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美聯儲加息“悠著點” 莫傷了自己又拖累財政收入

新聞配圖

美聯儲與美國政府按理應該是“相親相愛”

美聯儲全稱美國聯邦儲備銀行, 其實它既不是不屬於聯邦政府, 也沒有儲備,

更算不上銀行。

美聯儲1951年從美國財政部中獨立出來後, 和美國政府關係甚是親密:美聯儲委員會們得由總統提名, 參議院任命;美聯儲的高級雇員得由政府任命;美聯儲需要與白宮協調來制定金融貨幣政策;還得承擔貨幣政策的制定和執行、會員銀行監管、國家支付系統等職責;同時還要接受國會監督, 並接受國會有權調整其職權的決策……

而美國政府則沒有貨幣發行權, 必須將美國人民的未來的稅收抵押給美聯儲, 從而獲得美聯儲發行的美聯儲券以換得美元……美聯儲職能像極了一個政府機構。

據悉, 美國財政部一半的財政收入來自于美聯儲上繳的利潤, 這利潤占比美聯儲盈利的22%(金融危機以前占比7%左右)。

美聯儲的收入主要是來自投資美國國債和抵押債券的利息收入, 此外為商業銀行提供服務收取的點費用也是利潤來源, 不過顯然還是利息收益佔據了絕對的大頭。

根據公開資料, 過去16年來, 美聯儲已經向財政部上繳了9720億美元。 其中2016年給財政部上繳利潤920億美元, 較上一年977億美元下降。

圖注:美聯儲年度上繳財政部利潤

加息令美國的債務及支出糟糕資料雪上加霜

美聯儲一直在賺錢, 而美國政府2016年淨虧損較2015年增長了5332億美元(漲幅103.7%)達1萬億美元, 虧損則飆出了新高。 2016財年年底的淨值為虧損19.3萬億美元, 高於2015年的18.2萬億美元虧損及2014年的17.7萬億美元虧損。

而美國政府2016年美國政府的主要支出來源於本身較高的運營成本, 支付巨額債務利息, 兌現權利義務等等。 據悉, 特朗普上任不到一周, 財政支出就已經增加了20億。 美國財政部現有的現金盈餘為2000多億美元, 只夠新上任不久的特朗普團隊再撐兩個月。

美國政府當前債務逼近20萬億美元, 按每年債務支付利息近2.5%計算, 意味著這一部分支出一年要花掉近5000億美元。

有人預計到2017年3月中旬, 美國債務可能達到20.1萬億美元。 如果不採取措施, 國庫現金餘額將大幅減少至約250億美元。

而3月加息預期的概率已經超過90%, 若真落地的話, 強勢加息的後果可能傷及美聯儲自身及美國財政收入, 令美國政府這些這糟糕的資料更加雪上加霜。

有報導指出:“聯邦債務規模越大, 聯儲要保持低利率的壓力也就越大。 即便1個百分點的加息, 也意味著美國政府每年要多掏2000億美元。 ”

高盛曾計算, 如果利率上升1%, 可能導致巴克萊美國綜合債券指數損失1.1萬億美元。 且美國債券的全球拋售將進一步加深。

全球不願借錢給美國了美債拋售額度空前

的確, 根據公開資料, 2016年至今,

美債遭到全球央行的空前減持拋售。 尤其最大的債券持有國中國、日本等國拋售都創近年來規模最大。 中國在2011年7月開始停止購入美國國債, 並開始成為美國國債的淨賣出國。

而美聯儲量化寬鬆的手段主要是買進各種債券, 同時還要賣出短期債券供實體經濟借貸(即向市場拋售美國國債)。

美聯儲2008年金融危機以來, 為了極盡所能釋放流動性, 連續搞了三輪量化寬鬆, 資產規模從不足1萬億美元飆升到4.5萬億美元以上, 每年盈利2.46萬億。

圖注:美聯儲當前的債務規模

圖注:美國國債收益率上升

隨著美聯儲持有的國債證券收益率不斷上升,美聯儲也已經開始加息週期,因此削減資產負債表規模的政策也更加合理。

不然,若美聯儲規模膨脹,利息支出增大,利潤減少。美銀行業累積持有2.4萬億美元的債券創歷史新高。據悉,2016年,美聯儲給旗下12家儲備金銀行支付的銀行利息達120億美元。

也就是說,美聯儲加息預期升溫,已經開始導致全球範圍的美債拋售現象,似乎大家都不願意再借錢給美國,而更為嚴重的是,一旦美聯儲加息落地,債券市場實質性的損失將超過萬億美元。給財政部上繳的利潤減少,將影響財政部的下年支出預算。

