2020年惠州社區居家養老覆蓋所有城鎮社區

社區養老模式將在惠州城鄉全面推廣。 南方日報記者 王昌輝 攝

未來幾年， 惠州的養老服務網路將更加完善。 近日， 惠州市政府辦公室出臺《關於加快推進社區居家養老服務網路建設的實施意見》提出，

到2020年底， 社區居家養老服務設施覆蓋100％的城市、鄉鎮社區和60％以上的農村村級社區， 基本建成設施全覆蓋、服務可持續的社區居家養老服務網路。

建立養老服務評估機構

根據實施意見明確， 惠州將建立全市老年人養老服務資訊資料庫。 通過老年人養老服務基礎資訊採集， 以滿足老年人的生理及心理需求為導向， 實施精准化社區養老服務。 同時， 建立全市養老服務評估體系， 依據國家民政部老年人能力評估標準， 建立全市養老服務評估機構， 在市社會福利中心建立標準化的實物評估中心， 並加快推進社區養老服務中心（站、點）建設。

在數量上，

鄉鎮（街道）級社區養老服務中心要實現全覆蓋， 即每個鄉鎮（街道）都有一所社區居家養老服務中心。 在具體建設標準上， 該實施意見規定：每個中心建設面積必須達400平方米以上， 設置臨時照料床位不低於20張， 保健康復用房不低於100平方米， 娛樂用房不低於100平方米。

在農村養老服務站（點）建設方面， 實施意見明確， 村（居）社區養老服務站（點）建設要逐步推進， 可依託社區綜合服務中心一併建設， 每個設置不少於5張養老床位。 有條件的社區可參照鄉鎮（街道）級社區居家養老服務中心標準建設。 計畫到2018年底農村社區養老服務站覆蓋率達35％， 2020年達60％。

該實施意見提出， 加快建立“互聯網＋”居家養老服務網路。 全市依託省居家養老服務資訊平臺，

利用互聯網、物聯網等現代技術手段， 加快推進全市“互聯網＋”居家養老網路建設。 同時， 引入社會資金將居家養老服務交由社會專業機構運營， 政府建立困難群眾和優撫對象托底養老補助制度和服務品質評價體系， 促進養老服務業健康發展。

解決養老中心場地問題

實施意見進一步明確， 將對現有的民辦養老服務機構扶持資助政策進行修訂， 將民辦社區居家養老設施建設納入政府財政補助範圍。 同時， 鼓勵支援社會力量參與社區居家養老服務體系建設。 對社會資金建設的公益性社區居家養老機構， 政府給予建設和運營資助。

為解決社區養老服務中心場地問題， 實施意見要求， 對城市新開發的社區必須將社區養老服務中心納入社區綜合服務設施建設；對老舊社區採取“購、換、租”的方式解決社區養老服務中心場地問題。

農村鄉鎮可以通過敬老院轉型升級， 在鄉鎮敬老院掛社區養老服務中心（日間照料中心）牌子運作， 實行資源分享。

按照計畫， 在完成市、縣兩級300張床位以上的養老服務機構建設任務後， 市養老服務體系建設下一步工作重心將轉向社區居家養老服務設施建設。 各縣、區財政須充分保障社區居家養老服務網路建設所需資金， 用於養老服務體系建設的福彩公益金必須重點用於社區居家養老服務網路建設， 市級用於養老部分的資金主要補助社區居家養老服務網路建設及運營。