展現貨市場交易的實質性條件, 希望售電公司積極開展現貨市場技術支援系統的研發,明年軟體部分也會發佈統一的介面標準,以便售電公司對接,最終在2018年完成現貨市場技術平臺的建設。

在新出臺的管理辦法正式運行前的這一段時間中,使用履約保函的方式控制交易風險。但未來不會同時採用兩個手段管售電公司,會將它們結合起來。

售電公司要為現貨市場做哪些準備?

廣東電力交易中心方面表示,關於現貨市場的規則目前還沒有定論,但在准入問題上,初步考慮四方面:首先售電公司要符合國家和廣東省政府有關准入的要求,二要具有參加交易所需要的軟體、硬體和通信條件,三要具備售電、用電管理技術支援系統,具備日前負荷預測以及按要求報送分時電力需求曲線的技術能力,四要滿足資產、人員、場所、財務、信用等相關要求。

按照進度,廣東省將力爭在2018年6月底前,制定電力現貨市場試點方案和市場運營規則,並於2018年底前啟動電力現貨市場試運行。

交易中心表示,國家要求2018年底具備開展現貨市場交易的實質性條件, 希望售電公司積極開展現貨市場技術支援系統的研發,明年軟體部分也會發佈統一的介面標準,以便售電公司對接,最終在2018年完成現貨市場技術平臺的建設。

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