對於美聯儲而言,這顯然並不是加息政策的本意,然而卻真實地成為了美聯儲必須面對的尷尬。

美國政府再申請20萬億限額上調,特朗普或沒錢搞建設

因此,3月9日,美國新財長努欽緊急向國會發言,希望國會可以通過提高債務上限的提案,即允許美國政府在當前20萬億美元債務的天花板下上調以致可以額外再借更多的錢進來。據報導,自1939年開始,美國債務上限已上調105次,幾乎平均每9個月就要上調一次。

特朗普向國會要1萬億美元來搞大基建,還要六千多億搞大軍備。基礎設施的重建並不是一個低成本的專案,根據一項被廣泛應有的估計來看,在未來十年,由基礎設建設帶來的政府債務將會從目前的5.3萬億美元上升至11.5萬億美元。

這麼多錢先不說國會批不批,人民答不答應,就目前的美國財政來看,如果20萬億債務天花板不突破根本就玩不起這燒錢的遊戲。簡而言之,特朗普的所有政策都需要額外的借債來維持,沒有債務額度怎麼行?

如果在美國國會不能達成修改債務天花板的法案,那麼特朗普這角色扮演遊戲怕是得歇一會。例如在奧巴馬總統時期,2013年也曾因為這個債務額度問題談不攏導致美國政府階段性停擺。

最糟糕的情況,美聯儲繼續激進加息,聯儲上繳的資金大幅減少,國會將不得不去尋找另外的資金來源,或者是進行大規模公共財政開銷縮減,迫使政府認真的考慮該削減哪些計畫。

屆時,基建帶動美股大漲的利好夢想就要破滅,也許美國股市的牛市就將真的終結了,美國政府及美聯儲或會進行更深入的會議交涉以確保財政平衡、債務平衡穩步發展而促進進行。

國際基金貨幣組織(IMF)前首席經濟學家奧利維爾.布蘭查德(Olivier Blanchard)布蘭查德表示,美聯儲正試圖找到能夠產生符合供應的需求的利率水準,不能太多,不能太少,最好的加息路徑就是緩慢上升。

圖注:美聯儲當前的債務規模

圖注:美國國債收益率上升

隨著美聯儲持有的國債證券收益率不斷上升,美聯儲也已經開始加息週期,因此削減資產負債表規模的政策也更加合理。

不然,若美聯儲規模膨脹,利息支出增大,利潤減少。美銀行業累積持有2.4萬億美元的債券創歷史新高。據悉,2016年,美聯儲給旗下12家儲備金銀行支付的銀行利息達120億美元。

也就是說,美聯儲加息預期升溫,已經開始導致全球範圍的美債拋售現象,似乎大家都不願意再借錢給美國,而更為嚴重的是,一旦美聯儲加息落地,債券市場實質性的損失將超過萬億美元。給財政部上繳的利潤減少,將影響財政部的下年支出預算。

對於美聯儲而言,這顯然並不是加息政策的本意,然而卻真實地成為了美聯儲必須面對的尷尬。

美國政府再申請20萬億限額上調,特朗普或沒錢搞建設

因此,3月9日,美國新財長努欽緊急向國會發言,希望國會可以通過提高債務上限的提案,即允許美國政府在當前20萬億美元債務的天花板下上調以致可以額外再借更多的錢進來。據報導,自1939年開始,美國債務上限已上調105次,幾乎平均每9個月就要上調一次。

特朗普向國會要1萬億美元來搞大基建,還要六千多億搞大軍備。基礎設施的重建並不是一個低成本的專案,根據一項被廣泛應有的估計來看,在未來十年,由基礎設建設帶來的政府債務將會從目前的5.3萬億美元上升至11.5萬億美元。

這麼多錢先不說國會批不批,人民答不答應,就目前的美國財政來看,如果20萬億債務天花板不突破根本就玩不起這燒錢的遊戲。簡而言之,特朗普的所有政策都需要額外的借債來維持,沒有債務額度怎麼行?

如果在美國國會不能達成修改債務天花板的法案,那麼特朗普這角色扮演遊戲怕是得歇一會。例如在奧巴馬總統時期,2013年也曾因為這個債務額度問題談不攏導致美國政府階段性停擺。

最糟糕的情況,美聯儲繼續激進加息,聯儲上繳的資金大幅減少,國會將不得不去尋找另外的資金來源,或者是進行大規模公共財政開銷縮減,迫使政府認真的考慮該削減哪些計畫。

屆時,基建帶動美股大漲的利好夢想就要破滅,也許美國股市的牛市就將真的終結了,美國政府及美聯儲或會進行更深入的會議交涉以確保財政平衡、債務平衡穩步發展而促進進行。

國際基金貨幣組織(IMF)前首席經濟學家奧利維爾.布蘭查德(Olivier Blanchard)布蘭查德表示,美聯儲正試圖找到能夠產生符合供應的需求的利率水準,不能太多,不能太少,最好的加息路徑就是緩慢上升。

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